1、1项目实施阶段监理对工程造价的控制工作摘要：随着我监理制度在我国的不断完善，监理在工程项目中占据着非常重要的地位，不仅是工程施工质量、施工进度以及施工安全等诸多内容的保障。同时，监理也对工程造价进行了很好的控制，从而为建设方节约资本，为企业获取经济效益。本文就此阐述项目实施阶段监理对工程造价的控制工作。 关键词：监理；工程造价；控制；工程项目；实施阶段 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 1、监理对工程造价控制的重要性 根据工程项目建设的阶段划分，项目实施阶段是继可行性研究和初步设计阶段之后，从工程初步设计、合理预测造价内容转换到实施控制内容的阶段。随着勘测设计深化、建设环
2、境明朗、管理体制落实、控制责任确立，具备了项目建设实施阶段工程造价管理的条件。项目实施阶段展现了工程建设使用价值的实现过程，因此其造价控制与管理是项目全过程工程造价管理的重要组成部分。同时，工程监理由于其工作具有服务性、独立性、公正性、科学性等特点，可以凭借自身在工程建设方面的知识、技能和经验，根据项目建设的客观条件，对质量、进度、投资等各项目标进行综合分析，使其成为统一有机的目标系统，并制定出切实有效的控制措施，进而在其他各项目标均满足需要的情况下，合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 22、工程造价监理的现状及存在的问题 (1)目前我过国的监理工程师对工程造价无力进行控
3、制。主要是因为在现实中，监理工程师在工程造价控制中起不到相应的作用。很多工程施工单位认为项目投资应由实际出资人进行管理，从而阻碍监理人员对造价进行控制，因此把监理作为走过场或者甚至予以忽略。(2)国内进行工程造价监理的时间也很短，专业的监理工程师缺乏，造成了监理人员经济观念匮乏，在监理过程中对工程造价漠不关心，造成了监理只是负责工程的质量、进度，对工程造价却控制淡薄的后果。(3)由于监理工作刚处于起步阶段，因此法律法规尚不健全，对监理工程师的权利也没有做很好的解释，工程的出资人随意支配监理工程师的现象时有发生，因此监理工程师被迫无法对正在进行的工程进行造价控制。 3、工程项目施工初期的造价控制
4、 3.1 施工图纸审查 施工图纸是工程施工的依据，施工图纸变更将会对整个工程造价产生很大影响。当监理工程师进行施工现场后，第一个工作任务就要是审查施工图纸。审查实际的施工情况与施工图纸是否存在差异，是否在施工的过程中出现一些设计上的变更，或是施工方案产生了变化。施工图纸会由于现场实际施工情况与预先设计的施工情况出现差异，而不得不修改施工图纸或是施工方案。实际施工现场与施工图纸的不符，也会使工程造价发生变化。实际施工方案如果与施工图纸上的设计不同，都会追加工程投入，为工程造价的控制带来了困难。当监理工程师在对图纸进行审查时，针对上述情况，就要认真考查实际施工方案的技术与经济3上的合理性，如果存在
5、错误与不合理之处，必须及时的向投资方和设计单位提出建议，从而有效的控制工程投入，有利于控制了工程造价。 3.2 施工进度监督 施工进度影响工程的工期，而工期变更将会影响工程造价。工程变更受施工进度影响较大，在建筑工程施工过程中，一般都是工期紧、任务重，任何一个环节出现问题都会影响施工进度。监理工程师在实际的工程监理过程中，一定要核实施工进度安排计划表，当施工进度与计划表现出不符的情况，及时查找原因，督促相关部门克服困难，尽快赶上正常的施工进度。监理工程师还要根据地施工进度设计工程合同款的拨放，以施工进度为标准，将整个施工过程分解成若干个子工程，每一个子工程的完成时，都要督促工程付款程序的进行。
6、监理工程师对施工进度的监督有利于保护工程承包双方的经济利益，避免双方发生经济上的纠纷，避免索赔的发生，有利于工程造价的控制。 3.3 施工组织审核 施工组织设计是进行经济活动分析的依据，是指导施工准备和施工全过程的的技术经济文件。因此监理工程师审核工程组织设计是保证工程质量，保证工程进度的重要手段，工程质量与工程进度的保证有利于工程造价的控制。监理对施工组织的审核须从工程造价的角度来分析施工方案的科学性和经济性，以保证能够有效的控制投资，能为工程施工设计出技术经济效果最佳的施工方案，使工程建设质量和经济效益发挥到最大化。施工组织设计还可以提高工程付款的透明度，可以让工程付款公平、公正的环境下进
7、行。施工组织审核可以强化施工管理过程中每4一位工作人员的职责划分。对施工组织进行设计审核可以加强实现对施工过程的有效管理，有利于工程造价的控制。 3.4 施工合同审查 工程开工初期，监理工程师应对施工合同进行细致的审查。工程施工合同是施工承包双方的具有法律效力的文件。从多年的实际工作经验中看，工程建设签署的合同中很多条例都是十分笼统的，对于施工过程中的费用支出并没有进行详细的规定。而监理工程师应在施工初期审查施工合同，对于施工过程中应合同中体现的详细条例，应加以补充，尤其是涉及到经济方面的条款，更是需要细致的推敲，尤其对于合同中出现的关于工程款项“按有关规定或双方审定的预算”等不明确的说法应加
8、以修正。施工合同中的条例描述不清的情况容易为日后工程结款埋下隐患，容易造成承包双方经济上的纠纷。 4、施工过程中的造价控制 4.1 施工现场情况的全面掌握 监理工程师要对整个施工过程进行全面的监理，才能了解工程支出情况。进入现场后，监理工程师要了解工程总承包商与分包商的具体情况情况，对于工程施工方的人力、物力及财力情况进行考查，对施工队伍技术水平，施工能力，施工责任心进行摸底，为了便于日后对工程造价的管理。施工现场情况除了工程承包方的情况外，还有施工技术、施工工艺，施工进度、施工材料的采购等，这些是现场施工信息，都是影响工程造价的因素，这些因素容易引起工程变更。 4.2 严格控制施工变更情况
9、5工程变更问题是施工过程中经常会遇到的问题。工程变更会导致工程造价的变化，不利于工程造价的控制，因此，要对于需要进行施工变更的情况要严格进行控制。进行工程变更的因素有很多，例如工程进度变化，工程量的增加、施工机械租赁与施工材料的市场价格变化等。在工程建设过程中，工程变更是不可避免的，只能是尽量减少工程变更，如果对于不得不发生变更的情况，就要考虑到如何将工程变更造成的损失降到最低。工程变更引起的工程造价的变化在所难免，作为监理工程师，要对工程变更的详细情况进行考察，工程变更中涉及到的费用的追加进行分析，费用追加的要有理有据，要合情合理。工程变更引起的费用增加要与工程承包双方进行协调，避免由于工程
10、变更影响工程造价，最终引发经济纠纷。工程变更中费用变更问题会对工程施工影响较大，处理不好，会使工程投资方造成损失，还有可能影响工程施工质量和施工进度，因此，工程变更的顺利开展是施工过程中监理工程师的重要工作内容。 4.3 认真管理现场签证情况 建筑工程施工周期长，在施工过程中，施工材料的市场价格有可能会发生变动。而施工企业在工程投标时的工程造价与工程施工时的工程造价产生了差异，对于上涨的材料价格，工程投资也会相应的增加。监理工程师必须增强责任心，对现场签证的工作人员进行培训与管理，加强签证工作人员的管理，加强职业道德修养，加强工程造价专业知识培养。负责施工现场签证管理的工作人员，既然熟悉市场行
11、情，又要了解国家的政策与法规。 65、施工后期的造价控制 施工后期对工程造价的控制主要是监理工程师要审核工程承包商提供的竣工结算书，根据竣工结算书编写审价报告。工程的结算审核是工程造价工作的重点，工作内容多，任务量大，十分繁琐、复杂。监理工程师在对工程结算进行审核时，一定要加强自身的责任感，实事求是，维护好承包双方的合法权益。 结束语 项目实施阶段是工程管理风险最大的阶段。此时工程监理担负着繁重的资金管理任务。工程监理应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施对工程造价进行控制，使工程建设项目的投资效益实现最大化，确保工程项目造价的真实性和准确性。 参考文献 1王建军.浅谈监理对工程造价的控制J.科技创新导报,2010. 2杨进朝,简洁.工程监理对工程造价的控制途径J.科技信息,2007.
