1、1高校后勤安保社会化改革【摘要】随着我国高等教育的发展，院校招生规模不断扩大的同时，校园后勤改革定要以安保为先。后勤安保的发展改革应结合校园实际，以确保广大校园师生的人身财产安全，维护校园稳定，构建严密安保体系，建立安全工作长效机制，是促进国家教育事业有条不紊进行，社会安定和谐的重要前提。 【关键词】高校后勤；安保社会化；改革 社会转型的大背景下，校园也在积极完成由封闭向开放的转型工作。随着校园规模的扩大，其安全问题备受各级政府、教育部门、学校的重视，校园也应为维持社会公共秩序、公共安全的发展做出努力，采取多种措施，确保师生不会在复杂的社会环境增加事故风险，影响正常的学习生活。为营建一个和谐稳
2、定的校园环境，工作理念应为适应社会化改革由上世纪的“打击”转为以“服务”为核心，构建严密的校园安保体系并建立安全工作的长效机制，杜绝各种安全事故的发生。 一、后勤安保社会化改革的必要性 由于学校对安保工作制度完善力度不够，缺乏重视，师生自身安全意识不强等原因，校园安全问题始终存在，并在朝社会化、复杂化、多元化发展。之所以产生这种现象的根源，其一校园长期将教学、科研工作放在首位，而安全稳定工作流于形式，思想上不重视，管理机制滞后于教学发展，缺乏科学指导调控，造成安全保卫队伍责任感不强，权责2不清晰。其二，学校一般建立的安全管理制度执行率低，得不到落实，各项防范措施不到位。各种的安全保卫制度，安全
3、责任细则以及安全教育学习等制度都只是停留在文件与形式上，安全管理建设所需政治与资金支持力度不够，导致校园违法违纪现象仍然不断，对校园安全稳定造成新的威胁。其三，学生或教职工个人安全意识淡漠，自我防范危险事故能力弱，对社会环境，治安情况了解不清，又不能自觉遵守相关安全规定，遇到危急情况手足无措，往往导致伤亡事故。自我调节能力差，学习生活受挫，若不能及时消除负面情绪影响，常导致校园自杀、自残等现象不断。其四，高校的发展紧随经济发展脚步，校园周边经济也蓬勃发展，经济利益之外，一些负面影响也威胁着校园安全。例如：作为校园周边饭馆、旅店、网吧、游戏厅最大的消费群体，学生的身心健康与人身安全都时刻经受着安
4、全考验。其五，高等教育实行扩招政策以来，校园基础建设也存在着各种问题。例如：校园楼房与设备陈旧、软硬件未达到标准等，都是资源配置不合理造成的安全隐患。 纵观这些校园安全问题，高校后勤安保社会化改革迫在眉睫。积极提高学校、师生安保意识是前提，完善安保体系，加大安保措施是重中之重，为创建和谐校园，安全校园社会化改革不不容忽视。 二、论后勤安保社会化改革过程性 高校社会化改革过程中不断伴随着新的安全问题出现，其对策也应保持同步。但考虑到学校之间具体情况，有以下几点基础安全改革要努力做到： 1.高等院校应该加强培养师生安全意识，做一个知法、懂法、守法3的公民。安全教育专家罗云教授提出：“安全责任是灵魂
5、，观念影响我们的意识，意识强化我们的责任，责任才规范我们的行为。 ”所以只有抱着对国家、学校、师生高度负责的精神，树立高度责任感，才能真正做好学校安全稳定工作。针对学生法律意识淡薄、安全防范意识不强等问题，开设专门的安全讲座、安全课程、安全演习等十分有必要的。将其与相关法律政治课紧密联系在一起，做到日常防范知识学以致用，保护自己，防止恶性事故发生。例如：要学会掌握地震如何逃生、火灾如何灭火与自救、突发性事件怎样处理，遇见生活挫折克服心理障碍，积极面对等都是大学的“必修课” ，将事故隐患提前扼杀在摇篮中。 2.安保体系建设应与法制建设同步。在相关法律制度制定时，应考虑校园特殊的教育环境，根据国家
6、法律规定制定相关的“校园法” “校园安全法”等，并严格按照其执行，预防安全事故发生。 “校园安全法”明确安全管理的内容、权责分明，形成一股良好的约束力使安全管理制度法制化、规范化、科学化。减少安全隐患，保障师生人身财产安全的同时，提高个人素质、能力、文化水平、觉悟。 3.完善安保制度与体系。在法律制度得到保障之后，安保体系的建设就应处于不断完善的状态。校园应该做到每个人，每件事，每时每刻责任在身，形成一个严密的强大的人防体系。领导组织群众，教师联合学生，群防群治，联合建设责任管理机制。安保工作的起始做到有人协助、积极督查、联合反馈，在每一环节都强化责任意识。通过明确责任，制定校园安全法，全面提
7、高师生预防安全事故和处置突发事件的能力。物质防护体系包括基础软硬件防护措施与科技防范。前者主要针对校园4的基础设施建设进行定期排查、检修、更新，加强安全设施投入，坚持可持续发展观，避免资源浪费。例如：校园灭火装置配备、门窗防护栏、大幢建筑楼层检修等。科技化方法则是安装电子监控设备，自动报警、红外报警监控等高科技电子设备由传统的人防为主向科技防护为主过渡，但要兼顾人防、物防，相互统一，为建立完善校园安保体系，加强校园对安全问题的快速反应能力，切实做好安全防范工作不断努力。校园内部的安保体系的完善必然离不开对校园周边的防控。校园周边环境的复杂性决定应对校园周遭的治安进行干预管理，与政府职能部门、公
8、安部门联合执法，辅以校园安全法规建立长效安保机制。积极严厉打击危害学生人身财产安全的不法行为，秉着对师生高度负责的态度，对校园周边场所进行定期安全检查。校园周边防控体系的建设离不开学生的主动配合，保证不进入非法场所，不做不文明行为，不干违法犯罪的事情，唯有此，才有望真正改善校园周边环境，创建和谐校园。 在高校逐渐深化后勤安保社会化改革的过程中，一定在原有基础上有了更多新的认识，也完善了许多基础安全设施与安全条例，不断整改的过程中给予师生人身财产安全极大地保障。在此，需要后勤安保部门进行更多的探索，全面了解新的安全问题，更新整改意识，增强师生安全防范意识，加大法制监管力度，创建严密监控体系，积极与公安部门配合工作，每一个环节秉着认真到底、负责到底的决心做到万无一失。 参考文献： 1詹曜，贺晓飞.新时期高校安保工作再认识J.科学大众?科学教育.2009（4） 52周世青.高校安全保卫工作关系博弈J.现代教育科学.2011（2） 3刘振华.构建新型校园安全防控体系的思考.行政与法，2005， （1） 4董振荣.大学校园安保体系的建设探讨J.佳木斯大学社会科学学报.2008（10）
