1、1保定市绿色 GDP 核算体系实证研究【摘 要】文章通过对绿色 GDP 内涵的阐述，结合保定市经济发展特点和现有统计体系，从自然资源耗减、环境污染损失两个因素入手，构建保定市绿色 GDP 核算体系。 【关键词】保定市；绿色 GDP；自然资源耗减成本；环境污染损失成本 一、绿色 GDP 的概念、内涵和核算方法 绿色 GDP 概念在 1993 年联合国统计署（UNSD）正式出版的综合环境经济核算手册中正式提出的。绿色 GDP 的含义有：一是产品的生产和经济的发展要在一个良好的自然资源和生态环境下进行，要合理、有效地开发利用自然资源，并符合经济的可持续发展求；二是产品的生产和经济的发展应在满足人们物
2、质生活极大丰富的同时，保障生存环境的良好循环和生活质量的不断提高。根据这一定义，联合国统计署开发的环境经济综合核算体系（SEEA）中绿色 GDP 的核算方法为：绿色 GDP 是在传统 GDP 的基础上扣除 GDP 的获得对当年度自然资源损耗成本和环境污染损失成本值等两项负面数值后所得。 二、保定市绿色 GDP 核算体系构建 目前在绿色 GDP 核算体系的构建时，普遍都以 SEEA 的核算体系为框架，将自然资源耗减和环境成本作为扣减项目计算的主要出发点，对具体扣减项目略加调整。结合保定市的环境资源特点，笔者认为保定市绿2色 GDP 核算体系的构建应该合理地选择针对性较强的优先领域进行，不必单纯追
3、求完整全面的绿色 GDP 核算数据。根据上述指导思想，考虑到保定市自然和环境的特点，结合保定市现有统计核算体系，笔者得出保定市绿色 GDP 的核算公式：绿色 GDP=传统 GDP自然资源损耗成本环境污染损失成本。 三、保定市 2010 年绿色 GDP 核算 （1）自然资源消耗成本。自然资源耗竭损失价值核算的主要内容包括煤、石油、天然气消费和耕地损失、水资源消耗、鱼类资源过度捕捞所造成资源损失。对地下矿产耗竭损失价值的计算采用雷明中国环境经济综合核算矩阵及估算中自然资源价值估算方法净价法。取各类资源实际恢复费用和理论恢复费用的平均值进行计算。耕地资源耗竭损失价值是当年耕地损失量与耕地单位面积净收
4、益乘积与当年一年期存款利率和通货膨胀率之和的比值（2010 年保定市耕地单位面积净收益为 2.87 万元/公顷，年期存款利率 2.5%，通货膨胀率 4.9%） 。2010 年保定市煤炭消费总量为 988.25 万 t，包括燃料煤消费量和原料煤消费量。石油、天然气消耗量分别为 8.09 万 t 和 10344 万 m3。渔业产值 67301 万元，渔业中间消耗为 31466 万元。耕地面积减少 300 公顷。结合上述数据可得保定市 2010 年自然资源耗减成本为 120012.8 万元，其中地下矿产资源损失71192.7 万元，占资源耗竭损失的 59.32%。 （2）环境污染损失成本。对环境污染
5、损失成本核算方法采用恢复费用法，得到废水（仅工业废水）的治理成本是 4.2 元/吨；废气单位治理成本，即工业 SO2 的治理成本是1262.64 元/吨，工业烟尘的治理成本是 272.2 元/吨；一般工业固废的治3理成本是 50 元/吨，危险固废的治理成本是 1150 元/吨，城市生活垃圾的治理成本是 30 元/吨。2010 年保定市工业污水排放量 17866 万吨。工业二氧化硫去除量 107765 吨，工业二氧化硫排放量 53984 吨，工业二氧化硫产生量 161749 吨。工业烟尘去除量 1384577 吨，工业烟尘排放量14652 吨，工业烟尘产生量 1399229 吨。一般工业固体固废
6、产生量为446.85 万吨，危险固废产生量为 1.29 万吨，城市生活垃圾产生量为36.00 万吨。综上，在环境污染损失成本核算中，环境污染损失成本为158453.3 万元，废水治理成本 75037.2 万元，占污染治理总成本的47.36%，废气治理成本 58510.09 万元，占污染治理总成本的 36.96%，固体废弃物治理成本 24906 万元，占污染治理总成本的 15.72%。 （3）保定市绿色 GDP 计算结果。保定市绿色 GDP=GDP-（自然资源耗减成本+环境污染损失成本） ，其中自然资源耗减成本 120012.8 万元，环境污染损失成本 158453.3 万元，保定市 2010
7、年国内生产总值 2050.3 亿元，根据公式计算得到绿色 GDP 为 2020.5 亿元。2010 年保定市国内生产总值中有 1.4%的部分是以牺牲自身生存环境取得的，属“虚增值” 。 本文针对当前资源浪费、环境污染越来越严重的危机，对保定市2010 年的资源环境损失问题进行了研究。通过数据分析得知，虽然保定市绿色 GDP 指数为 98.6%，指数较高，但其量化的资源环境损失为 29.80亿元，表明 2010 年保定市在经济发展的同时对资源环境也造成了不可忽视的影响，其中环境污染损失较严重，废水和废气的治理的成本占到近八成。自然资源耗减量较大，表现为地下矿产资源消耗过度，鱼类过度捕捞。 4参 考 文 献 1高敏雪，许健.资源环境统计M.北京：中国统计出版社，2004 2雷明.绿色投入产出核算理论与应用M.北京：北京大学出版社，2000 3范瑞锋.河北省绿色 GDP 核算应用研究D.河北：河北师范大学.2008
