1、1地方性院校资本积累途径分析【摘 要】地方性院校要满足教学科研事业发展对资金的需求，就必须积累资本以提供经济保障，要达到这一目的，应充分运用债券、股票、证券投资基金等现代金融工具，多渠道的融资途径筹措办学经费，以支持高等教育事业的发展。 【关键词】资本积累；金融工具；融资途径；证券市场 一、地方性院校资本积累的必要性 近年来，高校为多渠道筹集办学经费，开展了不同形式的投资活动，为增加学校收入作出了积极贡献。然而，一些学校由于对投资行为缺乏风险意识、论证不足，资金内部控制制度不健全等原因，出现了应收款不能收回、银行存款和信托存款被骗、产业投资失误等现象，给国家和学校造成了重大经济损失。新的办学体
2、制必然对高校法人理财提出更高、更新的要求。高等教育和科研经费不足制约了教育事业的发展，因此，除向国家积极争取拨款，多渠道开源节流外，高校应积极利用金融工具进行融资。体现学校综合竞争力的关键因素是师资状况，如何才能引进和留住人才，为此，必须把对师资队伍建设的投入放在最优先位置。这是涉及高校生死兴衰的重大战略问题。 二、发展地方性院校资本积累的契机 目前全国高校实行扩招，如果仅靠国家的增量投资是不够的，而高校又普遍不具备经济实力。这样，我们就面临一个如何自主筹资和积累2资本的问题。高教事业的发展需要合理融资，高校理财活动应当破除“一无外债，二无内债”的观念，大胆而合理地利用负债形式为事业服务。在高
3、等教育由政府办学向法人实体自主办学的转变中，已逐步形成了办学资金渠道多元化的格局，包括各种举债行为。债券市场的发展拓宽了资金的增值途径：高校的资金来源形成了以国家拨款为主多渠道筹资办学的新格局。学生收费、科研经费、经营收益、企业捐赠、个人赞助等所占比重呈上升趋势。一些规模较大的学校，拥有的沉淀资金多达数千万元。如何使这些闲置资金保值增值，是一个重要的理财课题。在目前不断降息的金融市场则难以发挥这些资金的增值潜力。我国证券市场的发展，为高校资金管理的增值运作提供了新的外部环境。国外大学资金投资的经验值得我们借鉴。可以预见，利用证券市场进行资金投资的理财方式将成为我国大学未来理财方式的重要选择。
4、三、地方性院校资本积累的可行途径 （1）运用金融工具。一是债券。包括证券交易所流通的、银行间债市场流通的及由政府、企业面向社会公众招募，由金融机构代理发行的政府债券、金融债券、公司债券、可转换债券等。债券投资的未来报偿通常比银行存款利率要高，在预定的偿还期可收回投资成本和投资收益，具有操作简便、风险较小、流动性较强、收益较好等特点。二是证券投资基金。是由专门的基金管理公司发起并管理，面向社会法人机构和自然人募集闲置资金，代客理财，利用专家理财及资金优势，参与证券资本市场运作，以获得理想回报的一种证券投资基金。具有资金流动性强、风险便于控制等优点。三是股票。包括深、沪交易所一级市场的新股申3购和
5、二级市场的股权买卖。近几年有不少高校积累了自有资金、风险资金，并适当参与股权投资，寻求回报。建议成立专家咨询小组，为学校提供信息、决策方案。四是资产委托。是证券公司开展的一种代客理财业务，委托方可以将资金和证券以协议的方式委托受托方管理，并指定投向，按协议相互制约以获得双赢的一种信用活动。五是其它金融工具。包括信托投资公司的信用委托、信托存款、保险基金、外汇交易、B 股市场等，都可成为高校投资的品种。 （2）运用融资工具。一是银行信贷。包括各种期限的信用贷款、担保贷款和票据贴现。可根据资金需求、偿还能力来确定贷款额度、期限、类型及用途，以填补学校的基本建设、教学科研设备购置、人才引进等各项事业
6、发展的资金缺口。二是项目融资。项目融资债权方的受益在相当大的程度上都依赖于项目本身的效益，因此适应于学生公寓、招待所等有效益保障工程前期建设融资。三是债券抵押融资。用自己拥有的国债现券作抵押，经证券交易系统撮合，按约定的期限利率融回需要的资金，到期偿还本息，赎回现券的一种融资方法。 （3）积极开展投资活动。如上所述委托银行贷款、买入各类债券、国债融资回购业务、申购新股、买壳上市、买卖封闭式证券投资基金、将资金、国债现券委托证券公司投资管理等等。争取地方政府的支持，利用土地置换，积极引进投资。 （4）争取发行上市。目前我国资本市场发展迅速，而上市的高校寥寥无几，所以我们应顺应资本市场发展的需要，充分利用资本市场的融资优势，力争上市，从而获得源源不断的资金。 （5）利用侨乡优势。侨乡的高校应利用侨乡优势，打好侨牌，积极做到：一是引进侨资，学习“哈佛精神” ，向社会筹措办学资金，鼓励侨4胞捐资。二是选择上市的高技术企业，实行强强联合，利用我们的科学技术和成果，优势互补，发展高科技产业，拓宽高校的融资渠道。三是调剂部分资金，支持校办产业的发展。 参 考 文 献 1高永伟，李秋玲.浅议我国上市公司股权融资偏好J.商场现代化.2005（11） 2张圣兵.知识经济与教育产业化J.教育与经济.1999（1）
