1、1“好村官”张小民“如果村委会主任还算个官的话，那么这个官应该这样去做：在人民群众最需要的地方能见到你，在人民群众最困难的时候能想起你，在你离去的时候人民群众能怀念你。 ” 一位村委会主任离开了人世，他留下了这样的话。 去冬以来，在山西省临猗县蔡村服务中心广场的黑板上，至今保留着村委会主任张小民亲笔书写的“什么是三个代表 ”的字迹。今年清明时节，这个村的百姓将一幅写有“小民啊，乡亲们怀念你”的标语喷印在板报下的墙壁上。 数月来，一个与“三个代表”连在一起的名字伴着一个个泣人泪下的故事，在黄河迂回环绕的中华文明发祥地上久久地传诵着。 众人拧成一根绳， 蔡村不愁富不了 临猗县孙吉镇蔡村地处黄河岸边
2、，直到 20 世纪 80 年代中期，这个村还是全县闻名的“穷蔡村” 。人穷志短，村干部一帮一伙搞派性，镇里不得不从外村“借”干部， “生命”最短的一届班子只有 6 个月。 1986 年 9 月，这个村终于组建起了以丁满仓为书记、周茂元为村委会主任的新一届支、村委班子，从部队复员 3 年的张小民被选为党支部2副书记。但由于老村委会主任上任伊始就年迈体弱， “小村总理”的重担早早就落在了张小民的肩上，1992 年 1 月 17 日，他不负众望，以全票当选为村委会主任。 面对村民们的信任，张小民激动的心怎么也无法平静。在当天日记里他写下这样一段话：“既然群众选择了我，我就要放手干、使劲干、泼命干，不
3、能像小炉匠补锅那样将就。共产党的干部就是为人民谋利益的，我在任期间一定要让蔡村的老百姓富起来，不然就对不起大家的信任。 ” 望着一排排土坯墙堆垒成的泥房，丁满仓和张小民陷入了久久的沉思。这个 513 户两千三百多口人的村庄，该怎样走上一条小康之路啊？ 接连思索了几天，张小民在“两委”会上谈了自己“减少粮田栽果树，企业改制搞联营，食品加工增效益，兴修水利奔小康”的发展思路。张小民在会上慷慨激昂：“有党支部施令吹号，我带领村委班子驾辕拉套泼命干，众人拧成一根绳，蔡村不愁富不了！” 从此， “泼命干” ，成了张小民的口头禅。 村委会认为，与其在家种地受穷，不如外出搞食品加工。张小民精炼这一思路，提出
4、“外抓钱，内抓田”的致富战略。于是，张小民帮助蔡村一些有本事的人把牛、粮食卖了， “逼”着农民进城。 经张小民多方协调、周旋，先后为外出村民办理各种证照一百多个，解决贷款一千多万元。如今，八百多名蔡村人在全国二十多个大中城市先后开办了 120 家食品加工厂，承包的食品连锁店二百多个。北京火车站的站台流动货车多数由蔡村人经营，百万元、千万元的“大户”在蔡3村比比皆是。 土地是农民的命根子。在鼓励村民外出的同时，张小民带领在家的乡亲调整产业结构，从五千多亩耕地里拿出六百多亩种苹果。当他从电视上得知连续几年低迷的棉花市场要出现转机时，鼓动村民赶快种棉花。第二年便发了一笔“棉花财” 。为了从根本上改变
5、干旱面貌，1995 年，村里又投资 30 万元，投工 15000 个，动土 2 万方，建起高灌站，引来黄河水，使蔡村 5800 亩旱地变成了水浇地。 在张小民等人带领下，昔日的“烂杆村”变成了全县的首富村、山西省的千万元村和小康村。全村人均纯收入由 1986 年的 400 元跃升为2001 年的 3200 元。 商品的档次，看价格的贵贱； 人品的高低，看修养的深浅 “有钱了干什么，要过文明的生活，要为子孙后代算计。 ”这是张小民近几年来思考最多的一个问题。要建设繁荣的蔡村经济，就必须建设繁荣的蔡村文化。 张小民不停地想着这个问题。在妻子丁月芳的眼里，小民每天不是掖着一大卷报纸，就是揣着几本书走
6、进家门。回到家，小民摆过那条长凳子，就一头扎在了一堆书籍里，不停地看呀，写呀。从 1978 年入伍开始，张小民就把读书看报写日记做笔记作为生活的一部分，不管工作多么繁忙，他都从来没有间断过。 4他的学习笔记里有这样一段话：“商品的档次，看价格的贵贱；人品的高低，看修养的深浅。一个人由青年、中年直到老年，都需要孜孜不倦地学习，不断用新的、更高级的知识充实自己。 ” 知识就是力量。张小民把从学习中凝聚起的热情，自觉地转化为建设美好家园的强大动力。几年间，在张小民带动下，村里两次修建学校，昔日“老天下大雨教室下小雨”的破庙宇拆了，村西头建起了全县一流的教学大楼。村里安装了 120 部程控电话，建成了
7、文体活动中心，成立了老年协会、眉户剧团，形成了“村管巷，巷管片，片管户”的治安调解网络，全村大多数人家成了“十星级文明户” 。蔡村 16 年来从未发生一起刑事案件、上访事件，成了省级文明村，人们称其为“蔡村盛世” 。 张小民认为，村委会主任的责任就是为村民服务，百姓再小的事，对他来说都是大事。2001 年 7 月的一天，张小民给母亲送药，看见母亲正在打扫院子，赶紧接过扫帚。没扫几下，一个小孩跑进院来冲着张小民喊：“小民叔，我家的茅坑溢了，我奶奶让你去担哩！”母亲对小民说：“好娃哩，你给群众办事妈不嫌，不过咱好赖是个村干部，给别人挑上茅粪罐子走街不怕人笑话。 ”张小民说：“妈，你娃这个村干部就是
8、给人端茶倒水搞服务哩，村里人需要就是我该干的，管他谁笑话呢！”老母亲无奈地说：“老老小小都能使唤动你，怪不得人家都说你是全村人的官娃！” 在蔡村，无论谁家遇到什么难事，人们首先想到的就是找张小民。大到娶媳妇盖房子、做生意贷款，小到婆媳吵架、买醋称盐。春种秋收的时候，谁家缺劳力，张小民就跑去帮忙；刮风下雨了，张小民便会及5时赶到房子简陋的家户查看；村里办红白喜事，张小民这个大总管干的却是端盘子、抹桌子、洗碗等别人不愿意干的活儿；缴公粮了，张小民总忘不了帮助家里无劳力的人扛粮装车；谁家老人有个头疼脑热，张小民总要前去照料。 提起张小民，这个村没有一个人说“不”字。2001 年 9 月间，该村“三个
9、代表”学教征求意见表根据全村户数共发放 513 份，全部密封发放下去，无记名填写意见后又密封直接交回镇里，除去家里无人外，共收回 449 份，每一份意见表都是对张小民热情洋溢的赞美之辞。 张小民哭了，那是激动的泪水，那是农民对“官娃”最赤诚的回报！在人民利益的天平上，你放上多重的法码，人民会给予你多重的回报！ 谁想到小民手里 多报五毛钱都不行 财务收支问题是当前我国农村矛盾中的一个焦点。许多村子都是村委主任“一支笔”批了算数，但临猗县蔡村推行的“过五关”制度被人们称赞为“财务明明白白地就像在玻璃通道中进行一样。 ” 张小民上任伊始，首先决定在财务制度上进行大力度的改革，他吸取了历届村委的经验教
10、训，于 1993 年率先在全县执行了村务、财务“两公开” ，村集体每一项支出均需要过“五关”的制度，即要经过当事人、主管人、民主理财组层层报批，支书签字，村委会主任审批后才能报销。村里所有合同从签订到兑现全部公开。从蔡村到临猗县城的公共汽车票6价 3.5 元，有人拿着 4 元钱的车票找张小民报销，张小民坚持按原价报。人称“铁算盘”的会计周忠全说：“谁想到小民手里多报销 5 毛钱都不行！”在蔡村人心里，张小民是他们放心的当家人。 张小民在财务上的“认真劲儿”有时到了不近乎人情的地步。村党支部副书记丁功孝曾是张小民的大恩人。但在 2000 年 8 月村里铺油路时，村集体租用丁功孝家的推土机，别人都
11、以为小民会在这件事情上照顾丁功孝多算点工作时间。没想到，那天张小民寸步不离推土机，并在当日的工作笔记中写道：“下午，推土机从 4 点 20 分工作到 8 点 30 分，因修灯耽误 1 小时 10 分钟，到 9 点 40 分才重新开始。 ” 后来在结账时，张小民从工作时间里扣除了这 1 小时 10 分钟，又为集体节省了一笔开支。别人不理解，说他太死心眼，小民却说：“房子靠中梁，中梁正房子稳；村民看干部，干部正民心齐。我绝不能拿集体的利益送人情。 ” 村里修建提水站，张小民日夜守在施工现场，督促工人们把半截砖、水泥渣都用上。他说：“农民们挣几个钱不容易，一定不敢糟蹋。 ”村里农电改造，电工想报销几
12、包烟钱，张小民婉言回绝。他说：“咱们花的是老百姓的血汗钱，每一分钱都要清清白白。 ” 1986 年以来，蔡村先后建设 23 项工程，总投资三百多万元，每项工程从预算到决算，从投标到施工，都由张小民亲自负责，但他从来没有为自己和他人从中牟取一点私利。 “三个代表”的亲身实践者 72001 年 8 月，蔡村被选为临猗县首批“三个代表”重要思想学习教育活动试点村。 三个代表重要思想农村干部必读这本书，张小民认真学习了许多遍，他在书中几处都划了着重号，尤其在“代表最广大人民群众根本利益”的话语下，用红色的钢笔划了一圈又一圈。 他发动全体党员对照“三个代表”查找村里工作的不足。他把自己所认识到的和村民所
13、提意见进行了归纳整理，总结出村委会工作的“四大”差距：一是在“内抓田”上科技生产力度不够；二是精神文明建设上整修巷道不够，村民文化生活不够丰富；三是为村民服务的水平还不太高，工作还不够深入细致；四是听到赞扬的话多了，出现了松懈麻痹思想。 张小民找到了四大差距，在征得党支部的同意后，就雷厉风行地“补差”起来。为了加强科技调产力度，他倡导在蔡村成立了科技协会，并带领大家到农业科技调产搞得好的夏县进行参观学习，决定在全村建设 50 个高效塑膜温室大棚，重新规划整修了村里的主要巷道，组建起了文艺表演队伍。 结合“三个代表”的学习，他想，村里外出做生意的人都富了，而留在村里的人还不很富裕，该怎样组织这些
14、人尽快富起来呢？在蔡村的总收入中，农业的收入只占 10%。现在我国加入了世贸组织，将对传统农业造成更大的冲击，眼下必须大力发展现代农业。张小民提出了“以水为先打基础，科学调产巧布局；设施农业为先导，商品经济争效益”的调产方案。 82001 年 8 月，在村干部“三个代表”学教培训开设的设施农业知识讲座上，他几乎把专家、教授们讲授的日光温室黄瓜、葡萄和杏及油桃高产栽培技术一字不差地记录下来。当他对“果实发育期”的温度没有听明白时，下课后，第一个冲到教授那里，请教清楚这才罢休。 9 月，打井工程开始了。张小民总是天未亮就来到工地，晚上别人都走了他还借着手电光勘验着白天里的每一道工程。他在井台上一忙
15、就是十来天，累了，他就到搅泥的水桶里掬一捧水抹一把脸，继续干。丁满仓看到他脸色煞白，头冒汗，就和丁功孝把他拉到了镇医院，一测体温，竟然 39.5 度，心跳加快。 “必须住院！”大夫说。 “开点药吧，量大些。我住不成院，工地正忙得要命！”在张小民一再“央求”下，医生决定先给他打吊针，再拍胸片。而吊针打完后，张小民却自己拔掉了针头，又上了工地。 深井打成了，有了灌溉的水，张小民又准备建大棚。但他却再也看不到设施农业的新貌了。 2001 年 11 月 9 日下午 3 点，张小民正在家里干活，邻居找他帮忙，一起去孙吉镇送木料，在返回的路上，由于四轮车满载木料，张小民就站在车头与拖斗的连接处，没想到，正
16、在他转身去扶将要掉落的锯条时，小四轮猛烈地启动，他被摔下来轧在了车轮下 闻讯而来的群众如潮水般地涌向医院。 “救救他吧，医生啊，求求你们了！” “大夫啊，他可是俺们的顶梁柱，要多少钱，俺们出！” “要血，俺们有！”一位拄着拐杖来的老人，长跪在了医院的走廊里。 次日凌晨 3 点，张小民终因失血过多，抢救无效而献出了年仅 42 岁9的生命，他把自己的最后一滴血洒在了为民服务的土地上。 外地做生意的人回来了，邻村的村民赶来了，镇里、县上的干部也来了，附近乡镇 40 个村的干部们全部来了。送葬的时候，全村两千三百多口人自发地扎起了白花。 “军旅生涯五载报国有功，人民公仆十七年政绩斐然” ，群众送的挽联，是对这位优秀共产党员、农民的好儿子的高度评价。 从去冬到今春，蔡村的乡亲们时常不约而同地聚在该村服务中心的那块写着“三个代表”内容的黑板前，久久伫立。睹物思人，默默垂泪。85 岁的村民丁雨娃看一次哭一次，他说：“啥是三个代表？我说，小民娃就是俺们的贴心代表。 ” 在农民的心中，张小民就是“三个代表”思想的现实化身，亿万农民呼唤着像张小民一样的党的优秀干部。 责任编辑：黎伟华
