1、1乡镇供电所同业对标管理典型经验摘要：乡镇供电所同业对标，是深化创一流同业对标工作、提高供电所管理水平的有效手段和途径，2012 年元月，宜阳局建立了供电所对标管理指标体系、评价体系，规范了指标数据的采集，分析，解决管理过程中存在的问题和差距，通过量化评比，使基层供电所通过同业对标，在竞争中相互学习，取长补短，共同进步。 关键词：供电所，同业对标，管理体系，指标数据。 中图分类号：U223 文献标识码： A 文章编号： 1 专业管理的目标 1.1 专业管理的范围 乡镇供电所对标的范围是供电所的日常及基础管理、线损管理、营销管理、电费回收、安全管理、供电服务管理。 1.2 指标体系及目标值 根据
2、工作实际，选取涉及供电所基础管理、线损管理、营销管理、电费回收、安全管理、供电服务的 21 项指标做为对标内容： 22 专业管理的工作流程 2.1 组织机构图示 为加强乡镇供电所对标的管理，成立由局长任组长，农电、企管主管领导为副组长、企业管理部、生产技术部、安全保卫部、财务资产部、市场营销部、调度通信部、监察审计部、农电发展部、各供电所主要负责人为成员工作小组，保证供电所同业对标工作的顺利开展。企业管理部为供电所同业对标的归口管理部门。 2.2 组织机构中各层次的职能： 2.2.1 领导小组：负责协调解决工作过程中出现的问题；监督检查工作开展情况，审批供电所同业对标考核结果。 2.2.2 企
3、业管理部、农电发展部负责对标工作组织、排序、考核。负责供电所同业对标工作的组织、协调、检查指导；负责审核改进意见及措施；解决工作中存在的问题。 2.2.3 农电发展部负责督促供电所的报送同业对标分析报告，并对分析报告质量负责，督促供电所提升工作措施的落实； 32.2.4 财务资产部负责电费回收考核、报表填报； 2.2.5 市场营销部负责售电均价、电量的考核、报表填报； 2.2.6 生产技术部负责线损、供电可靠性的考核、报表填报； 2.2.7 监察审计部负责供电服务工作的考核、报表填报； 2.2.8 调度通信部负责线路跳闸报表填报（包括变电站外油开关跳闸次数） ； 2.2.9 安全保卫部负责安全
4、管理考核、报表填报。 2.2.10 基础工作由企业管理部、安全保卫部、市场营销部、生产技术部、监察审计部等成员部门进行检查考核，每个成员部门按照月度计划安排检查三个供电所的基础工作，月度计划由企业管理部制定，受检单位必须涵盖 17 个供电所，受检内容按专业分类涵盖日常工作、基础工作规定内容。 2.3 流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述 2.3.1 供电所同业对标主要节点工作的做法描述 节点 1 企业管理部拟定（修订）供电所同业对标指标体系、评价体系。领导小组组织召开会议，对建立的对标指标体系进行审核，确定符合局实际的供电所同业对标指标、评价体系，经局领导班子会议研究同意后发文。 节点 2
5、 企管部下达各专业对供电所的日常及基础工作检查计划。 节点 3 各供电所根据局同业对标有关要求，强化重要指标、重点工作及基础工作、日常工作管理。 节点 4 每月 2 日前各专业单位对照供电所同业对标考核细则（一） 4，对各供电的所工作及指标完成情况进行检查考核，形成单项考核报表报企业管理部。 节点 5 每月 5 日之前，企业管理部对照供电所同业对标考核细则（一） ，对各专业考核单位报送的考核结果进行审核，并形成供电所同业对标月度对标报表报局考核小组、批准后，在办公自动化网上公告。 节点 6 每月 10 日前组织召开供电所同业对标月度分析例会，后三名供电所在会上做表态发言，对各供电所存在的问题汇
6、总形成督办通知单，列入月度考核 节点 7 各供电所根据对标结果制定弱项指标提升措施、完成时间，并按照整改计划认真进行整改，各相关单位根据需解决。 节点 8 每月 20 日前，企业管理部根据对标结果依据 3.2.2.1 规定核算同业对标专项奖；根据 3.2.2.2 至 3.2.2.5 规定对对标排序及对标过程中计划的实施情况、工作质量进行考核，核算月度综合奖，领导签批后传递财务部发放。 3.绩效评价 3.1 绩效评价的组织机构 成立以局长为组长、农电、企管主管领导为副组长、相关部室负责人为成员的考评委员会，办公室设在企业管理部。下设生产管理、营销管理、安全管理、供电服务管理等专业考核小组。企业管
7、理部是供电所同业对标管理考核的归口管理部门。 3.2 奖惩办法 53.2.1 供电所同业对标评价细则 3.2.2 供电所同业对标奖惩办法 3.2.2.1 设对标专项奖。供电所按对标考核得分计算人均奖，每分10 元，包所单位按分包供电所的得奖差值（得奖数与平均数差）连带10%（高奖、低罚） 。 3.2.2.2 成员部门对提供的同业对标考核报表的正确性、真实性负责，每月 2 日前经主管领导审定签批后报企业管理部，企管部每月 5 日前完成报表核算、排序通报工作。所有对标数据的真实度由指标填报单位负责，企业管理部每月进行数据真实度抽查，凡发现数据不真实的，此项指标当月得分为零，数据提供单位扣 10 分
8、。 3.2.2.3 月度得分排序前三名的供电所在当月综合奖中分别奖励 10分、8 分、5 分，后三名各扣 5 分、8 分、10 分。 3.2.2.4 后三名供电所由归口部门农电发展部组织分析原因、制定措施，并于 10 日前报送企业管理部及相关专业组，每推迟一天扣主要管理部门 1 分/每个单位，报送材料质量达不到要求：提升措施不具体、原因分析不清楚扣 5 分/每个单位，不报送扣 10 分/每个单位。 63.2.2.5 排名前三名的供电所分包单位当月综合奖分别连带奖 1 分、0.8 分、0.5 分。排名后三名的供电所分包单位当月综合奖分别连带扣0.5 分、0.8 分、1 分。 4 管理成效 一是采
9、取数据亮化、每月进行一次排序，并将排序表局网上公告，同时设立供电所对标专项奖，按对标得分计算各供电所对标奖，实行包所单位奖罚连带，通过奖惩并举的手段，传递排序压力，助力末位进步，同业对标是对落后供电所的一种鞭策，更是对标杆供电所的激励，起到了数据亮化、典型引领的作用。二是通过对标信息的发布，使供电所了解了本单位在 17 个供电所所处的位置，看到了本单位存在改进和提高的空间，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。 5 结束语 供电行业同业对标工作是一种通过管理评比提升基层管理单位各项指标和管理水平的新举措,由于近些年的深入实践,对标工作已逐步行成了一套较为成熟的指标体系和评价标准,它对供电企业的管理水平、企业发展指明了发展方向，创新了管理上的思维方式，为供电企业下一步实现“三集五大”管理模式奠定了基础，在今后的管理中，供电行业应重点对同业对标指标体系进行细化，重检查、重考核、重质量管理，才能达到事半功倍的效果。
