1、1公路施工项目成本管理摘要：公路工程施工项目成本管理和控制是一项复杂的系统工程，它不仅需要管理层的重视和支持，而且需要职工的积极配合，成本管理和控制必须是对全过程的管理和控制。本文阐述了施工项目成本管理应遵循的原则，对公路施工项目成本管理现状进行了分析，探讨了公路施工项目成本管理措施。 关键词：公路；施工项目；成本管理；措施 中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 随着国民经济的迅速发展，我国的公路建设也蓬勃发展并日趋繁荣。公路建筑市场竞争也日趋激烈，如何做好公路施工项目成本管理成了我们最值得深思课题之一。公路工程施工项目成本管理是指在公路施工企业在施工过程中, 运用一定的技术和管理
2、手段, 对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项施工费用控制在目标成本范围内, 以保证成本目标实现的一个系统过程。 一、施工项目成本管理应遵循的原则 1、 全员控制原则：提高全员成本意识，以效益引导分配，落实成本责任。 2、目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。落实项目各级人员的成本责任和奖罚2办法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同。 3、责、权、利相结合的原则 建立成本责任制，完善成本控制的机制，是成本控制得以实现的重要保证。建立责、权、利相结合的责任成本管理体系
3、，实行项目经理及各专业管理人员负责制，分清管理层次，明确考核指标，完善考核制度，制定奖罚分明的激励制度，充分调动职工的积极性和主动性，形成全员，全过程和全方位的项目成本管理布局。 4、 节约原则 节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。 二、公路施工项目成本管理现状分析 1、 公路
4、施工企业流动性比较强, 大宗材料许多是露天存放,在使用过程中不便于计量。收料人员在收料时, 现场条件差, 使他们常常不能按标准进行计量。还有财务人员往往在整个项目完工时才进行成本核算, 当发现问题时已没有改正的机会, 这些都会给成本核算带来一定的误差。2、施工企业生产过程的特点是时间长、作业面宽、机械使用率很高, 很多项目是由外租机械完成, 这些机械一般按台班计费, 若管理松散, 3在非有效作业时间常常是机械空转, 效率不高, 无形中提高了成本费用。3、经济的发展使施工企业间的相互竞争十分激烈, 对于工程项目的投标工作也要发生许多费用, 如标书费、差旅费等, 其中未中标的项目很多, 给企业造成
5、一项不小的开支。 4、施工市场的资金常常不能及时到位。企业施工时要先垫付部分资金, 等工程完工之后又不能及时拿到工程承包费用, 还要扣 5%左右的质量保证金, 这使企业从资金投入到资金完全回笼周期较长, 以至于在正常施工时流动资金严重短缺, 不得不大量借债而造成成本费用的增加。 5、企业常常是一个项目还未完工, 另一个项目又已经开始, 随着人员、机械的调动, 几个项目下来 , 问题一大堆 , 甚至发生大额的亏损, 而搞不清各项目具体应分担的责任。 三、公路施工项目成本管理措施 建立健全成本管理责任制，建立以项目经理为核心的成本控制体系，进行成本预测和决策，编制成本费用预算，采用实际成本核算，严
6、格遵守成本费用预算，遵守成本开支范围，按财务会计制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用，分析、考核成本费用指标的完成情况。 在公路建设工程开工之前，做出科学的分析论证，预测出整个工程项目所需要的总成本额，依此作为进行预算成本控制与实际成本考核的依据。 在工程施工过程中，按照所选定的技术方案，严格按照成本预算进行控制和核算，包括对生产资料的控制，人工消耗的控制和现场管理费4用的控制等内容。通过对施工成本计划值和实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。 1、人工费的控制 人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按
7、定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。要提高生产工人的技术水平和班组的管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精简人员。对于技术含量较低的单位工程，可采取包干控制，直接分包给分包商。 2、材料费的控制 材料费用占工程成本的比例很大，约占建筑安装工程造价的60%70%，因此降低成本的潜力最大。材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和价格。 3、材料用量的控制 做好物料采购的计划，包括品种、数量和采购时间，减少仓储，避免出现“工完料不尽，垃圾堆里有黄金“的现象；增加采购透明度，节约采购费用；改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少
8、各个环节的损耗；合理堆放现场物料，避免和减少一次搬运和摊基损耗，严格物料进场验收和限额领料控制制度，按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队，节约时给与奖励，不合理利用时扣工程款，这样施工作业队将会合理的使用物料，减少物料成本损失。 4、材料价格的控制 5要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，找到价格最优惠的供应商。当然，这并不是说材料价格越低越好，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量。要把好材料质量关，就必须要把握好材料的物理性质和化学性质，所有的材料都必须经过质量检验，不能盲目地追求低价、
9、低成本而不顾保证工程质量。 5、施工机械使用费的控制 施工机械使用费由台班数量和台班单价两方面决定。要加强机械设备的使用和管理的力度，正确选备和合理利用机械设备，提高机械设备的完好率和利用率，尽量做到一机多用，从而加快施工进度、增加产量、降低机械设备的综合使用费。在机械设备的使用和维护方面，要尽量做到人机固定，落实机械使用、保养责任制，实行操作员、驾驶员经培训持证上岗，保证机械设备被合理规范的使用并保证机械设备的使用安全；建立机械设备档案制度，定期对机械设备进行保养维护，降低大修及经常性修理等费用开支。避免不正当使用造成机械设备闲置，加强租赁设备计划管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降
10、低机械台班价格。严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。6、加强合同管理，控制工程成本 （1）深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算。 （2）根据工程变更资料，及时办理变更手续。由于设计、施工和业主使用要求等种种原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，6是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价。及时办理变更手续，并通过工程款结算从业主取得补
11、偿。 7、质量成本管理 对施工企业而言，工程质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系，即质量损失（内、外部故障损失） 、预防费用和检验费用的相互关系。工程施工实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施；建立工序质量签订制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为质量事故而导致成本增加。 8、通过工期成本控制，降低工程成本 工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。在确保工期达到合同
12、条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，增大项目成本，导致项目亏损，也不可因自身管理不善造成项目工期的拖延，加大项目各方面成本，影响企业的信誉。 总之，公路施工企业在激烈竞争的外部条件下，要不断加强自身的7经营管理力度，在实践中思索与探讨，认真反思工程管理中的经验与教训，不断提高成本管理水平，才能提高企业的竞争能力。 参考文献： 1 蒙小飞. 浅谈公路施工项目成本管理与控制J. 科技促进发展(应用版). 2010(06) 2 李振江. 关于工程成本管理的思考J. 科技信息. 2010(14) 3 钟自强. 浅谈工程项目的成本管理J. 中国建设信息. 2007(18) 4 韩长兵. 浅谈公路工程项目施工过程中的成本管理J. 经营管理者. 2010(20) 5 杨奇. 简述施工项目成本管理与控制J. 甘肃科技纵横. 2009(03)
