1、 1 关于开展 2018 年集体协商要约行动月活动的通 知各集聚（开发）区、镇(街道)、市直、企业工会：为依法推动企业普遍开展集体协商，促进劳动关系和谐发展，现就开展 2018 年全市集体协商要约行动月活动有关事项通知如下：一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重济 源市 总 工会济 源市人力 资 源和社会保障局济 源市工商 业联 合会文 件 济 工 发 20189 号 2 要讲话精神，认真落实中央、省、市经济工作会议各项部署，把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，突出以新发展理念为引领，突出以提高发展质量和效益为中心，突出以推进供给侧结构性改革为主线，积极应对
2、经济形势变化带来的影响，着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在决胜全面小康、让济源更加出彩的新征程中迈出坚实步伐。二、启动时间2018 年 3 月三、要约范围全市各类企业、实行企业化管理的事业单位和民办非公企业单位。四、工作措施（一）加强领导，完善机制。各单位要把开展要约行动月活动，作为一项重要任务，摆上议事日程，成立集体协商工作领导小组，确保责任到位、措施到位、投入到位。建立督导、检查、通报制度，确保要约行动月扎实推进，取得实效。（二）明确责任，签订目标。市总工会将在要约行动月启动仪式上与各直属工会签订2018 年集体协商目标责任书，明确
3、任务，强化重点，推进各单位按时完成目标任务。（三）联合行动，执法检查。根据河南省企业集体协商条例的相关规定，市人社局对集体协商工作进行指导，依法对工资专 3 项集体合同进行审查，并对履行情况进行监督检查。市总工会对职工方开展集体协商进行帮助和指导，对工资专项集体合同的签订和履行进行监督。市工商联要引导、支持、帮助并参与企业开展集体协商工作。（四）强化监督，考核评比。各单位要明确目标任务，对照2018 年全市集体协商工作考核办法（附件 1），扎实推进。10月 30 日前完成本单位自查，并将自查报告和自查表（附件 2）装订成册，报至市集体协商领导小组办公室（市总困难职工帮扶中心）。年终市总工会将按
4、照市目标绩效考核要求，评定一、二、三、四类单位，并评选表彰先进集体和先进个人。在开展集体协商工作中成绩特别突出的，按程序申报“市五一劳动奖状” 、“市五一劳动奖章” 。五、相关要求（一）把握形势。今年是落实党的十九大精神的开局之年，是供给侧结构性改革的深化之年。各级工会组织要正确认识和把握当前劳动关系面临的形势，增强忧患意识和底线思维，增强做好劳动关系工作的责任感。要坚持以职工为中心的发展思想，依法履行好工会维权基本职责，把“职工之家”“娘家人” 的称号做得更加名副其实。要紧紧围绕维护职工合法权益、促进劳动关系和谐发展这一主线，更加注重依法推进集体协商，更加注重提升集体协商质量，更加注重行业协
5、商带动，更加注重三方机制作用发挥，将提质增效与进一步扩大覆盖面同步推进。通过集体协商、 4 化解劳动关系矛盾的实效，扩大职工群众的获得感。（二）突出重点。当前，经济下行压力依然较大，供给侧结构性改革正深入推进。各单位要适应职工队伍发展变化和利益诉求的新情况新特点，把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点，聚焦城市困难职工和农民工，关注企业关停并转迁过程中的权益问题，突出维护职工的劳动经济权益。重点就就业培训、劳动报酬、安全生产、社会保障等职工群众普遍关心的问题开展集体协商，特别是在钢铁煤炭等行业化解过剩产能、企业兼并重组和处置“僵尸企 业” 中，指 导基层工会就关停破 产企业中转岗下岗职工权益维
6、护问题开展集体协商。（三）注重实效。各级工会要充分考虑企业承受能力，把促进企业发展和维护职工权益有机结合起来。正确认识和把握从严从实抓落实的基本要求，研究落实的具体措施，明确时间进度安排，明确责任分工和工作要求，不折不扣抓好落实。要进一步强化督导、检查、通报制度，建立激励机制，充分调动企业劳动关系双方的积极性。市集体协商工作领导小组将以要约行动月活动开展情况、集体协商提质增效和扩大覆盖面工作、行业集体协商开展情况、行业集体协商示范点建设情况为重点，对各单位集体协商工作推进情况进行督导检查。全市要约活动结束后，各直属工会要对活动开展情况进行总结，于 4 月 16 日前将工作总结和相关报表（附件
7、3 和附件 4）电子版上报市集体协商工作领导小组办公室。 5 电 话：0391-6835051电子信箱：附件：1.2018 年全市集体协商工作考核办法2.2018 年全市集体协商工作自查表3.集体协商工作综合统计表4.集体协商工作台帐济源市总工会 济源市人力资源和社会保障局 济源市工商业联合会2018 年 4 月 16 日 6 附件 12018 年全市集体协商工作考核办法为进一步推进全市集体协商工作，确保完成今年的目标任务，根据我市实际情况，特制定本考核办法。一、考核对象各集聚（开发）区、各镇（街道）、市直各单位、各企业 二、考核内容及评分标准（一）目标任务（30 分）1.所 辖 企 业 （含
8、 企 业 化 管 理 的 事 业 单 位 和 民 办 非 企 业 单 位 ）开展 集 体 协 商 工 作 ，工 资 专 项 集 体 合 同 签 订 率 达 到 100%。（15 分 ）2各单位根据实际情况进行分类签订工资集体合同,一是集聚区各企业进行单独签订（新建企业可暂签区域性合同）；二是镇（街道）需至少选定 3 家规模企业进行单独签订，产值在 1000万以上的企业必须进行单独签订，同时各街道要选择性地开展行业集体协商（如餐饮业）；三是市直工会在进行单独签订的基础上，教育、住建、旅游等单位要根据不同的行业进行行业性签订；四是直属企业工会进行单独签订。（15 分）（二）领导重视（10 分）1.
9、各单位要把此项工作放到重要议事日程，每年至少召开1 次党政联席会议，研究此项工作。（3 分）2.把集体协商工作列入本单位目标考核，有奖励办法、有工 7 作经费。（5 分）3.根据人员变化及时调整集体协商工作领导小组成员，并正常开展工作。（2 分）（三）工作措施（60 分）1.开展集体协商要约行动月活动，有计划、有实施方案，要约率达到 100%。（15 分）2.各单位通过宣传版面、简报、电子屏、网络、会议等多种形式开展河南省企业集体协商条例及相关法律法规宣传活动，确保职工知晓率、满意度。（10 分）3.巩固建立集体协商指导员队伍，指导本单位及辖区签订工资集体合同，确保工作有序推进。（3 分）4.
10、按要求组织工会干部和集体协商指导员进行专业培训。（2 分）5.联合相关部门组织开展专项工作调研督查，确保协商约定全面落实，履约率达到 100%，有计划、有方案，并形成报告。（12 分）6.进一步完善三个机制两项制度，即正常的职工工资三方协商共决机制、正常的职工工资增长机制、正常的职工工资支付保障机制和厂务公开民主管理制度、职工代表大会制度。按市集体协商工作 2158 管理机制，规范八项程序。（8 分）7.规范各类集体协商合同文本及相关资料档案。（5 分）8.按时上报报表、总结等相关资料。（5 分） 8 （四）加分项目1.集体协商工作有创新、成效明显，在全市、全省或全国产生积极影响的，由各单位申
11、报，经考核小组审核同意的分别加 2分、3 分、5 分。2.在省总有关会议上交流推广一次加 3 分，在市总有关会议上交流推广一次加 2 分，同一内容以最高级别计分。3.被省级新闻媒体录用主要内容为集体协商工作的稿件，每条计 3 分，被市级新闻媒体录用的稿件，每条计 2 分。同一内容以最高级别计分（申报时附材料原件复印件）。三、考核方式考核以百分制量化考核为主。结合实地检查和注重工作成效为原则进行综合考评，确定工作业绩。具体考评按照单位自查、综合考评、实地抽查等方式进行。（1）单位自查。各直属工会于 2018 年 10 月 25 日前形成自评表、自查报告，经本级工会主要领导签字并加盖单位工会公章后
12、，报市集体协商工作领导小组办公室（市总帮扶中心）。（2）综合考评。通过调研督查、实地检查等形式，同时结合日常工作进行考评。四、奖励办法对工作突出的单位和个人进行奖励。在开展集体协商工作中成绩特别突出的按程序申报“市五一 劳动奖状” 、“市五一劳动奖章” 。附件 22018 年全市集体协商工作自查表项目 考核内容 依据 得 分 备 注所辖企业（含企 业 化 管 理 的 事 业 单 位 和 民 办 非 企 业 单 位 ）开展集体协商工作，工资专项集体合同签订率达到 100%。（15 分）参照建会台账，查看签订合同份数目标任务（30 分）各单位根据实际情况进行分类签订工资集体合同,一是集聚区各企业进
13、行单独签订（新建企业可暂签区域性合同）；二是镇（街道）需至少选定 3家规模企业进行单独签订，产值在 1000万以上的企业必须进行单独签订，同时各街道要选择性地开展行业集体协商（如餐饮业、加工业）；三是市直工会在进行单独签订的基础上，教育、住建、旅游等单位要根据不同的行业进行行业性签订；四是直属企业工会进行单独签订。（15分）查阅合同及相关资料各单位要把此项工作放到重要议事日程，每年至少召开 1次党政班子联席会议，研究此项工作。（3 分） 查资料把集体协商工作列入本单位目标考核，有奖励办法、有工作经费。（5 分） 查文件及资料领导重视 （10 分）根据人员变化及时调整“集体协商工作领导小组”成员
14、，并正常开展工作。（2 分） 查文件及资料9开展集体协商要约行动月活动，有计划、有实施方案，要约率达到 100%。（15 分） 查文件及数据各单位通过宣传版面、简报、电子屏、网络、会议等多种形式开展河南省企业集体协商条例及相关法律法规宣传活动，确保职工知晓率、满意度。（10 分） 查文件及资料建立集体协商指导员队伍，指导本单位及辖区签订工资集体合同，确保工作有序推进。（3 分） 查资料按要求组织工会干部和集体协商指导员进行专业培训。（2 分） 查材料联合相关部门组织开展专项工作调研督查，确保协商约定全面落实，履约率达到100%，有计划、有方案，并形成报告。（12 分） 查文件及资料进一步完善三
15、个机制两项制度，即正常的职工工资三方协商共决机制、正常的职工工资增长机制、正常的职工工资支付保障机制和厂务公开民主管理制度、职工代表大会制度。按市集体协商工作 2158管理机制，规范八项程序。（8 分）查制度及文本规范各类集体协商合同文本及相关资料档案。（5 分） 查合同工作措施（60 分）按时上报报表、总结等相关资料。（5 分） 查看上报资料集体协商工作有创新、成效明显，在全市、省级以上产生积极影响的，由各单位申报，经考核小组审核同意的加 5分。 提供相关资料在省总工会有关会议上交流推广一次加 3分，在市总有关会议上交流推广一次加 2分，可实行累计加分。 提供相关资料加分项目 被省级新闻媒体录用主要内容为集体协商工作的稿件，每条计 3分，被市级新闻媒体录用的稿件，每条计 2分。同一内容仅以最高录用层级计分，不重复计分（申报时附材料原件复印件）。提供相关资料及复印件合 计10
