1、1关于加强高校财务报账工作探析【摘 要】高校财务报账工作是财务核算的第一环节，也是高校财务核算的重要构成部分，摘要、科目的正确运用直接影响到财务分析数据的准确性及财务管理质量的高低。随着高校办学规模的扩大，经济规模也随之持续增长，财务报账工作面临巨大压力， “报账难”问题也日益突出，本文分析了高校财务报账工作中存在的问题，并提出了有效解决报账困境的几点措施，以实现高效的财务管理水平。 【关键词】高校；报账；财务管理 随着经济的不断发展，高校办学规模也随之不断扩大，办学主体的多元化，高校教育经费的持续增长，使高校财务管理工作日益复杂化。而财务报账工作是高校财务核算工作的首要环节，关系着财务数据的
2、准确性及财务管理质量的高低，它具有政策性强、手续繁琐、业务繁杂的特点，财务部门前台报账工作不仅是为全校师生员工服务的窗口，而且还承担着票据审核、计算、入账等的繁重工作，尽管财务人员辛苦工作，仍不能避免教职工排队报账、集中报账的问题。面对高校普遍存在的“报账难”问题，本文分析了前台报账工作的现状和存在的问题，以及如何加强前台报账工作的管理，为高校的持续发展提供有力的财务保障。一、高校财务报账工作存在的主要问题 1.财务报账信息不对称，缺乏有效沟通 2财务报账信息是指国家的财经法规、学校的财务管理制度及财务部门内部的各种管理规定及实施细则等，财务报账信息的掌握程度、信息的透明度及传递范围是教职工进
3、行报账时，票据能否一次性通过的关键所在。由于财务部门与相关职能部门缺乏有效的沟通，存在报账信息的不对称，前来报账的教职工对国家的财经法规不了解，对学校的财务报销制度也不熟悉，导致教职工在办理报账业务时经常发生票据不规范、手续不齐全的现象，不得不多次往返财务处，增加了报账的时间成本，从而认为财务部门是“门难进，脸难看，事难办”的部门，认为报账难。从财务管理部门来说，教职工报销票据的多次返工，占用了有限的财务人员的时间和精力，造成资源的双重浪费，从而也大大降低了财务人员的办事效率。 2.财务报账签字难，审批人财务知识缺乏 高校实行的是“一支笔”审核制度，教职工到财务报账之前，先要得到部门、院（系）
4、领导的签字，超过审批权限的还要分管校级领导签字，在财务资金较紧张的情况下，还要财务部门领导的签字以便安排资金。财务报账需要领导的层层审批，但高校的领导往往是集科研、行政、教学于一身，身兼数职，工作比较繁忙，教职工找领导签字的手续较繁琐，很难一次就完成签字审核手续，这占用了教职工大量的时间。各级审批人多是各学科专业人才，对财务管理知识相对要缺乏，在审批签字时难从财务专业知识的角度来审核签字，一些不符合财务报账要求的票据也给予签字审批，有的甚至于见单就签，给财务部门和报账人员造成报账矛盾。 33.排队报账多，财务报账压力大 随着高校规模的扩大，高校财务经济资源也在持续增长，在高校的财务报账中心，每
5、天等侯报账的人也是络绎不绝，为了提高报账效率，现在很多高校引入了智能叫号系统，但这也仅是解决了以往报账无序的局面，排队报账难的问题还是没有实质性的解决。财务人员每天要完成大量的票据审核、计算、录入的工作，即使在比较清闲的春季，仍然有不同程度的等侯排队报账的现象，财务人员的工作压力仍然很大。 4.财务报账季节性强，集中报账多 高校财务报账具有鲜明的季节性，广大教职工都是在非教学时间前来报账，受到课程结束、科研课题结题等客观因素的影响，教职工一般都集中选择在开学期初或学期末报账。年底发放工资、课时费、学生实习费、期末科研结题经费、结算设备购置费、工程款等导致年底报账工作特别集中，大量的报账业务加上
6、平时等侯报账的人流，造成报账中心拥挤嘈杂的局面，繁琐复杂的会计核算，教职工排队等侯的焦躁情绪，使财务工作人员面临巨大的工作压力和思想压力，必然会影响到报销核算的效率和服务质量。 5.财务人员的专业水平参差不齐 财务人员的专业素质决定着工作效率，影响着财务人员处理业务的快速反应能力和专业敏感度。因各会计人员对业务处理细节和专业水平的不一样，导致相同的业务不同会计人员办理结果也不一样，存在差异，进而影响着会计信息质量的准确。 二、完善高校财务报账环节的措施 4如何完善财务报账流程，进一步提高财务报账效率和服务质量，需要各方面的共同努力。 1.对审批签字人和报账经办人进行培训，加强财务知识宣传 为了
7、使高校各部门、院（系） “一支笔”能更好地行使其财务审批职责有必要对其进行相关财务知识培训，使其承担起相应的监控责任，以避免因审批不符合规定，而人为造成报账难度。在实际工作中，各部门的报账工作可以由相对固定的人员来担任，即在高校设立财务报账员制度，财务处在部门、院（系）指定一名报账员，专门负责本部门教职工所有的报账工作，并对其就签字审批、票据分类整理、核算等基本知识进行必要的培训，报账员还要做好财经法规政策的宣讲，积极宣传财会制度、报账知识。初步审核教职工的原始票据归类、整理是否规范，检查票据签字手续是否齐全、计算是否准确、发票是否真实、项目经费是否可以开支等，只有报账员预先对报销原始票据进行
8、审核后再送至财务处核算，才能提高财务核算的工作效率。 2.优化、简化报账签字环节 在高校财务报账审批签字过程中，最有争议的属报销科研课题经费。教职工普遍认为科研课题经费是通过个人努力获取的，因此在科研审批权限上应适当放宽，下放科研课题经费签字报销权，简化报账签字环节，实行课题项目负责人制，这样可有效避免集中报账，排队报账的问题。这不失为一个好的办法，但要注意到实行课题项目负责人制，并不是放任科研课题经费的监管，高校应出台相应的科研经费报销管理规定，制定严格的报销制度，明确科研项目负责人的职责权限，科研课题经费的5开支范围，业务招待费、办公用品、耗材等的使用比例、限额。并将项目负责人审批经费的情
9、况纳入对其个人绩效考核体系中，监督科研经费使用、执行情况。这样既简化签字手续，节约教职工的报销时间成本，又确保资金的合理使用。 3.均衡日常报账量，减轻集中报账压力 加强排队叫号报账服务，及时利用网络上传叫号信息，让教职工了解报账流量。严格日常报账管理，将报账业务尽量分散在平时，避免年底集中报账的现象，对教职工暂付款、应收款的清理做为一项常规性的工作，对设备购置、维修等最好安排在期中结算，针对各院（系）发放课时费、学生实习费，财务部门应与教学院（系） 、教务处沟通协调，在不影响教学计划的情况下，错开年底集中发放的时间；科研课题经费的报销，应与科研部门协商，校内课题可以尽量安排在比较清闲的上半年
10、，国家级、省部级课题能及时结题的，科研处应早计划，方便教职工安排报账时间，避免科研课题经费也集中于年底报账。由于各种原因的存在，年底报账业务肯定超过平时业务量，财务部门应充分利用人力资源，合理安排报账业务，减轻集中报账压力。 4.充分利用网络平台，加强财务数据校园信息化建设 高校财务部门要以财务数据校园信息化建设为重点，借助校园网络平台，整合校园内信息化资源，实现项目经费下拨、使用及结余的自助查询功能、教职工个人欠款的随时查询、网上预约报账，减轻财务核算压力，通过网络平台及时发布财务信息、报账规定、报账指南等，通过飞信群，QQ 群等工作形式，做好报账业务的事前辅导、事中提示、及时告知等工作，提
11、供更快捷的服务，为做好财务核算工作打下基础。 65.合理设计科学的报账模式 为了让报账业务更学科学快捷，可以采取多种报账模式，例如设立快速报账窗口、设立专项业务报账日等。快速报账窗口的设立是为了让简单报账业务得到快速办理，减少报账人员的等待时间，主要是办理报账票据在一张的业务，且必须是签字手续齐全，金额正确的单据；专项业务报账日的设立是为了集中办理某些专项业务的报账，例如学生毕业教材费的结算，学生实习费的报销等等，可以设一固定时间专门办理。 6.增强财务人员素质 财务部门要经常组织培训学习，提高会计人员的专业素质，要将现行执行文件的相关内容，整合为内部业务操作手册，减少会计人员间的业务分岐，实现相同岗位不同会计人员处理结果一致，此外，会计人员也要具备团队协作精神，相互协作，以进一步提高财务报账效率。 总之，报账业务是一项既简单又复杂的业务，财务部门应树立为教职工服务的理念，努力改进服务手段，提高服务水平，积极营造和谐高效的报账氛围，推动高校的健康持续发展。 参考文献： 1张甫香.高校报账环节存在的问题及其对策探析J.商业会计，2012（6）. 2林琴珍.把握消费需求者心理优化高校报账流程J.教育财会研究，2010（2）. 3张润舒，刘金锋.打造高效和谐的高校报账中心的构想J.会计之友，2012，1（中）.
