1、1关于如何加强基层工会工作的研究当前，随着经济全球化的发展和我国加入世界贸易组织，跨国、跨地区、跨行业大企业集团公司的逐步出现，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。加强基层工会建设，重视基层，活跃基层，努力增强基层工会的活力。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，广大激发基层工会活力，是扩大党的阶级基础，巩固党的执政地位的根本要求。 一、全面贯彻“三个代表”重要思想，不断创新工会工作 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落
2、实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。 2二、运用思想政治工作处理好职工利益和集体利益的矛盾 思想政治工作必须服从和服务于党的中心工作。它以马
3、列主义、毛泽东思想为指导，用共产主义思想体系教育党员、干部和群众，使人们确立正确的立场、观点，掌握正确的思想方法和工作方法，自觉地为实现党的当前和长远的革命目标和任务而努力奋斗。基层工会植根于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会维护职能是工会性质所决定的。当前，职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此，我们一要以“三个代表”重要思想为武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事；二要强化维权手段，运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段，
4、在工资分配、劳动保护、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护；三要讲究艺术，讲究方式，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。 思想政治工作是党的工作的一条重要战线，它直接为党的事业服务，直接为实现党的思想政治领导服务，直接为社会服务，直接为改革服务，它具有鲜明的无产阶级党性。思想政治工作也必须面向群众。思想政治工作立足于实践，了解群众的思想政治状况，参加实践，解决群众的思想问题和实际问题，思想政治工作的实践性，是由这一共同的群众性所决定的。因为群众是实践的主体，离开了群众的主体就无所谓实践
5、了。 3三、在学习中工作，在工作中学习，创建学习型组织 在社会的各行各业，都提倡创建学习型企业，作为基层工会也应该把创建学习型组织纳入自己的工作范畴。从创建学习型组织的内容来看，应是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论，但绝不能忽视思想政治理论的学习。因为，思想政治工作是一门科学，它有其固有的工作规律和特点，还有经过实践反复检验的工作基本原则和科学的工作方法。工会工作是负有实践性和挑战性的工作，它不仅需要较高的业务素质，更需要良好的思想政治素质。思想政治工作和工会管理工作及其他一切业务工作的关系不是领导和指导关系，而是服务和保证关系。认为思想政治工作在基层工会管理工作中有着举足轻重的
6、作用，也是提高工会工作的管理水平和增强企业凝聚力的重要保障。 基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。 基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处
7、于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到党政工4作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。 四、充分发挥工人阶级的主力军作用，为全面建设小康社会根本任务而努力奋斗 基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧
8、紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。 五、落实全心全意依靠工人阶级根本方针，调动广大职工的积极性 全心全意依靠工人阶级，这是国家社会主义性质决定的。共产党是无产阶级的先锋队，工人阶级是党的阶级基础。中国共产党的奋斗目标和基本纲领都是为实现工人阶级和劳动群众的解放而奋斗的。党与工人阶级
9、是一种特殊的血肉关系，特别是当中国共产党处于执政党地位的情况下，能不能处理好党和工人阶级群众之间的关系，是党能否保持无产阶级先锋队性质的一个大问题。搞活工会整个工作，也必须抓住全心全5意依靠工人阶级这个主题来展开，先要搞好思想政治工作，通过思想政治工作，与群众打成一片，在尊重群众的前提下，倾听群众呼声，反映群众意愿，代表群众利益。只有在思想上得到统一，才能够在维护职工利益的同时，调动广大职工的积极性，为企业的生产经营做出积极贡献。基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新
10、世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织，工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也是十分重要的战略性任务。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善公开办事制度，最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一，采取有力措施，推动“依靠”方针的落
11、实。 六、加强基层工会组织，提高人才素质的培养 提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质，基层工会组织应大力弘扬求真务实6之风，组织好基层工会工作，不断开创基层工会工作的新局面。通过定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长足发展。 壮大基层工会组织力量，明确工会组织的地位。工会组织的力量主要来源于工会干部和会员，要壮大基层组织的力量，就要从工会干部的素质、能力、精力以及会员的法律意识、会员意识、宗
12、旨观念等方面解决。一是完善基层工会干部和会员培训制度，努力建设一支政治素质高，热衷工会工作，懂经济、知法律、善协调的职业化干部队伍和学法、懂法、用法的职工队伍。各级工会应该建立一套完整的基层工会干部培训制度，从教育培训形式、培训内容、培训考核评估、学习培训时间以及涉及占用工作时间等相关问题都予以明确的规定，形成周期性、规范化。以提高会员的法治意识、工会会员意识和业务水平为主要内容，建立可操作性强的会员培训制度，培养职工学习的好习惯，使职工学会使用法律武器，同时提高职工对工会工作支持，增强工会的凝结力，增强“团体力量” 。二是走好基层工会干部专兼职结合的干部配置体制，进一步明确干部职数。在职工数
13、少的基层工会配兼职工会干部是比较切合实际的，有利于提高人力资源利用率，但一概采取兼职的形式也不利于工会工作的发展。故此，基层工会干部的职数、标准等应该形成制度，作出明确的、详细的规定。比较大的行业系统工会应该配置相应专职工会干部，并适当配置相应的工作人员。特别是规模比较大的私营企业里，应把工会干部的配置纳入相关的企业管理政策法规里予以明确。三是为基层工会的地位作一个明确的定性。工会组织作为依法维护职工权益的群众组7织，应具有其行使职权相对等的地位，应在政策法规上作出详细的、硬性的规定，使工会组织在开展工作时有法可依有章可行。最基本的应保证各基层工会有一个完善的办事机构，建立与上级工会相对应的、
14、与实际工作相适应的组织机构。 七、充分发挥工会基本职责，代表和维护职工群众的合法权益 基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前，职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此，我们一要以“三个代表”重要思想为武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事；二要强化维权手段，运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段，在职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难
15、职工群体的权益给予有效的维护。要建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用；三要讲究艺术，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。 八、要以深入开展建设职工之家活动为重要载体，全面开展基层工会工作 基层工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本，立足于企事业、机关单位改8革发展稳定的大局，找准建家在搞活企事业单位中的切入点和结合点，这样才有地位、有作为；二要抓住中心，着眼于全面加强工会基层组织建设。发展，包括工会运动的发展，是
16、第一要务。从基层工会来说，要把推动基层工会组织建设和工作上水平作为中心任务来抓，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会基层组织建设，努力创造第一流的工作、第一流的业绩，推动工会运动的发展；三要抓住核心，密切与职工群众的联系，不断增强凝聚力和吸引力；四要抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化；五要抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在“新”字上求突破，努力做到内容新，随着时代的发展不断充实新内容，保证工会重点工作的落实；形式新，适合基层的实际和会员的意愿，不断创造新形式，为建家注入活力；领域新，把建家拓展到各类企事业和机关单位，当前主要是把非公有制企业工会、乡镇街道工会的建家工作抓好，以规范、提高这些工会组织的工作水平；在“深”字上求发展，站在更高的起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论的研究，用发展的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深入人心；在“实”字上求效果，改进作风，真抓实干，务求实效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。 （编辑/穆杨）
