1、1关于建筑施工现场安全管理的几点意见摘 要： 近几年来，在建筑工程施工过程中，安全事故时有发生。导致安全事故发生的因素是多方面的，例如工地人员复杂，工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，以及作业人员的安全意识偏低等。而安全事故无意给施工企业造成不同程度的经济和财产损失，因此，建筑施工现场的安全管理成为一个不容忽视的问题。 关键词： 安全管理； 建筑施工现场； 安全教育 中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）03-0028-01 由施工现场安全管理引发的各种安全问题，究其原因，一方面是安全监管分工不明确，制度不健全，缺乏实施力度；另一方面是缺乏有效
2、的安全防护措施，责任不落实，缺乏应有的安全技术常识，违规操作等。因此，就以上问题，浅谈几点我国施工现场安全管理中存在的问题和改进措施。 一、我国施工现场安全管理存在的问题 现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，良好运用科学、合理、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，是做好安全管理的基础。将安全问题制度化、规范化，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素，从而对伤亡事故起到预防和消除的作用，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素2相对较多，几年来，全国各地的施工事故统计数字告诉我们，做好施工现场的安全管理是非常必要和必须的。施工现场安全生产管理是指
3、在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而在实际的安全管理工作中，仍存在一些问题。 1.相关法律监管力度不够 我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此，由于相关法律法规执行政策的不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，执行力度不够。随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。因此对施工单位加大监
4、管力度，严格落实施工安全的监督工作已不容小觑。2.安全生产制度不落实 施工现场的安全生产责任不明、制度不全、安全生产措施不到位、检查机制不落实、工地的安全保障体系薄弱。有相关制度而不遵守，制度的制定就形同虚设，在将安全问题列为重中之重的同时，落实制度同样也显得尤为重要。制定了安全制度，就应该有相应的落实机构，也就应该有对应的检查机构，将班组检查、项目部检查、公司检查有机结合，工地的安全保障体系才能形成，项目经理不能只抓生产，不顾安全，对上级部门查出的安全隐患决不能敷衍了事。 33.缩减成本，对安全工作的资金支出不能起到有效的监督和防范作用 很多工程项目部为了减少开支，降低成本，安全管理人员并不
5、齐全，有的施工单位甚至在安全防护措施上偷工减料。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，对安全监督管理工作并不能履行其职责，导致个别安全部门形同虚设。 4.安全教育不落实，施工人员安全意识薄弱 多数企业对施工人员没有进行过安全教育，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗，给施工安全造成极大的压力。 二、加强建
6、筑施工现场安全管理的措施 1.加强施工安全技术措施 （1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作； （2）做好施工组织，按照施工组织设计合理组织施工安全作业； （3）在施工现场设置明显的安全警示标志； （4）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取4专项防护措施； （5）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。 2.改善安全监督管理措施 （1）做好预防。 “安全第一” “预防为主” “综合治理”是现代安全管理的基本原则，对生产过
7、程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患并查找原因，利用生产安全事故应急救援制度，从最大程度上避免事故的发生。 （2）提高认识。对安全工作有高度的认识，是搞好安全生产的重要条件，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。加大对安全事故有关责任者的处罚力度，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。 （3）加强检查。制定相应的安全巡检制度，将安全检查工作落实到个人。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。从行动上提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸
8、取反面的教训。 （4）及时沟通。建筑施工安全信息沟通在越来越多的案例中显得尤为重要。及时反馈安全信息，实行动态管理，做到部门间及时沟通，以提高施工安全监督管理水平，降低安全隐患。 三、加强施工队伍的安全教育与培训 在全面培训的基础上，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定以及国家关于特种5作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。 1.做好基础安全培训工作 培训教育要突出重点，有针对性，切切实实为安全而培训，不是为培训而培训，防止搞形式走过场，劳民伤财
9、于事无补。不断提高全体员工的安全意识和安全素质，防患于未然。 2.对特殊工种和临时工的安全教育要重点对待 特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。特殊工种和临时工往往存在的安全隐患更大，所以必须重视对其的安全教育，提高全员的安全素质。 3.不定期进行安全知识考核，开展安全文化活动 采取多种教育方式，普及安全知识，强化安全意识。不定期对员工进行安全知识考核，真正落实安全教育与实践，让安全意识成为一种养成，让安全行为成为一种文明，让安全教育成为一种文化，安全警钟常敲不息。 四、结论 安全是人民生产生活的第一要素，建筑施工生产更要保证安全。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。建设工程安全生产管理，要坚持贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，将安全工作落到实处。为建筑施工行业打好安全基础，就是为建筑施工行业谱写美好的明天。
