1、1关于物流的制度经济学思考摘要：物流是随着市场经济发展到一定阶段出现的一种全新的分工形式，因而具有制度层面的意义。用新制度经济学的观点来分析，可以发现，交易成本在物流及物流企业的发展中起着关键的作用，同时制度变迁也影响着物流发展的进度。 关键词：物流的制度；经济学；思考 中图分类号：K825.31 文献标识码：A 文章编号： 引言： 物流成本过高已经成为制约我国物流企业发展的一大瓶颈，物流成本除了受人工成本、材料费用和管理成本等内部可控因素影响外，还受到企业外部制度以及政策等影响。从新制度经济学的角度来看，制度的功能体现在降低交易费用、为经济提供服务和为合作创造条件三个方面。我国交易费用大多是
2、一种制度费用，制度政策的不完善以及执行不力使得行业成本居高不下。目前，除了从企业自身角度出发来控制成本外，更重要的是从制度着手，相关部门要对物流企业加强政策引导和支持，完善物流业的相关制度，并加强监督管理，为物流企业创造一个良好的制度环境，以促进我国物流产业的健康发展。 1.物流产生与发展的制度经济学分析 1.1 交易成本理论的分析 2交易成本理论认为，经济组织是选择的结果，而不是天然给定的既成事实，在选择过程中，交易成本是关键的解释变量。交易的前提是分工，而分工的产生和进一步深化也取决于交易成本的高低。 物流的产生实质上意味着一种新的分工方式和企业的产生，是随着市场经济的发展，进行物流交易的
3、成本降低，把物流这项业务从其他经济活动中分离出来的效率高于交易成本而得以显现，从而分工不断得到深化的过程。 分工的生产方式通过专业化生产带来效率，但分工也意味着需要交易，因而交易成本的大小就决定了分工的深度和广度。如果交易效率很低，则交易成本很高，由分工和专业化所带来的好处就会被交易成本所抵消，分工就不会产生，反之，如果交易效率很高，交易成本很低，由分工和专业化带来的好处就大于交易成本，分工就产生了。只要交易成本小于分工产生的效率，分工就会不断深化直至两者相等。当然，交易成本不是固定不变的，它随着技术进步和制度的改善而降低，因而技术创新和制度创新式经济发展的两个重要的推动力。 物流作为一种新的
4、分工方式，也正是经济发展导致上述两种创新下产生的结果。从物流的定义可以看出，物流是一项包括运输，仓储、装卸、搬运、流通加工、信息处理等多项业务的复杂过程，成本构成内容众多。概括来讲，物流成本包括采购物流成本、生产物流成本和销售物流成本，而这些成本又受到以下经济特征的影响，如市场透明度、法制及市场监督力度：运输及信息基础设施的完善和运营效率，资源分布，产业布局和城市规划：生产技术和产业组织水平，仓储技术、仓储产业3组织水平和规模，城市化程度、社会和经济发展及可持续发展水平等。具体分析，这些经济特征通过物流谈判效率，合同执行的道德风险，信息及运输水平、车间及工艺布局、仓库租金和堆存工艺等方面影响物
5、流的市场交易成本。而如何降低上述费用，一方面依靠技术进步，另一方面就是制度的不断创新。 1.2 企业理论分析 分工的出现并不意味着企业的产生，因为组织分工是选择的结果。具体到物流企业的产生，同样是市场选择的结果，物流业务的分化并不直接意味着物流企业的产生。 在分工的社会里，人们可以选择各自独立地生产一种产品而后进入市场交换，在交易的过程中，人们就会发现有一些产品(如管理知识和技术知识)的质量和数量难以计量，因此其交易成本会非常高，以至于这些产品不能进入交易而推出市场。如果这些产品作为其他产品生产的要素投入，则是社会所需要的，那么由这些产品的提供者(如企业家)组织一家企业，与其他要素所有者签订契
6、约，将自己的知识与其他要素相结合，这时企业家向社会提供的是易于交易计量的从而交易成本较低的产品。其他要素的所有者获得固定报酬而企业家拥有企业剩余索取权，作为企业家的管理知识等才能的报酬，企业就产生了。所以，在新制度经济学的企业理论看来，企业是以一类市场契约代替另一类市场契约，即以要素市场契约代替产品市场契约。企业的性质就是一种被选择的可以节约交易成本的组织，把在市场上交易成本很高的交易内化于企业之中。 2.创造良好的外部环境，降低物流企业交易成本 42.1 完善物流企业税收管理机制，提高土地使用率 统筹完善相关税收支持政策，不断完善物流企业营业税差额纳税试点办法，并在完善相关配套措施的基础上进
7、行全面推广；相关部门应研究并解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一等问题。通过不断完善物流企业税收机制，切实减轻物流企业税收负担。 物流用地的使用价值、土地开发成本、地产开发商利润和土地税费等是构成物流用地价格的主要部分，物流用地价格主要受政府产业政策、土地位置、使用年限和市场供求关系影响，当物流用地的市场价格上升时，物流企业都倾向于在单位面积土地上投入更多的资本，提高物流用地的集约利用度以及仓储设施和装卸搬运设备的技术水平，从而减少对土地的占用、节约购置或租赁土地的成本。反之，过低的物流用地市场价格则不利于土地资源的节约，所以单纯降低物流节点用地价格并不能促进物流业整体的良
8、性循环，反而有可能造成土地投机需求增加以及土地综合利用效率降低，因此政府需要在提高土地利用率方面制定相关政策并加强监管。 2.2 进一步解决交通收费不合理问题 进一步加大对高速公路收费的监管力度，全面整顿道路收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，合理划定高速公路收费期限。对于目前正在进展的收费公路专项清理工作，应明确责任主体，加快研究并落实相关政策措施，使相关工作尽快取得成效。 2.3 完善管理体制 完善收费管理制度，全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、5政府性集资、政府性基金、罚款项目以及不符合国家规定的各种收费项目，并严惩对企业乱收费、乱罚款的行为。针对相对复杂的海关通关手续和文件
9、要求问题，应简化通关程序，优化通关作业流程，提高信息化管理应用水平实现快速高效通关。统筹使用物流业发展专项资金，建立专项资金制度，改变物流业发展扶持资金由多个部门分头管理的现状，提高资金使用效率。 2.4 完善物流配套设施 国家和各级政府应加强公路、海港、铁路以及空港建设，加大对物流基础设施建设的扶持力度，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息和物流园区的基础设施建设给予必要的资金支持；统筹规划和完善物流工业园区、经济开发区和高新技术产业园区等制造业聚集区的物流服务体系，推动区域内物流基础设施不断完善，对于市内物流的整体规划，生产商、物流业从业者、居民和商业街等各相关部门人员的合理组
10、合非常重要；制定相关政策鼓励、支持和引导物流企业进行技术改造和创新，不断提高其信息化水平，搭建公共物流信息平台，为增进供需企业间的信息沟通、降低信息化成本与企业交易费用创造条件，比如利用信息通信技术及时提供关于工程、规制情况及快捷路线方面的情报，以达到物流的高效率运行；对于货物的输送处理，可以针对不同地区的物流特点和实际，制定关于步行、自行车、公交车和汽车使用的一体化计划，全面保证路上货物输送带的整备、路外货物输送设施的完善以及附设的停车设施三者的有效配合。 2.5 整合物流企业资源 6支持大型优势物流企业通过兼并、重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合
11、作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，并进一步推进物流技术创新和应用，积极推进物流业发展方式转变。还要统筹规划，加强各相关部门间的合作，提高办事效率，降低流通过程中的隐形成本。 3.结束语 市场经济是典型的交换经济，而从根本上讲，物流是交换经济实现交换的方式，交换以分工为前提，分工能产生效率，然而交换是需要费用的，这种交易费用的高低就决定经济中分工深化的程度，影响经济的进一步发展。 参考文献： 1中国物流行业分析报告(2010 年 4 季度)EBOL. 2张五常.新制度经济学的现状及其发展趋势J.当代财经，2008(7). 3李倩倩.我国中小型物流企业发展现状浅析J.经营与管理，2009(9).
