1、1关于老城区道路疏堵改造的研究与探讨摘要：通过分析现有老城区道路存在的交通及规划问题，提出具有针对性及共通性的改造措施，缓解交通拥堵状况。本文以具有代表性的良乡老城区拱辰大街改造为例，本着硬件改造与软件提升相结合的方针，通过挖潜提升既有道路设施及交通组织、完善公交系统、完善人行过街系统等措施逐步缓解良乡老城区的交通拥堵问题并对整治方法进行归纳总结。 关键词：疏堵工程；道路改造；交通组织 中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号： “十一五”期间随着经济社会的迅速发展，我国机动车保有量正每年以 20%的速度增长，交通运输日趋发达。现有老城区人口不断增长，机动车保有量大幅增加，居民出行机动化水
2、平提高，交通供需日益突出，城区交通拥堵问题也日趋严重。 交通拥堵已经成为阻碍首都经济社会发展、改善民生、建设世界城市的严重问题，缓解交通拥堵将是“十二五”期间的一个重要任务，北京市将进一步推动交通疏堵工程的实施力度。如何及时采取有效、合理的措施，最大限度地缓解交通压力，将是一项带有全局性的紧迫任务。 1 旧城区交通存在的问题 1.1 道路通行能力与交通流量不匹配 随着近年来经济的快速发展，机动车呈现迅猛增长，但老城区建设2滞后，道路、交通设施及其相关配套设施等未能及时同步改进。两者的巨大反差，导致交通流量远大于交通容量，城区道路容量严重不足。 1.2 绝大部分道路交叉口未优化 由于旧城区道路修
3、建时期较早，相交道路路口大部分未进行优化。交叉路口是城市道路系统的重要组成部分,在整个老城区道路网络中,路口内部交通的交叉与冲突点甚多, 严重影响了机动车辆的快速通过, 而且还未能实现充分利用道路交通资源及条件, 提高道路交通的服务水平与通行效能, 调控并优化路口交通秩序的管控目的。因此, 多数交叉路口已成为道路交通拥挤的主要瓶颈和交通事故多发的危险地带。 1.3 城区公交站点站台设置不够科学 经调查，旧城区现况公交站点站台基本未修建公交港湾，且站位设置不科学、不合理，站台站距偏短，站台规模偏小，易造成道路阵发性堵塞。调查显示，在交通高峰时段和点段，公交车辆进站在路上停留 1分钟，至少就会导致
4、后面 0.5 公里的道路拥堵。 1.4 行人及非机动车交通行为不规范 行人不遵守道路交通安全法律法规是当前城区交通管理的难点问题，主要表现在行人不走人行道、不走斑马线横穿马路、跨栏过马路等；骑自行车及电动自行车人员有空就钻、有路就抢、随意穿行、逆行、不靠边行、闯红灯等。 由于有些旧城区还存在交通设施、交通组织及管理等各方面的问题，本文仅对大多数共有的问题进行总结，故此次未详细说明。 2 拱辰大街现况及存在问题 3在对良乡中心老城区拱辰大街交通基本概况及其存在主要问题的调查与分析中, 就不难发现出一些可以有效缓解或解决问题的基本思路和相应对策的。下面以拱辰大街道路交通拥堵为重点, 提出具体缓解其
5、道路交通拥堵的主要对策与建议。 拱辰大街（昊天大街月华大街）南起昊天大街，北至月华大街，全长约 2.1Km。拱辰大街是良乡老城区重要的南北向交通干道，由于该路交通量急剧增长，且公交线路较多，交通拥堵状况比较突出。拱辰大街（昊天大街月华大街）规划为城市次干路，红线宽 40m。道路具体位置详见图 1。 图 1 拱辰大街项目位置示意图 1.1 现况横断面 拱辰大街现况道路横断面为一幅路型式，中间路面宽 20m，机动车道两上两下，机非混行；路面与人行道之间 2.5m 范围内为绿化带，其中绿化带宽 2m，绿化带外侧各设有 4.5m 人行步道。人行道外侧至道路规划红线范围可利用空间约 3m。道路现况横断面
6、详见图 2。 规划横断面型式为：4m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 隔离带+21m 机动车道+2m 隔离带+3.5m 非机动车道+4m 人行道。现况道路横断面未按照规划断面实现。 由于现况道路横断面为一幅路型式，机非混行。非机动车对机动车车速的影响很大，造成交通严重拥挤，甚至堵塞，进而导致机动车运行车速较低，交通事故率相对较高，存在交通隐患。 4图 2 拱辰大街现况横断面图 1.2 交通运行状况 拱辰大街（昊天大街月华大街）是良乡老城区内一条贯穿南北的重要交通干道，道路沿线两侧多以商业金融和小区住宅为主，有疏导过境交通和集散区域交通的功能，交通量大，且公交线路较多。现况昊天大街至月华大街
7、路段高峰小时流交通量饱和度已达 0.95，服务水平较低，仅为 E 级。早晚高峰时段，根据调查路段平均车速为 1015km/h,拥堵持续时间最长可达 3 小时。二上二下的机动车道，已不能满足交通需求。 1.3 相交路口 根据现况调查拱辰大街自南向北共与 5 条道路相交，依次为昊天大街、南关西路、良乡中路、北关西路、月华大街，各相交道路路口存在的问题如下。 1）昊天大街：路口缺少专向车道未进行渠化设计。 2）南关西路：路口缺少专向车道未进行渠化设计。 3）良乡中路： 路口虽然已经渠化，但信号灯仍为普通信号灯，影响路口通行能力。 进口方向设置公交港湾，出口方向公交港湾长度不够。 由于两侧多为商业用地
8、，行人流量大，路口过街影响交通。 4）北关西路： 公交车站设置于路口进口位置处，出口处公交港湾长度仅为515m，不能满足公交车辆进站需求，影响路口通行能力。 虽然进口方向路口进行渠化，但信号灯仍为普通信号灯，影响路口通行能力。 北关西路现况为三幅路，机动车掉头去良乡医院交通量较大，由于路宽较窄，掉头距离困难，与对向直行车辆交叉阻碍交通。 由于良乡医院及商业用地，行人流量大，路口过街较为混乱，严重影响交通。 良乡医院东出口距离路口仅为 50m，驶出医院车辆与直行车辆产生交织，造成路口拥堵。 5）月华大街： 公交车港湾离路口较近且港湾长度不合理，影响路口通行能力。 路口缺少专向车道未进行渠化设计。
9、 1.4 公交系统 沿线通行公交线路数近 30 条，共设有 4 对公交车站，分别为体育场路口站、良乡医院站、良乡大角站及拱辰南街站。其中，道路西侧的良乡医院站、良乡大角站及拱辰南街站位于路口进口，且公交港湾长度不足，公交车无法短时间进站，占用机动车道，严重影响路口及路段通行能力。 1.5 人行过街系统 1）路口过街设施不匹配 良乡中路至北关西路段道路两侧用地以商业为主，路口人流量大，采用结合灯控路口组织过街，人车交织严重、秩序较混乱。 62）路段人行过街过于密集 昊天大街至月华大街约 2.1km 范围内共设置 11 个人行过街信号灯，其中人行过街灯 6 个，平均间距不足 200m。人行过街采用
10、结合灯控路口地面过街方式，现况过街需求情况如下表 2 所示。 人行过街情况 表 2 上述在老城区内交通基础设施建设与经济发展不同步，道路整体承载能力不足，造成局部地区和路段的交通量已经达到饱和状态，拥堵现象日益严重；相交道路路口未渠化，车辆交织严重，根据调查现状路口通行能力低；缺乏有效合理的人行过街设施；公交进出站台时间长，影响社会车辆交通等，进一步加剧了良乡城区的交通拥堵问题，降低了城市活力。 2 设计原则及标准 2.1 设计原则 由于拱辰大街位于良乡老城区中心，道路两侧以商业用地为主，兼有住宅用地，机动车出行较多并伴有大量行人，故本次设计以疏导商业交通为主，兼满足行人服务功能为原则，尽量减
11、少拆迁，通过挖潜提升既有设施，改善公交系统，优化人行过街系统等措施提高道路通行能力和服务水平。 2.2 设计标准 71）道路等级：拱辰大街（昊天大街月华大街）为城市次干路。 2）计算行车速度：V=40Km/h； 3）车道宽度：路段里侧机动车道宽 3.25m(小客车专用)，外侧机动车道宽 3.5m（公交专用，含 0.25m 路缘带） ；路口进口机动车道宽 3m，出口机动车道宽 3.25m。 3 改造措施 3.1 道路及交通工程 1）路段 机非混行对机动车车速的影响很大，运行车速较低，存在严重交通隐患。为了改变机非混行的交通组织方式，本次道路横断面由一幅路改造为三幅路型式。实现机非分行的交通体系，
12、将非机动车道设于现状绿化带外侧，与人行道位于一个平面，非机动车道宽 3.5m，绿化隔离带宽2m。非机动车道与人行道之间于商业繁华地区通过设置 1.2m 高不锈钢/碳素钢复合管护栏分隔，划分路权，减少安全隐患。道路改造横断面详见图 3。 现况拱辰大街路段高峰小时流交通量为 2284，饱和度已达 0.95，服务水平较低，仅为 E 级，已不能满足交通需求。现况车行道向两侧各拓宽 0.5m 由 20m 调整至 21m，中间安排三上三下共 6 条机动车道，外侧车道设为限时公交专用车道。中央设置隔离护栏，分隔对向交通。 改造后路段通行能力及服务水平，拱辰大街路段由两上两下拓宽至三上三下后，道路实际通行能力
13、可提高约 3040%，服务水平由 E 级提高到 C 级。 8图 3 拱辰大街改造横断面图 2）路口 该段灯控十字路口共 5 处，自南向北分别为昊天大街、南关西路、良乡中路、北关西路及月华大街。对 5 处路口均进行渠化，增加专向行驶车道，提升路口通行能力，并采用多相位信号灯组织交通。 以良乡中路路口为例，对现况路口及交通组织优化后路口的控制延误、服务水平等指标进行对比研究，并分别模拟路口车辆的运行状态和排队情况。通过仿真模拟计算表明：路口优化后，延误时间可大幅度降低，降幅达到 50%以上,服务水平可提高两个等级。综合各种因素后，路口通行能力可增加 25%30%。 3.2 人行过街设计 1）路口
14、由于道路两侧用地以商业用地为主，建议在人流量较为密集的北关西路路口及良乡中路路口新建人行过街天桥，并在人行道路口范围设置护栏及禁停桩，引导行人过街和禁止机动车驶入人行道。通过优化路口交通组织及信号配时，减少人车交织，改善行人过街条件。 2）路段 根据调查，局部路段横过马路的人流量较多，考虑减少人行过街信号灯，在路段通过增设 3 处过街天桥解决人行过街需求，改造后最大限度的保证了机动车行驶的连续性。 3.3 公交系统设置 9道路西侧的良乡医院站、良乡大角站及拱辰南街站位于路口进口，影响路口通行能力，本次将这 3 座车站挪移至距路口出口处 80m。随着公交站台改移，增设公交港湾，增加公交车进站车辆
15、，减少对社会车辆的干扰。 4 结论 老城区疏堵改造必须对道路现状进行全面深入的调查与评价，在充分分析现况既有问题的基础上，利用现有条件提升道路交通使用效率，将成为缓解交通拥堵的有效手段。由于拱辰大街改造工程未完成施工，还需要在今后的观察及研究中，了解改造后的效果及问题，吸取经验教训，为改善道路横断面人、非、机三者使用权限，优化各路口交通组织，增设公交港湾等改造措施作为常规方法进行推广做好准备。 参考文献 缓解北京交通拥堵的难点与对策建议， 【城乡建设】 ，2010-6 2 北京市交通疏堵工程设计文件编制办法，北京市交通委员会，2010.12 3城市道路设计规范(CJJ37-90) 4城市道路工程设计通用规范(报批稿)(CJJ37-2010) 5城市道路和建筑无障碍设计规范 （JGJ50-2001） 6平面交叉路口合理渠化对道路通行能力的改善 （王靖国） 7城市道路设计思路与技术要点 （吴海俊 1，胡松 2，朱胜跃1，段铁铮 1） 8三线城市更要畅行萍乡市如何整治交通拥堵 （谢国华） 10
