1、1加强动物防疫监督促进畜牧业健康发展摘要:动物防疫监督工作是动物防疫工作的重要组成部分,针对当前动物防疫监督工作的薄弱环节,笔者认为必须要全面落实科学发展观,彻底改变传统的养殖方式,积极推进现代养殖业的发展,从坚持以人为本的高度出发,把动物防疫监督工作列入公共卫生安全的重要内容,建议各级政府进一步加强动物防疫工作的领导,强化动物防疫监督体系建设。 关健词:动物动物防疫监督问题与对策畜牧健康发展 一、当前动物防疫监督工作存在的主要问题 1、春季家畜体质瘦弱,加之今年干旱导致弱畜因体质尚未恢复,群众对疫苗反应得顾虑较大,根据实际情况对部分牲畜决定注苗时间适当延缓,以免挫伤群众防疫积极性,影响了春防
2、进度。 2、由于耳标掉标现象严重,有些牧民群众只愿意给牲畜注射疫苗,而不愿意给牲畜佩戴二维码标识,致使我县的动物追溯体系建设工作滞缓。 3、虽然应激死亡为少数牲畜,但由于其补偿经费数额有限,造成牧户对防疫工作有一定的抵触情绪,给防疫工作带来了负面影响。 4、防疫经费紧缺,影响防疫质量。 5、基础设施落后,人力资源薄弱,影响动物防疫监督工作质量。基层动物防疫监督机构办公场地简陋,办公设备奇缺,基础设施陈旧,手2段落后 6、个别乡站业务人员少,导致防疫进度缓慢。 二、加强动物防疫监督工作的对策 为了有效防止动物疫病的发生与传播,确保我区今年不发生重大动物疫病及食品安全方面的事件,我们要在上级部门的
3、领导下,以“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针为核心,用以防控重大动物疫病和保障公共卫生安全为主线,全面开展春季防疫工作,把动物防疫工作真正落到实处,一靠机构保证监督,二靠法规实现监督,三靠措施落实监督,四靠队伍实现监督,五靠资金保障监督,六靠稽查规范监督。 1、理顺管理体制,建立正常的工作秩序。 结合当前的兽医体制改革,抓住机遇,整合防疫监督执法,建立健全各级动物防疫监督机构。以适应新形势下动物防疫监督工作的要求.特别是加强乡镇站的建设。全面实行县(区)级对乡镇动物防疫监督工作派驻制,努力提高动物防疫监管水平,确保一旦发生疫情时及时准确处置,只有体系健全,
4、加强信息沟通,上下联动,才能发挥整体功能,实现最大效应。同时认真履行动物防疫监督管理职责,将动物防疫法 、农产品质量安全法 、 重大动物疫情应急条例等相关法规真正落到生产第一线,对动物及动物产品生产、加工等环节进行全程监管,确保动物及动物产品质量安全。 2、加大资金投入,保障动物防疫监督工作顺利开展。 严格按照动物防疫法规定,各级财政将防疫经费纳入财政预算,3重点疫区还要逐步加大防控监管投入。各级部门对防疫经费到位落实情况逐级进行监督检查,必要时进行协调,务必确保防疫经费及时足额到位,确保疫苗、药剂、器械等防控物资按时到位,确保动物防疫监督工作顺利开展。 3、狠抓队伍建设,提高队伍整体素质。
5、一是把好人员进出关。坚持“按需要设岗,因岗定人,动态管理”的原则,严格用人制度,真正树立动物防疫监督执法的新形象。同时要争取增加编制,二是加强培训。要将监督执法人员的培训工作纳入制度化,包括道德素养,法规知识、业务技能和工作程序等相关内容,并定期考核,全面提高动物防疫监督执法人员的综合素质,增强队伍的战斗力。三是层层落实工作责任制。建立和完善执法公示制度,监督举报制度,责任追究制度,执法人员工作守则等,严明纪律,奖罚分明,努力造就一支廉洁高效、运转协调、行为规范管理科学的动物防疫监督执法队伍。 4、加强部门协作,开展联合执法。 动物防疫监督执法工作是一项系统工程,涉及商务,质检、工商、卫生等多
6、个部门和新闻媒体在实际工人中要不断理顺部门之间的关系,加强部门沟通,密切配合,健全联动机制,开展联合执法,力争每年查处若干件违法大案,起到震慑作用,扩大动物防疫监督执法的效果和影响,营造全社会关心和支持动物防疫监督工作的良好氛围,有效打击违法行为,维护动物防疫工作秩序,重点加大兽药残留和饲料添加剂的投入使用、动物防疫条件审核、畜禽及其产品流通及屠宰环节的检疫监管4力度,进一步规范和整顿兽药饲料行业经营秩序,加强动物疫病防控制度化和规范化建设。 5、加强交流,促进防疫监督工作。 当前,各地动物防疫监督工作进展力度不尽相同。也积累了一些良好的经验,要加强沟通和学习,特别是相邻地区的信息沟通和交流,
7、充分发挥上下业务部门之间、邻近地区之间、相关部门之间的联动效应,取长补短,进一步拓展工作思路,提高工作水平,开创动物防疫监督工作的崭新局面。 6、加大宣传力度,提高动物防疫监督工作的认识。 首先要面向领导宣传,来取得政府领导对动物防疫监督工作的理解和支持。把动物防疫监督工作当作一件大事要事来抓来管。实践证明,领导重视的区域,动物防疫监督工作力度及完成情况相对比较好。其次是面向有关部门宣传,得到有关部门的积极配合和大力支持,促进动物防疫及监督工作的顺利进行。三是面向管理相对人的宣传,使其充分认识到防疫监督工作的重要意义,合法经营,诚信经营。四是面向社会宣传,增强民众运用法律保护自身合法权益的意识。通过广泛深入的宣传,不断提高全社会对动物防疫法的认识水平和对动物防疫监督工作的支持力度,逐步形成领导重视、部门支持、经营者理解,社会拥护的动物防疫监督工作新局面。