1、1加强市政给排水工程质量管理对策摘要：市政给排水设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。本文介绍了市政给排水管道系统的作用，提出了市政给排水工程质量管理中存在问题，探讨了加强市政给排水工程质量管理对策。 关键词：市政给排水工程质量作用问题管理对策 中图分类号：S276 文献标识码： A 文章编号： 在城市化进程的过程中，市政道路建设如火如荼，给城市给排水工程提出了更高的要求，但是，在城市附属设施建设上，在资金的主要来源上，依然是依靠政府的财政投入，更多地体现出一种地方性的政府行为，因此，就会受到主观或者客观因素的影响。一是水
2、泥、沙石、沥青等技术含量不高，基础施工过程中的防水、排水工程质量差，造成重复修补。二是重政绩、重形象，工程设计简单，甚至在规划上不合理，存在错建、漏建、交叉建、缺建的现象。三是过分追求政绩，随意改变设计方案，沟槽两侧的路面出现裂缝和明显的凹槽，塌陷裂缝随处可见，路面经过碾压,凹凸不平，出现疙瘩坑表面等质量问题，严重影响了市政给排水的质量安全。 一、市政给排水管道系统的作用 我国城市基础设施比较落后,给排水管网和城市污水处理厂建设更加滞后。严重的水污染现状要求我们加强城市的污水治理,这就要求城市给2排水系统除传统的防止雨洪内涝、排除和处理污水、保护城市公共水域外,还需起到回收城市污水和净化再生,
3、畅通城市水环境,维系水资源可持续利用的作用。 二、市政给排水工程质量管理中存在问题 1、市政给排水工程规范化管理存在缺陷。 市政给排水工程建设单位,大多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)有些单位鉴于自身的权力,从不执行基本建设程序,也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。这就是目前市政给排水工程中存在的主要问题。例如,有的给排水工程施工已经开工多日,却尚未签订正式施工合同、监理合同;有的给排水工程根本不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资给排水的工程,目的只是为追求所谓“政绩”,一味强调压缩工期,这极易导致给排水工程项目设计上
4、的功能不垒或其他缺陷和施工质量隐患。 2、市政给排水工程施工质量意识淡薄。 由于市政给排水工程具有较强的特殊性,个别建设单位经常以献礼或向媒体交代为名拒绝进行质量检查,甚至只重视工期而不注意质量,一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉,在思想上存在麻痹,人为地降低了质量。在给排水的施工中,甚至还出现工程资料与工程不同步,表格不统一现象,经常出现后补资料、甚至出现假资料的情况。 3、市政给排水施工单位质量管理问题。 3现在给排水施工企业质量管理存在薄弱环节,有些施工企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为
5、削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些给排水施工单位根本不具备相应资质,只好挂靠施工;有的则以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着给排水施工行业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 4、市政给排水工程监理缺位。在给排水的管理中,监理是起到重要作用的。然而,在市政给排水的项目中,部分企业却以种种借口拒绝接受监理的管理。这对市政给排水的工程管理造成很恶劣的影响。 三、市政给排水工程质量问题的成因 造成市政给排水工程施工质量问题的原因很多：其一，受到各种
6、自然灾害的侵蚀，造成工程受到破损，更多的是在建设过程中认识、管理等方面的原因。有些施工主要负责人对市政道路工程施工没有进行深入研究，对质量管理存在迷糊认识，没有建立一套规范、行之有效的质量管理办法，对工程中的工程量清单计价、协议招标等没有管理，招标从业人员及评标人员业务技术水平不高。其二，在给排水等附属工程的招投标过程中，受到主管思想的影响，尤其是一些人思想腐化，将附属设施建设作为获取私人财富的手段，在招投标过程中随意简化程序、降低标准，一些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，造成质量的偏低。其三，在对施工质量的监管上，地方建设部门在监管上流于形式，没有专业监管部门，主观
7、判断占据主要地位，致使4验收具有随意性，监理环节严重松散。 四、加强市政给排水工程质量管理对策 1、强化质量意识。 首先增强给排水施工者责任感和使命感。让其认识到市政给排水设施都是城市系统的一个零件, 若质量上出现问题, 也将给国家和群众财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,提高质量水平。三是要用反面教材,给排水施工者敲质量的警钟。 2、落实质量责任制制度。 要提高工程质量也必须建立层层负责的质量责任制上。换句话说,就是要求工程不论大小,政府和专门的职能部门必须派专人对其负责,对工程质量负领导责任, 并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。 3
8、、加强给排水施工管理。 （1）加强现场管理。负责单位要加强施工现场管理,做到:第一、由负责单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜,要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。第二、负责单位对各施工单位施工进度统一协调指导, 各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由负责单位与各施工单位协商, 调整施工任务, 以达到准时完成施工进度计划要求。第三、负责单位统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工统一安排防洪排涝措施,并且保障施工道路畅通。 （2）加强质量管理。负责单位在工程施工中, 应会同建设单位和各5施工单位质量管理部门,按照质量管理计
9、划,管理施工质量。第一、对工程施工全过程实行“ 停、检、检”制度,施工每到一个质量控制点后暂停施工,首先由施工单位质量管理部门进行质量检验, 检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验, 检验合格后方可进行下一道施工工序。第二、监督检查各施工单位质量保证体系是否完善及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律。 4、强化监理职能。 在市政给排水管理中, 施工单位质量自控是基础, 监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,联系实际,采用法律手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理, 协调生产过程中各有关单位的关系。 （1）构建专业的给排水工程
10、监理队伍。市政给排水工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因为市政给排水工程是综合性工程, 而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政给排水工程的监理工作,因此, 监理公司要对市政给排水工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。 （2）要有适应市政给排水工程质量监理设备。市政给排水工程的质量检测很大程度上是靠先进的设备,是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程,因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备, 使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。 市政给排水工程质量管理是一个综合性很强的管
11、理方式和技术应用6过程，在施工完结之后，要全面恢复施工现场的原样，达到监理的认可，不断地更新知识，不断地接受新生事物，在实践中去发现问题、分析问题、解决问题，更好地做好市政过程给排水质量管理，更好地服务于社会。 参考文献： 1 王博实,杨忠义.浅论城市市政给排水的规划设计J. 科技资讯. 2010(16) 2 张继红.市政给排水工程的施工管理措施探析J. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(06) 3 姚丽梅.市政给排水工程施工质量管理问题分析J. 科技资讯. 2010(15) 4 曹金东.浅析市政排水工程中的质量管理J.黑龙江科技信息,2009(20). 5 谭海源.现代建筑给排水工程施工技术及其应用J.科技风,2010(4).
