1、1加强建筑施工安全管理的措施摘要：建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山位居第二。而建筑安全生产是一项系统工程, 安全生产管理必须从源头上治理,增强事故的预控能力,从事后查处向事前预防转变, 真正把安全生产工作的重点切实转移到预防为主上来。本文分析了建筑施工安全管理的存在的问题，探讨了加强建筑施工安全管理的措施。 关键词：建筑施工安全管理问题措施 中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 在当前建筑工程事故中, 施工安全管理不善以及缺乏施工安全技术是事故发生的主要原因,要解决这个问题,需要提高施工作业人员的安全素质和操作技能, 规范
2、行为, 减少在建筑工程施工中的各类不安全隐患, 为现场安全施工生产提供保障。施工企业要思想上重视、认识上到位,正确处理好经济效益与安全生产的关系,而在施工中应该建立健全施工人员入场教育制度施工现场的安全防护涉及工人人身安全,应与现场文明施工相结合,做到安全标识明显醒目,现场道路畅通,材料堆放和构件、设备放置合理不混乱, 应根据施工安全目标,建立安全检查规章制度,确定安全检查人员, 明确施工现场安全检查内容。总的来讲,在现场施工中,严格执行相关法律法规,杜绝安全事故的发生;必须严格实行“安全第一、预2防为主”的原则,才能有效进行建筑施工的安全管理。 一、建筑施工安全管理的存在的问题 1、一些建筑
3、工程施工单位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作与经济发展的关系 一些建筑工程施工单位不重视建筑工程施工安全管理工作,缺乏安全理念。建筑工程施工单位负责人没有做好“安全第一、预防为主、综合治理”的表率,只是一味追求经济利益,导致一些建筑工程施工安全管理工作遇到非常巨大的困难,安全问题频频发生。 2、建筑工程施工安全管理工作基础总体有待加强 在最近的几年来,虽然我国的经济飞速发展,但是,在建筑工程施工领域,一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏,特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术,有一些建筑施工机
4、械年久失修,存在着巨大的安全隐患。与此同时,一些施工单位存在着众多的危险源,却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。 3、建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏 一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏,没有真正落实相关责任制度,不能够做到责任到人,造成安全管理工作存在着严重的问题,甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全,对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识,不能够真正落实责任机制。与3此同时,部分施工单位以及地方政府联合起来,对于各种各样的非
5、法施工行为进行纵容和庇护。 4、建筑工程施工安全管理工作监管力度仍然不到位 一些建筑工程施工单位安全管理工作监管力度仍然不到位,不能够严格执法,导致建筑工程施工过程中的安全问题不能够被杜绝在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理严重不到位,只是走走形式。另外,一些专业监管部门也面临着监督人员综合素质不高、监督方式方法不可行等现状。 5、建筑工程施工安全管理工作法律法规不完善 建筑工程施工安全管理工作缺乏强有力的法律法规的良好保障。目前,虽然有一些相关的法律法规,但是惩罚力度不够强,建筑工程施工单位并没有对相关法律引起足够的重视。缺乏有效的法律法规的约束,导致建筑工程施工单位敢于冒先下之大不
6、帏,从而出现了各种各样的偷工减料、商业贿赂等等严重威胁施工安全的问题。 二、加强建筑施工安全管理的措施 1、健全安全生产委员会与安全规章制度 施工企业要设立安全生产委员会企业总经理是安全生产的第一责任人, 负责安全工作重大问题的组织研究和决策; 主管安全的副总经理负责安全生产管理工作; 相关职能部门公司安全部、工会、人力资源部、包维护等主要负责人, 落实日常安全生产管理工作。安全生产委员会成员不仅了解掌握国家法律、法规,并贯彻到基层, 负责修订和不断完善各项安全生产管理制度, 组织在职人员的安全教育培训, 监督、检查、指4导安全生产, 查处违章、违规行为, 对事故进行调查分析及相应处理。 安全
7、规章制度是安全管理的一项重要内容。依据安全法律和行业规定, 公司制定完善的安全生产制度, 面向生产一线, 贴近职工生活, 具有实效性和可操作性, 有利于领导的正确决策, 规范企业和职工行为, 杜绝或减少安全事故的发生。 2、狠抓安全生产责任制的落实 安全生产工作采取分级管理、责任层层分解的机制, 公司项目两级安全生产管理体系。各单位健全安全生产管理机构、配备了专职安全管理人员, 坚持一级抓一级, 一级对一级负责, 切实把安全责任制落实到项目、班组和各生产岗位人员。只有实行分级管理、分级监控、分级治理, 才能确保安全生产责任制落实, 确保安全生产工作不走过场、不留盲区、不留死角。 3、加强企业从
8、业人员的培训, 提高全员安全素质 （1）新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用, 本工种安全操作规程和劳动纪律, 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗, 并建立培训档案。 （2）特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员, 除一般性安全教育外, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训, 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 5还应进行特定的安全教育。
9、公司采取不同的形式, 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织, 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施, 利用业余时间进行安全教育培训, 并严格考试。 （3）经常性安全教育。公司把经常性的安全教育, 包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育, 贯穿于安全管理的全过程。绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。对“ 三违”人员, 除经济处罚外, 还要对其补课、录像, 书面写出认识, 自己教育自己, 使其认识危害, 杜绝“三违” 。 4、加大投入, 提高安全本质性 （1）努力
10、创造设备设施的本质化。 公司对特种及危险性较大设备设施定期进行检验, 对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修。确保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用, 有效控制事故发生。在购买新设备时, 同时购买其防护设置, 以保证起重作业施工安全。 （2）制定安全投入费用计划, 加大安全投入。 安全投入是企业和工人的“救命钱” 。要预防杜绝事故的发生, 必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划, 对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入, 做到专款专用, 施工过程中随时检查, 确保安全生产费用足额到位。 5、强化安全监督检查 公司的安全监督检查分为常规性安全检查、专项安全大
11、检查、定期6检查和不定期抽查等。常规性安全检查是针对施工现场生产环境复杂、工作面多、工序繁杂、施工机械性能和施工人员技术、文化素质参差不齐, 安全管理人员对存在安全隐患的施工场所长期的进行监督检查, 及时发现并解决问题。施工现场在进行深基坑支护、脚手架搭设拆除、大型吊装作业等特殊作业时, 进行专项、有针对性安全大检查。根据公司安全检查制度, 每月由项目部组织, 各分包队、劳务队参加, 对施工现场进行定期检查。不定期的检查带有突击性检查的性质, 是在不预先通知、现场没有准备的情况下开展的安全检查, 反映的安全问题真实客观, 解决处理问题更为有效。 6、加强应急救援工作的管理和落实 为规范安全生产突发事件的应急管理和应急响应程序, 及时 有效地实施应急救援工作, 制订一系列安全应急预案, 以及防汛应急预案 地震应急预案等专项预案, 每年根据实际进行修订和完善。两级安全生产应急抢险队伍, 配备了应急救援物资、器材和车辆, 每年都举行一次安全应急抢险演习, 各单位进行专项应急演练, 检验应急队伍的快速反应能力, 提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。 参考文献： 1 梁美健，朱允伟.建筑施工企业安全投资现状的博弈分析J.会计之友，2009，12. 2 路琳.建筑工程施工安全监理J.华章,2009(16).
