1、1加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考摘要：环境监测质量管理是环境监测工作的重要内容之一，其管理效果直接影响到监测数据的准确性和完整性。本文针对在环境监测管理队伍中存在的问题进行分析，指出了建立高素质的管理人员队伍对于提高环境监测质量管理水平的重要性，对建立质量管理人员队伍的完善体系进行了设想，提出了应建立层次清晰的管理队伍并建立相应的培训机制。 关键词：环境监测；质量管理；队伍建设 中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号： 环境监测是一项具有较高的专业性和技术性的工作，要求从业人员要具有较高的文化素质和较强的实际操作能力。因此在进行管理人员队伍的建设时，不仅要加大对于人才的培养力度，
2、还要积极吸收技术型的人才。在人才管理的过程中要根据岗位的要求进行人员的选择，有针对性的进行培养，在岗人员要进行不断的业务学习，以国家规定的专业书目和质量管理要求为准则进行专业实践，提高自身的专业岗位技能。伴随着环境监测行为和管理的透明度逐渐增加，保证监测的效果和质量是监测机构中进行质量管理的关键所在。 1 环境监测管理工作中存在的问题 环境监测管理工作开始于二十世纪后期，管理的重点内容在于通过2对环境监测目标进行取样分析和样品加标回收等多项措施，监测出目标的质量水平。在九十年代初，我国的环保总局颁布实施了环境监测质量保证管理规定 ，开始建立起相应的环境监测质量保证机构，对机构中各级部门和人员的
3、职责进行了明确的规定，促进了环境监测质量管理的有效发展。之后，随着环境监测机构的认证考核制度的形成，质量的管理得到了全面的发展，各级的质量监测关系体系相继完善，但由于质量管理人员队伍的建设中仍存在一些问题，使得管理体系不能够充分发挥自身的作用，保证监测的效果。其存在的问题主要表现在： 1.1 质量管理的理论建设系统性不强 在目前的环境监测质量管理中，有关环境监测质量管理的专业书籍和规定标准不够完善，在现有的质量保证手册中介绍了针对水质、空气质量、土壤中的废弃物、噪声和自动监测等的使用技术规范和具体的方法标准等，大部分内容是对控制质量的技术的介绍，缺少系统的管理林论，在一些技术的使用中，使用结果
4、尚不明确，缺少行之有效的手段进行日常管理。 1.2 缺少专业的培训机制 在管理中，由于缺少专业的培训，使得专业管理人员的数量受到严重限制，对监测质量不能够进行深入的研究和分析，在很大程度上阻碍了专业理论的形成。环境监测质量管理人员在之前的工作中大多是负责结果分析和现场的环境监测，在进行质量管理时由于缺乏专业的知识，管理经验不足，技术水平难以满足使用要求，管理中存在着严重的缺失。在我国的各级监测站中，不能够对在职人员进行全面有效的专业培训，3及时有少量培训，但由于缺乏系统性，影响了质量管理工作的全面进行和有效落实。 1.3 质量管理人员综合素质有待提高 环境监测质量管理人员要具备专业的监测分析技
5、术和丰富的管理经验，但由于从业人员的专业性较差和人员的缺乏，使得质量管理人员不能够完全胜任自身的工作。在一些监测站中质量管理岗位中的人员更新较频繁，由于新手的数量较多，缺少管理经验，因此就难以保障监测质量的管理水平，不能够正确的发挥自身的监督作用。在一些县级的监测站中，由于质量管理人员调动较频繁、不能够对管理的具体要求进行掌握，管理存在着明显的不足。 1.4 工作任务量较大，日常管理不到位 在一些省市的环境监测站中，虽然设置有专门的质量管理人员进行质量监测，随着监测的任务逐渐加重、监测范围逐渐扩大，在机构中的人员多在一线内进行工作，管理人员的数量存在明显的不足，难以进行正常的监督管理工作。在一
6、些质量监督管理工作中由于任务较多而逐渐变得形式化，监督过程不能够发挥自身的作用。 2 加强环境监测质量管理人员队伍的具体措施 2.1 加强管理体系和日常监测工作的有效结合 在我国目前的环境监测中存在工作和管理体系脱节的现象，因此就要在日常的监测工作中考虑到质量管理体系的有效运行。在进行管理人员的培训、监测仪器的校准和监测质量的管理中结合实际的监测能力的发展和检测业务中出现的变化。在产生质量问题时要进行严格的内部审4核，在进行管理评审时可以综合考虑年度工作总结和工作计划同时开展，问发现问题和解决问题提供有力的保证。加强业务部门和质量管理部门的沟通和联系，保证管理体系的高效运行。负责现场监测分析的
7、管理人员要对使用中的程序文件和相关指导书目、表格等文件进行审核，并提出有效的修改意见。质量管理部门要对数据进行及时收集并对修改进行申请，在获得批准后根据修改意见进行文件的修改。只有这样，才能从根本上提高资料的使用程度，促进监测质量管理机构水平的全面提高。 2.2 提高质量管理活动的有效性 随着环境监测机构建设的力度逐渐加大，针对不同要素的项目监测水平得到了有效地提高。在进行实验室的对比时，要积极采用新增的监测内容，逐步完善目前的监测技术规范，适当的参加涉及到新标准的外部质量监测活动，拓宽监测领域、增加监测项目。在进行内部的质量控制时，可以采用以下的方法：1、细化质量控制的要求，保证其可操作性。
8、质量管理的部门在制定详细的质量控制计划后对月计划进行明确规定，这样能够为各部门提供有效的参考依据，同时又能够保证整体进度的一致性。2、质量管理部门要对质量的控制效果进行合理的评价，对产生的数据进行严格分析，对于较差的结果要进行及时的纠正。3、形成完善的质量反馈机制，按月对质量控制成果进行收集和整理，并由质量监督人员进行全站的通报。 3 明确管理职责，完善质量管理人员队伍体系 在监测机构中的质量管理人员主要包括： 3.1 质量管理负责人 5质量管理是在建立质量体系的基础上实现的，环境监测质量管理的过程就是建立、运行和改进质量管理体系的过程。质量管理负责人员主要进行质量关系体系文件的制定和实施。质
9、量负责人员要具备专业的环境监测技术理论知识和从业经验，对于质量认证和实验室的操作流程熟悉掌握，并具备一定的管理和领导能力。 3.2 部门负责人 质量管理工作中的部门负责人是将工作进行落实的主要管理人员，其本身有着重要的协调管理作用。部门负责人要及时理解上层的管理决策并做好及时的宣传和贯彻工作，将质量体系文件和方针进行及时的下达，监督部门人员及时完成任务和进行质量改进。部门负责人要与质量管理部门做好及时的沟通，保证质量管理要求的具体落实。 3.3 质量监督人员 在各专业部门内设置有专门的质量监督人员，其负责对监测过程中发现的问题进行及时的解决，人员的数量要能够满足监督工作的正常进行。在质量监督员
10、中包括技术骨干和技术专家，能够熟练使用监测程序和技术，并对结果做出准确的评价。质量监督人员要对环境监测的过程进行重点监控，对操作过程和容易产生问题的环节实时监控，对于重要的项目要到场监督，保证监测过程的效果，减少数据中产生的不准确性。结束语 加强环境监测质量管理人员队伍的建设能够有效提高环境监测的质量，为提高整体的环境监测管理水平打下坚实的基础，为构建更加科学6和规范的环境监测质量管理体系提供全面的保证。 参考文献： 1王向明,黄文.上海市环境监测质量管理规划探讨J.环境监测管理与技术,2010,(13). 2奚海明,李霞.环境监测质量管理的现状分析及措施J.环境科学与技术,2009(16). 3施昌彦, 江迎鸿, 虞惠霞. 质量管理八项原则在实验室中的应用系列讲座-第二讲-领导作用J.中国计量, 2007(7). 4汪华斌. 评价质量管理岗位专业人员核心能力的我见J.质量春秋, 2007(5). 5郭晓茆.环境监测实验室质量监督之管见J.环境监测管理与技术, 2007 (16)
