1、1发展畜牧生产 提高经济效益摘要：发展效益型畜牧业是推进现代农业和社会主义新农村建设的需要，所谓效益型畜牧业是指以优质、高产、高效、生态、安全为基本要求的，以规模化、专业化、产业化、标准化、科学化为方向的，可持续发展的现代畜牧业。效益型畜牧业应有自己的评价指标体系。 关键词：畜牧业；效益；评价体系 Abstract: the development of animal husbandry is the efficiency in the development of modern agriculture and new rural construction of socialism needs
2、, the so-called efficiency animal husbandry refers to high quality, high yield, high efficiency, ecology, safety as the basic requirements to scale, specialization, industrialization, standardization, science into the direction of sustainable development, the modern animal husbandry. Animal husbandr
3、y should have efficiency evaluation index system. Key words: animal husbandry; Benefit, Evaluation system 中图分类号：DF413.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 发展效益型畜牧业是推进现代农业和社会主义新农村建设的需要，2是提升我国畜牧业竞争力的需要，是维护人民身体健康和生命安全的需要，是保证国民经济持续快速健康发展的需要，是促进社会主义和谐社会建设的需要。因此，如何发展效益型畜牧业是一个重要课题。 一、效益型畜牧业涵义初探 所谓效益型畜牧业是指以优质、高产、
4、高效、生态、安全为基本要求的，用现代发展理念指导、用现代设施装备、用现代科技改造、用现代经营管理方式发展的，以规模化、专业化、产业化、标准化、科学化为方向的，可持续发展的现代畜牧业。 优质、高产、高效、生态、安全是效益型畜牧业本质的内容。优质是指畜产品一定要保障质量安全。进一步加强畜牧业产地环境、生产投入品和养殖过程的监管，重点实行标准化生产，加强对饲料质量和有毒有害物质残留的监测，推行质量安全追溯制度，大力提高畜产品质量水平。高效是指畜牧业要提高生产效益。加快推进畜牧业生产方式转变，推广先进实用技术，提高规模化和产业化水平，大力发展畜产品加工和贸易，实现畜产品增值增效，促进农牧民增收。生态是
5、指畜牧业发展要保护生态环境。进一步完善草原家庭承包经营制，组织实施草原生态保护建设工程，积极推行基本草原保护、禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度。大力发展以秸秆养畜、畜禽粪便资源化利用为核心的循环经济。安全和高产两者含义上有重叠之处。主要是指畜牧业发展要保障畜产品有效供给。扩大良种供应能力，加强饲草料基地建设，大力发展畜牧业，增加肉蛋奶等畜产品的供给，满足日益增长的市场需求，改善居民膳食营养结构，维护食物安全。高产更加强调主产品的“量” ；安全则更侧重于整3个畜牧业的健康和持续发展，要求有合理的经营方式和经营形式、有合理的生产结构，即质，进而保障畜产品的有效供给。 需引起注意的是，优质、高产、生态、高
6、效、安全既是相互联系的，又是相互制约的，整个效益型畜牧业是各个组成部分和影响因素之间博弈的过程。我们需要做的是找到其中的均衡点，促进我国畜牧业的发展。二、效益型畜牧业评价指标体系的目标及指导思想 （一）效益型畜牧业评价指标体系的目标 在充分了解影响效益型畜牧业的因素的基础上，找到能正确反映效益型畜牧业全貌的指标，并构建评价指标体系，进而为评价区域发展效益型畜牧业提供标准。效益型畜牧业的内在目标是多重的。优质、高产、高效、生态、安全在畜牧业发展中占有重要地位。发展效益型畜牧业的评价就是要刻画优质、高产、高效、生态、安全之间的协调程度及总体发展水平。支撑效益型畜牧业发展的因素对上述五个方面有巨大的
7、支撑作用，是效益型畜牧业发展的重要保证。 （二）效益型畜牧业评价指标体系的指导思想 建立效益型畜牧业评价指标体系总的指导思想是：从我国国情出发，科学界定效益型畜牧业的概念，充分借鉴现有国内外的研究成果，既便于实际操作，又能比较全面地反映发展效益型畜牧业的现状和水平。具体讲：一是效益型畜牧业评价的核心是促进效益型畜牧业发展。二是促进效益型畜牧业发展的最终目标是促进畜牧业的可持续发展。处理好人口、经济、社会、资源、环境诸要素之间的相互关系。 4三、效益型畜牧业评价指标体系建立原则 建立效益型畜牧业评价指标体系应遵循：科学性与实用性相结合、全面性与简明性相结合、系统性和层次性相统一、规范性和开放性相
8、结合等原则。 四、 效益型畜牧业综合评价方法和模型选取 （一）评价指标体系权重的确定 鉴于对评价指标体系权重的确定方法的优劣的分析，考虑到畜牧业的多目标性及高阶性特点，为建立一个比较稳定的指标权重体系，在结合专家调查的基础上，采用层次分析法确定效益型畜牧业评价指标体系中的权重。采用这种方法同时还基于以下两点考虑：一是效益型畜牧业综合评价指标体系应该具有通用性和稳定性，应为一个地区或多个地区的畜牧业评价创造条件，以增强纵向与横向的可比性；二是主观赋权法尽管主观性较大，但作为一种评价，本身就会带有评价者本身的主观认识，综合运用专家调查法与层次分析法，通过群组判断的方式可以最大限度克服主观赋权法的缺
9、陷，从而确保指标权重的客观性。 （二）效益型畜牧业评价指标体系的标准 鉴于当前有关效益型畜牧业理论研究的不成熟性与相关指标缺少严格的定量评价标准，即指标缺少可参照的阈值或分段标准，我们采用比重法对数据进行标准化。采用这种方法基本能满足评价目的的需要，增强历年效益型畜牧业评价值的可比性和稳定性。 五、效益型畜牧业实际测度评价指标体系及其权重 由于一些数据的难以获得性，所以有必要设计一个实际测度评价指5标体系。像畜禽发病率、死淘率、畜禽良种覆盖率、畜禽商品率、畜禽粪便处理率等指标难以获得，所以我们在进行综合评价时只能放弃它们，建立一个数据相对好获得的效益型畜牧业实际测度评价指标体系。由质量安全认证数、单位主产品净产值、机械化程度、饲料转化率、主产品产量、人均畜产品占有量、劳动生产率、占用的资金量、龙头企业数、单位生产成本、成本纯收益率、畜产品总产值、人均产值、草原退化面积、畜牧业产值占农业总产值比重、畜牧业产值占 GDP 比重、奶产量占肉、蛋、奶产量和的比例、牛羊肉产量占肉类总产量的比例、饲料作物种植比例等 19 个指标构成。权重依然以上述效益型畜牧业综合评价指标体系为准。
