1、1发挥交通运输优势促进城乡物流业快速发展【摘要】 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。对城乡经济的发展影响明显，各地都将交通运输物流的发展作为重要的支柱产业，其中打造城乡物流中心和加强对涉农物流的扶持是发展的两个重点，本文对此进行了论述。 【关键词】 交通；物流业；发展；地方；区域；经济；促进 一、交通物流发展与县域经济发展中存在的问题 （一）对交通运输物流业的重要性认识不足 不少决策者对交通运输物流对地方经济的促进作用认识不足，缺乏统一统筹的规划，物流公司处于分散自发状态或由企业自办物流，
2、缺乏第三方物流公司。管理体制条块分割，涉及工商、交通运输、铁路等方方面面，缺乏组织、信息及运行能力的具体指导。缺乏对物流市场的有效监管，存在伪币驱逐良币的情况。 （二）物流业的现代管理水平较低 （1）物流企业以传统仓储、运输业务为主，且处于散、小、多、弱的状况，集约化、规模化程度很低。 （2）物流管理和服务水平较低，专业化、网络化程度低，无法为客户提供包括物流设计、包装等一揽子的2物流解决方案。 （3）部分乡镇公路、干道等基础设施建设薄弱，物流车辆等技术装备落后，作业主要采用人工搬运装卸，机械化程度低。 二、提高交通运输物流业管理的水平，促进区域经济发展 （一）提高物流业管理水平，打造区域物流
3、中心 深化交通运输企业改革。以经营集约化、规模化为目标，积极引导交通运输企业，发展新的经营模式，走经营集约化、管理组织化、发展规模化、运输专业化的道路，彻底扭转经营主体多、小、弱、散的局面。重点抓好交通运输企业改制工作，把企业改制同结构调整完善结合起来，把工作的着力点切实转到优化结构、提高质量和效益上来，力求在结构完善、产业升级上取得突破性进展。以下是河北省的实例： 河北省交通运输厅出台关于促进物流发展的指导意见明确了交通运输物流发展的目标任务：力争经过 510 年的努力，打造一批引领河北省全省物流业集聚发展的运输枢纽站场（物流园区）和具有国内影响力的交通运输物流企业品牌；搭建起干线运输网、城
4、市配送网和农村物流网，三网融合，覆盖河北省全省的交通运输物流服务网络；构筑起功能完善、流程顺畅、使用便捷、运作高效的河北省全省交通运输物流信息网络平台；形成机构健全、管理规范、运转高效的交通运输物流管理体系。 同时，鼓励货运场站加快向现代综合物流园区转型，依托主要港口打造区域物流中心，加快发展内陆无水港，建立国际陆海联运物流通道，完善交通运输物流通道网络，加大高速公路、国省道、农村公路的建设和改造力度，继续完善集疏港公路和机场路的建设，统筹内河港口、航3道、船闸的建设，加快传统交通运输企业优化升级的步伐，支持、鼓励传统货运企业和现代化交通运输企业做大做强。 同时，进一步完善以“县级分拨中心、乡
5、镇物流站场、农村物流网点”为特色的农村物流网络体系，建立起数据共享、互联互通的农村交通运输物流信息网络，积极推进交通运输与邮政的合作，鼓励有实力的交通运输物流企业发展班车物流和货运公交，开展鲜活农产品的直达运输，重视农产品冷链物流以及农村日用品、农资物流中先进物流技术的研发与推广工作。 （二）加强涉农交通运输物流管理水平，带动农村地区的经济发展 1.加强涉农交通运输物流管理水平的一些实例。各地交通运输和物流发展部门在积极推进交通运输物流园区建设的同时，大力发展农村物流，实现城乡对接，加快农副产品、农资、生活用品流通。 （1）2011 年 7 月，总投资 1300 多万元，集农村客运、货物集散、
6、仓储服务、农副产品交易、综合信息发布以及连接货运中心与村级服务站等多项功能于一体的河北省村村通交通运输物流综合服务站正式投入运行。该站按照统筹规划，集中投资，避免重复建设的思路进行建设，充分发挥了交通运输部门县级货运中心及乡镇综合服务站、邮政部门邮政所及村级三农服务站、商贸部门万村千户农家网店、供销部门乡镇供销社及村级综合服务社的优势， “四点合一” ，进一步探索了整合资源推动农村物流发展之路。 （2）2012 年 3 月，石家庄市首家农村综合物流服务站投入运行，拥有近 100 平方米的专用仓储用房和 200 平方米的仓储配送场地，为周边4近 20 万人和相关企业提供集客货运输、农产品运输、小
7、件快运、农资配送、物流信息发布等为一体的综合物流服务。 2.加强涉农交通运输物流管理水平措施。对于涉农物流应重点发展一是提高乡村公路的等级，县乡公路老旧油路比重大，农村公路实现了村村通油路，但建设标准较低，还未实现村村互联互通，因此需要加以改造提高。二是提高物流的装备水平，因为涉农物流的装备水平往往低于城市物流的装备水平。对于涉农物流应做好以下几个方面的工作。 （1）强化“四个坚持” ，为发展农村交通运输物流提供坚强保障。即坚持政府主导，把部门行为上升到政府行为，把发展农村物流作为当地党委、政府为民办的实事来推动；坚持规划先行，聘请高校物流专家对农村物流发展规划进行科学编制，确定各阶段发展目标
8、；坚持科学定位，按照“市场配置资源，政府营造环境”的原则，充分发挥企业主体和市场配置资源的基础作用，把握好发展重心；坚持分类推进，不搞“一刀切” ，采取试点引路、分类推进的方法实现农村交通运输物流可持续发展。 （2）突出“四个重点” ，提升农村物流后续力。即突出“设施”这个重点，充分利用乡镇交管所、邮政、供销等系统网点，建立物流设施体系；突出“企业”这个重点，通过成立专业物流企业、寻求战略合作伙伴联营以及实体网络和信息网络委托经营三种形式培育农村物流龙头企业；突出“信息化”这个重点，建立信息平台，设立村点物流信息员、乡镇物流信息调度员，提高农村交通运输物流的信息化水平；突出“人才”这个重点，通
9、过定期举办农村交通运输物流培训班、引进物流专业5人才、外送深造、组织调研考察等多种形式，培养一批富有现代物流理论和实践经验的农村物流管理人才。 （3）完善各种综合协调机制，提升农村物流带动力。即建立多部门参与的综合协调机制，各地成立多部门参加的领导小组，明确目标、任务和责任，加强对试点工作的领导；建立多领域发展的市场运转机制，充分发挥交通运输行业资源、网络和服务优势，打造具有交通运输特色的农资产品配送“绿色”通道，形成灵活、高效的农村交通运输物流运作模式；建立多层次监督的诚信考核机制，确保农村物流产业稳健发展。总之，加快城乡物流发展，必须坚持以市场为导向、企业为主体、政府为推手，为企业营造良好的市场环境。加强运输政策研究，提出具有操作性、指导性强的产业政策，加强和改进运输市场监管，推进运输企业物流服务标准体系和诚信体系建设，方能确保物流业的健康快速发展，为地方经济提供有力支持。 参考文献： 1陆化普，张鹏.城市辐射农村物流市场集成化发展J.城市交通研究，2009：2932 2陆梁.交通物业行业的发展、分类与系统选择J.物流工程与技术，2008， （2）：710
