8月 21日，国务院发布 关于促进旅游业改革发展的若干意见 。 意见 从树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等多个方面提出了具体要求，并明确到 2020年境内旅游总消费额达到 5.5万亿元，城乡居民年人均出游 4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过 5%的目标。分析人士指出，这也意味着国家为把旅游业打造成战略性支柱产业制定了时间表。政策进一步细化 意见 指出，到 2020年，境内旅游总消费额达到 5.5万亿元，城乡居民年人均出游 4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过 5%。为实现这一目标， 意见 从树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等多个方面提出了具体要求。相较以往， 意见 对如何促进旅游业改革发展的要求要更加具体和全面，各项政策措施也进一步细化。 意见 要求，要创新发展理念，加快转变发展方式，深化旅游改革，推动区域旅游一体化，大力拓展入境旅游市场，积极发展休闲度假旅游，大力发展乡村旅游，创新文化旅游产品，
