1、开发区制药企业安全生产标准化培训讲义马耀丽 高级工程师主要内容一、安全生产标准化概述二、安全生产标准化工作的指导依据三、安全生产标准化的作用和目的四、安全生产标准化的工作原理和工作目标五、安全生产标准化的建设流程六、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 要点解读七、工作中容易出现的问题一、 安全生产标准化概述1.安全生产标准化的定义企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范
2、化建设。2.安全生产标准化的行业分类煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸行业。工贸行业有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸。 二、 安全生产标准化工作的指导依据1. 工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南 2012年 7月,由国务院安全生产委员会办公室编写,介绍了安全生产标准化工作的建设流程、考评办法以及评审管理办法等,具有指导作用。2. 企业安全生产标准化基本规范 ( AQ/T9006-2010)2010年,为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作,使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化,在总结相关行业企业开展安全生产标准化工作的基础上,结合我
3、国国情及企业安全生产工作的共性要求和特点, 国家总局制定了安全生产行业标准 。对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范,成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据,对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台,使我国安全生产标准化建设工作进入了一个新的发展时期。 3. 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 基本规范评分细则 是根据 基本规范 制定的通用标准,目前没有制定行业评定标准的企业依据 基本规范评分细则 进行安全生产标准化建设,确保企业开展安全生产标准化建设工作有章可循,有据可依。 针对工贸行业包
4、含小行业量多、安全风险参差不齐的状况,不可能也不必要对所有行业均制定专业评定标准。因此在专业评定标准制定中,优先选择工贸行业中危险性较大的行业和重点领域制定了专业评定标准,其他行业根据工作实际需要,再补充制定。 目前除了 基本规范评分细则 外,工贸行业共印发了 24个专业评定标准 。4. 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 (安监总管四 201184号 考评办法 中规定了工贸行业企业申请安全生产标准化评审的条件、分级标准、考评程序、评审方式、牌匾证书样式、颁发过程等内容,规范了全国工贸企业安全生产标准化考评工作。三、 安全生产标准化的作用和目的1、安全生产标准化的作用 是落实企业安全生产
5、主体责任的重要途径。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。 是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。 是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,减少人的不安全行为和物的不安全状态,有效防范事故的发生。 2、安全生产标准化建设的目的安全生产标准化的目的是使企业实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,使安全生产基础工作得到全面加强,使安全绩效从根本上得到改善。