1、1园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策分析摘要：伴随现代经济的发展，越来越多的园林项目开始投入施工建设，但是在其施工中仍旧存在着诸类的问题因素，影响着工程的有效推进，诸如施工项目成本管理不足，施工管理混乱等问题。因此在当前园林工程开展中，加注项目成本的管理策略研究，为园林绿化施工企业的生产经营，发挥良性指导作用，逐步成为园林施工企业一项丞待解决的现实问题。 关键词： 园林绿化；施工项目；成本管理；问题；对策 中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号： 在当前园林绿化工程的建设中，施工企业能否有效实行施工项目成本管理，是其生存和发展的基础和核心，在施工阶段做好成本控制，能否完善达
2、到增收节支的目的，是项目经营活动尤为重要的环节。本案针对施工项目成本管理问题展开论述，旨在为园林施工企业提供相关的借鉴思考。 一、园林施工项目成本管理存在的问题 （一）对成本管理认识不足 成本管理的主体是施工组织和直接生产人员。长期以来。有些企业2简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，施工组织人员只负责生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和发放工作。这样看起来分工明确、职责清晰，各司其职，但却忽略了成本管理责任。 （二）缺乏可操作的成本控制依据 工程作为园林绿化施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺
3、乏可比性。有些园林绿化施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化。只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本。而忽略了该工程的具体实际情况。在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，但没有明确具体职责和程序。目标成本可操作性差起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因。 （三）缺乏完善的权责利相结合的奖励机制 坚持权责利相结合的原则，奖罚分明，是促进园林绿化施工企业成本管理工作健康发展的动力，是实施低成本管理的保障。但有些园林绿化施工企业因为各部门、岗位责权利不相对应，以至于无法考核其优劣，从而导致出现了干多干少、干好干坏一个样的局面，奖罚不明，这样不仅严重挫伤了工作人员的积
4、极性，而且给成本管理工作带来损失。 二、施工各个阶段的项目成本管理对策分析 （一）投标阶段 投标阶段的成本管理主要是通过编制施工预算。为最终确定投标价3格提供依据。根据施工现场的查勘情况，提出施工技术措施、施工组织方案和设备配备规模、工种结构和人员规模；结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格；根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出动和遣散费用；根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用。最后根据招标文件规定的工期要求，按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算。然后根据规定计算工程应交税金，再加上投标费用、预计发生的交工后保
5、修服务费等费用构成了园林绿化施工企业承揽该项工程的全部直接支出。并依此可作为投标的最低报价。 （二）施工准备阶段 首先根据技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动、材料(构件)、工程机械等进行全面调查的基础上，详细确定劳动定员、机械运行及材料供应。同时，经过反复比较制定出物料、机械单价控制表。结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。三是以分部分项工程实物量为基础。按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后
6、的成本控制做好准备。 （三）施工阶段 1、按“量、价”分离原则，控制工程直接成本，即材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：一是4按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。 2、加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指为保证和提
7、高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括 2 个主要方面，即控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和检验成本，属于质 量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。质量管理工作的重点：一是加强质量预防措施，加强质量检验，提高质量水平，降低质量总成本；二是分析现有 的质量标准，减少检验程序和提高工作效率，使质量总成本降至较低水平；三是特别降低故障成本，因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。加强质量管理工作，提高工程质量水平，不仅能降低质量成本，同时也能树立良好的企业形象，为企业的长远
8、发展奠定基础。 3、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源。在合理工期下，施工成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着施工成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系。均5衡有节奏地进行施工，以 求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。项目的财务人员要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照责任预算考核要求，按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生差异的原因，并及时反馈到施工管理部门，采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成不利影响或质量损失；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因；对于由于
9、采用新技术、新工艺提高施工进度节约费用的应及时推广：对于以牺牲工程质量、偷工减料降低费用的应及时纠正。 （四）工程结算阶段 园林绿化施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后。进入工程结算阶段。直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之前，工程财务人员要计算出各分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，查清是否存在中标合同外需要业主签认的费用，如因业主原因导致的费用增加、设计变更等。一般来说，工程最终结算额 = 合同价格 + 合同外现场签证费用。在向业主提出最终结算额前，预算人员必须与财务人员进行认真全面地核对，互相补正以免漏项，确保取得足额结算收入。 （五）分清管理层次 明确考核指标 企业对本
10、管理机关费用实施控制外，对工程项目的成本管理应分为二个层次：一是公司对项目经理的管理；二是项目经理对所属施工队和班组的管理。分清层次后，还应明确各层次的考核指标，即逐级地下达任务。要本着先进合理的原则，实行成本倒算。所下达的指标必须在相6应各层次可控制的范围，各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后。应赋予各级成本管理充分的权利，上级仅对其进行监督，而不干涉其正常管理工作以保证各级成本管理能发挥其主观能动作用。对各级成本管理的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度，起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。此外，应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定，逐级签约，落实到具体
11、人。 三、结束语 通过园林绿化施工项目成本管理分析，可以发现在园林工程施工中，明确施工项目成本控制，需要在成本管理工作落到实处的同时，还应建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，为施工项目成本管理工作提供保障，以此促进园林绿化工程取得更大的社会效益。 参考文献： 1 霍艳梅,肖久利.加强园林绿化施工项目管理J.内蒙古林业调查设计,2007,30(6):51-51,74. 2 陈俊.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策J.现代农业科技,2010,(9):234-235,238. 3 潘玉斌.园林绿化施工项目的成本管理J.科园月刊,2008,(3):50-51. 4 白雪娇.关于施工企业成本管理的分析J.品牌与标准化,2011,(16):36-37. 7
