1、1土地整理项目前期立项测量方法和技巧研究摘要：本文阐述了土地整理项目前期立项测量中三个主要工作流程，内容包括现状图测绘、土地利用 现状调查、勘界资料制作等，在现状图测绘及土地利用现状调查中与常规测量进行比较，论述 了其基本要求、内容和特点，针对其特殊性采用和常规测量不同方法;在勘界资料制作过程中， 应用编制的勘测定界测量系统，自动化编辑基本数据，生成各类勘界成果，通过采用这些方法 和技巧，确保了测绘成果正确性。 关键词：土地整理项目; 前期立项测量; 现状图测绘; 土地利用现状调查; 勘界资料制作 中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号： 1、引言 土地整理是指在一定区域内，按照土地利用
2、规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用现状进行调查、改造、综合治理，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理测量由于其服务对象是土地整理，属于一种专题测量，它贯穿于整个土地整2理过程，分为前期立项测量、中期施工测量、后期竣工测量，其中前期立项测量尤为重要，它关系到工程项目设计、概（预）算的准确性和科学性，在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面有着不可低估的作用，其具体内容包括现状图测绘、土地利用现状调查、勘界资料制作等三大方面。它源于常规测量，又不同于常规测量，下面就其内容和方法不同之处具体阐述。
3、2、现状图测绘 2.1 准备工作 （1）收集测区及附近高等级控制成果资料，分析其系统和精度，确定其可利用程度。 （2）到国土管理部门收集土地利用现状图、土地利用规划图、土地利用分类面积汇总台账、项目可研资料、1：10000 航测地形图等资料。 （3）测量技术人员在作业前，应与国土部门、镇（乡） 、村、组等相关人员一道，到实地进行踏勘，根据项目拟总投资额度和当地的具体情况，将需要整理、新建道路、水渠、山坪塘、水田、坡改梯等内容初步确定下来，以便在测量过程中按不同要求和精度，采用不同的测量方法，为下一步工作提供满足要求的优质测量成果资料。 （4）收集当地的气象、水文、地质、民风民俗等资料，以便在测
4、量过程中测量人员入乡随俗，不触犯当地百姓的禁忌，确保测量工作的顺利进行。 2.2 控制测量 （1）平面控制采用 1980 年西安坐标系，高程控制采用 1985 国家高3程基准。 （2）在个别较困难地区，无法联测国家系统，则可以在 1：10000航测图上量取近似系统，但要保证同一个项目区内系统基准相同，采用这一方法要报项目区国土管理部门批准，在测量技术方案中要加以说明。（3）项目区首级控制：平面采用 E 级 GPS 控制以上等级布设，高程采用四等水准以上精度观测。 （4）作业方法及技术要求和常规测量相同，在此不作详述。 2.3 精度要求 （1）项目区普遍采用 1：2000 比例尺测绘，规划的土地
5、整理区提高到 1：1000（500） ；点状工程，如塘、堰、提灌、新村建设地址提高到1：500，个别特殊要求地方以 1：200 测绘；线状工程按带状地形图测绘，测图比例尺以 1：200（500）为宜，也可以测量线状工程的纵横断面图来代替带状地形图。 （2）测图等高距：平原 1 米，山区和丘陵 2 米；高程注记至分米。 （3）测绘重点是项目区与建设整治有关的区域，与整治建设方案度不紧密的区域可降低测绘要求，如林地不是目前土地整理的重点，则只绘林地地类边界线，加注林地植被，形成林地图斑即可。 2.4 碎部测绘内容 （1）按 1：500（200）比例尺测绘部分 a、渠（含水沟）的位置、长度、宽度按实
6、际测绘并标注，当宽度无法用双线表示时，则用单线表示，但需在其旁边注明宽度值，每隔 30 米4应至少测注一个沟渠底的高程，转弯处必须测注高程，当材料不是土质时，要加注材料名称，同时调查水流方向，如 k 为材料，a 为宽度，b 为底度。 b、道路包括贯穿整个项目区的各等级道路，项目区内的田间道、生产路、支路等，大于或等于 1 米的道路用双线表示，小于 1 米的道路用单线表示，道路中央及相关特征点应测注高程，其周围 20 米内的地形地貌应详测，以满足设计的需要，标注道路名称和路面材料。双线道路边线和房屋、围墙等建筑物重合时，用建筑物外边线代替路边线，道路和建筑物的接头处应间隔 0.2mm。 c、在经
7、济发展地区，对于需要整治的居民房，应逐栋测绘，区分楼层，调查房屋所有权人姓名和建成年代，对于居民房旁边的空闲宅基地应重点测绘其范围线并标注清楚。 d、水库、堰塘等要测绘其周围坝和水涯线，并标高程，调查其名称，当四周为陡坝时，无法用水涯线表示时，则画出四周坝子并测注塘底的高程，对于其坝建筑，按实际测绘，坝顶底应详细测注高程。排水涉及的沟道，需测注堤顶高程、水位、宽度等；水源涉及到的塘、坝、水库等，需测注蓄水工程的特征水质，如堤项顶高程、溢洪水后、灌溉渠道水位等，各级堤灌站实测绘图，对于工程的水闸应测注闸顶高程和高度A 孔数口和宽度 B，用 nA 米B 米样式标注，所有涵洞均应测注洞底高程、高度
8、A 和宽度 B，用 A 米B 米表示。 e、电线杆、电塔、地下光缆、输度电、供排水、天然气、输油管等各类管线，按实际位置和走向进行测量，电线不连线，只标注其走向即5可。 （2）按 1：2000 比例尺测绘部分 a、农村居民点只测外围轮廓、内部标注村名、居民点内与相项目区有关的沟渠、路、桥、水系均应测绘。 b、项目区内坟地、沟渠、空地、菜地、荒草地、双线田埂等应按实际测绘，不能取舍，梯田坎过宽时，间距小于图上 5mm 可舍去，水田、旱地内的人行路及主要田坝必须测绘。田土坎在图上投影宽度1mm 时，逐条测绘其长度和宽度，陡坎、斜坡的源头，从表示的高程开始测绘，等高线不能直穿陡坝、斜坡，要错位相接，
9、与高程相符。 c、在（1）中未提及的其他地形、地物均按 1：2000 比例尺精度测绘。 （3）不详测部分 a、国有建设土地范围内； b、经济欠发达地区不整治的农村居民点，项目区内镇乡所在区域； c、林地； d、坡度大于 25 度的区域； e、项目区外的一般区域，与项目区相连接的沟渠、道路、水系等相关地物应测绘上图。 3、土地利用现状调查 土地利用现状调查主要内容包括：行政界线、权属界线、地类、地名等。 3.1 行政、权属界线调查 6行政界线主要有省、县(区)、镇(乡)、村界、组界，包括插花地和飞地界，权属界线主要是工矿、机关团体、学校等单位的土地权属界。 以实测的现状图作为工作图，本权属单位和
10、相邻权属单位的指界人员，共同到现场确定界线，双方对指定界线无异议后，实测指定界线，并由双方指界人签字盖章确认。 对于项目边界的主要界址点，均应埋设混凝桩标志，并采用全站仪或 GPS RTK 测绘界桩坐标和高程。 3.2 地类调查 地类就是土地表面的植被类型和用途，地类调查可在现状地形测绘时一并进行，也可在完成现状图后，打印工作底图再到实地调查，这两种方法各有优劣，在具体的工作时，一般是将两方法相结合，即在测现状地形时，同时调查地类，待现状图内外业完成后，打印一份工作图，到实地进行地类核查和补充完善，同时核对地形和调查地名，地类测至二级，地类成图最小面积居民点 4 平方毫米、旱地、林地等其它地类
11、是6 平方毫米，对不够最小上图面积的零星地类进行合理归并，不作打点注记。对于无法准确确定、模棱两可的地类，参照土地利用现状调查成果资料进行实测。 对于水库、堰塘的堤坝，面积够上图的则单独标绘，而面积不够最小上图面积的并入水面，对于堤坝上有道路的，将道路按实际测绘出来。 4、勘界资料制作 以现状图为基础图，编制勘测定界图，土地分类面积统计表，图斑7碎部面积量算表，勘测定界报告等资料(具体流程见图 01)，由于这一流程具有一定的规律性，我单位根据流程特点，利用 VB 语言编制了一套勘测定界测量系统，它由数据编辑和成果提取两部分组成，数据编辑部分由面积属性、村组编号、定义图斑地类、地类检查、图斑编号
12、等内容组成，成果提取部分由土地分类面积统计表、图斑碎部面积量算表，地类号和地类编码组合体等内容组成。 4.1 划定图斑 （1）划定原则：同一图斑内只能有一种地类；同一图斑不能跨越行政和权属界线；图斑面积不宜过大。 （2）划定方法： a、项目区内行政界线、权属界线、项目边界直接作为图斑线； b、居民点图斑包括房屋及周围的竹林盘地和空闲地； c、图斑线尽量沿沟、道路等线状地物划分； d、旱地、水田划分以田土坎和地类界等为界，个别图斑过大时，应沿地形变化或特征线划分，并确保图斑形状协调一致。 e、斜坡作为图斑时，直接利用坎上边线和坎脚线作为图斑线。 4.2 面积拓普 （1）将图斑线文件导入 MIPG
13、IS 软件中，进行断线、多余线、重复线等编辑处理，生成封闭的图斑线和图斑面积文件。 （2）将（1）生成的文件嵌套入现状图，检查图斑线的正确性和合理性，对不合理的进行调整，对不正确进行修改后，再将文件分别依次8转入 MIPGIS，重复（1）操作。 4.3 图斑编辑 （1）由 4.2 生成的图斑线和图斑面积文件，分别依次调用勘测定界系统中的面积属性和村组编号两个功能程序，生成过渡图斑图。 （2）将过渡图斑图嵌套入现状图，运行定义图斑地类功能程序，依次定义每一个图斑的地类。 （3）运行地类检查功能程序，检查图斑地类的正确性，如有错误则重复（2）操作。 4.4 提取勘界资料成果 利用勘测定界系统的成果
14、提取部分中的功能程序，计算机就自动生成土地分类面积统计表、图斑碎部面积量算表、地类号和地类编码组合体、勘测定界图。 利用勘测定界测量系统，在整个勘界资料制作过程中，只是在各个程序衔接时才进行人工干涉，其余部分均是计算机根据提供的基础数据，自动编辑、统计、生成所需勘界资料，从而使整个过程基本实现了自动化，确保了数据的正确性和可靠性。当然，各个单位使用软件不同，原理和理论依据是相同的，因此即便作业方法和过程不一样，其成果资料同样满足规范要求。 5、结束语 土地整理自 2003 年开展近十年时间，土地整测量这项专题测量得到了长足的发展，从形式上看它是地形测量和地籍测量的结合，由于它的服务对象、用途和
15、目的不同，说明不是简单的结合，它有自己的具体内9容和特点。各个从事土地整理测量单位根据自身的设备和技术水平，制定了相应的技术方案和作业方法。 参考文献： 1 李丹，刘庆元. 土地整理中问题及对策 J. 矿山测量,2011(02). 2 古志新等. 土地开发整理项目管理信息系统建设 J. 国土资源信息化,2007(02). 3 闻恭俊,苏炳华,朱玟,夏宗勤. 土地整理与权属调整 N. 中国国土资源报,(2001). 4 TD/T1014-2007. 第二次全国土地调查技术规程. 5 GB/T210210-2007.土地利用现状分类. 6 国土资源部.集体土地所有权调查技术规定.2001(11.09).
