1、1城市街头绿地规划建设初探【摘要】2011 年 1 月， 山东半岛蓝色经济区发展规划获国务院批复，上升为国家发展战略。在这一背景下，位于规划青潍日城镇组团核心位置的诸城市，抓住发展机遇，把握发展大局，以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态，全力实施城市建设，提升城市品质，改善城市生态景观环境，提高城市的宜居性，为全市人民创造一个高质量、高品位的居住生活和投资环境，成为全体规划人的共识。本文针对近年来城市快速发展过程中产生的街头绿地建设不足的问题进行深入分析和探讨，并从规划设计和审批环节入手，提出科学化的改进建议和对策。在此做简单介绍，供大家参阅。 【关键词】 城市街头绿地景观环境城市宜居性规
2、划设计和监督管理城市雕塑 中图分类号： S731.2 文献标识码： A 文章编号： 【正文】 近年来，随着诸城市城市总体规划（20032020） 、 诸城市中心城地区空间发展规划 （2007 年）的逐步实施，城市建设进程加快，城市面貌日新月异，但在规划顺利实施过程中产生了部分城市公共绿地被开发、不少城市街头绿地被挪用的问题。 一、城市街头绿地的概念、现状及原因分析 1、城市街头绿地概念 2城市街头绿地，指的是在城市干道旁、城市河流岸等位置设置的具有一定游憩、装饰作用的小块绿地，面积一般在一公顷以下，有些较小的只有几百平方米或几十平方米。由于街头绿地不拘形式，只要街道旁、河流旁有一定面积的空地均
3、可开辟，也叫街心绿地、小游园或者小广场。山东省青岛市城市街头绿地 城市街头绿地的绿化种植方式一般应以乔、灌、花、草形成层级搭配，以游步道、体育健身活动场地及设施、儿童游乐场地及设施为纽带，穿插城市雕塑、假山、园灯、亭廊、花架、坐凳、水池、果皮箱等各元素，构成具有独特风貌的、兼具实用美观特征的小型公共空间环境。 2、诸城市城市街头绿地现状 2007 年前，市区内曾有 10 多块面积大小不等的街头绿地。近几年，随着城市建设的开展，街头绿地逐步被侵占开发。经普查，当前市区内仅存几块街头绿地，而且面积较小。黄海数码港门前街头绿地，约180?；王尽美烈士陵园南侧和西侧绿地，不足半公顷；市电力局大楼西侧绿
4、地，约 150?；和平街与繁荣路口西南角绿地，约 120?。 经调查发现，现存的几块街头绿地，存在以下几个问题。一是不仅面积较小，而且绿化种植方式不合理，景观环境处理也不够精当，不适宜市民进入和休闲，与城市街头绿地的概念及实际用途相去甚远。这几块绿地基本是以密植灌木丛和密植乔木构成，缺乏必要的常绿草坪、游步道、体育健身设施、儿童游乐设施、活动场地等，忽视城市雕塑、园3灯、亭廊、花架、坐凳等设施配建，根本不能满足市民休闲、健身的需要。二是个别城市节点处的街头绿地内虽然布置了一些城市雕塑，但工艺过于粗劣和小型化，且与城市文化不协调，不能真正体现出城市地域特色和城市品位。三是所有街头绿地都不能与城市
5、公厕、宣传栏布置相结合。城市街头绿地与城市公厕的结合，是反映一个城市宜居性、人性化，展示城市居住品质的重要窗口。 城市公厕 城市街头绿地内的雕塑 3、城市街头绿地缺失的原因分析 作为城市生态环境重要组成部分的城市街头绿地建设之所以被严重忽视，究其原因，主要是以下几个方面： 一是前一阶段旧城改造和楼宇项目推进速度过快，忽视或侵占了城市街头绿地。二是开发单位思想上对城市街头绿地、城市雕塑、城市公厕等规划建设的必要性和重要性认识不足。三是国有土地出让过程中，开发单位对地块的使用只顾追求眼前利益而不考虑城市居住生态环境长远需要。这种短视行为固然有其自身利益驱动的因素，但与部门管理的刚性要求和宏观引导不
6、力不无关系。四是相关部门工作缺乏联动机制，执行力协调不够，今后工作中有待进一步加强联系沟通和协调。 二、规划建设城市街头绿地的必要性 城市街头绿地规划建设是衡量城市宜居性的重要指标之一。作为市4民休憩健身的重要场所，应充分认识设置的必要性和重要性。 前段时期，我们通过对国内各类大中小城市的考察发现，各地城市都十分重视街头绿地建设。比如，大连市、昆明市、郑州市、青岛市、烟台市、潍坊市、威海市、胶南市等各类大中小城市，市区主干道两侧和十字路口位置，都设置了若干街头绿地，既方便居民运动休闲，又有利于城市形象的塑造和生态环境的改善。北京宣武门绿地、郑州双桥小游园、大连黄河路绿地、青岛市政府门前绿地等，
7、都是城市街头绿地建设的典型代表。 而从诸城市当前情况来看，近几年城市建设忽视了街头绿地建设，一些城市总规 、控规中标注为城市公共绿地、沿河生态湿地的地块也被侵占和开发，造成了不可逆的后果。目前，有关部门已对这种趋势有所认识，但尚未引起足够的重视并加以有效控制。长此以往，城市绿地大量被侵占，生态环境被破坏，人居环境质量下降。 为了从根本上解决这个问题，遏制这种状况的发生，当前，迫切需要相关管理部门和开发建设单位改变思想认识，切实为城市发展和市民生活居住长远打算，增加城市绿地面积，改善生态环境，创造出一个清新、大气、和谐、宜居、高端化的城市形象。 三、城市街头绿地规划建设建议及对策 1、认真搞好绿
8、地规划设计，有序推进规划深入实施 首先要严格执行城市总体规划中的城市绿地景观规划，确保现有城市绿地不再被侵占。其次，在编制地块规划设计条件时，需明确城市街头绿地的位置、规模和范围。编制地块详细规划时，应将城市街头绿地5设计作为重要内容加以考虑，须对城市街头绿地做到定性、定量、定位设计。 从具体实践上分析，应注意以下几个方面： 一是应适当减少城市道路尤其是纵向道路两侧沿街商业楼规划设计，增加街头绿地面积，从规划条件提出阶段到方案设计、评审阶段都应予以适当控制。 云南省新芒市机场大道中间及两侧绿地景观 二是在城市道路交叉口节点位置规划设计商务楼、酒店等城市综合体时，应为绿化设计建设留出足够的腾退和想象空间。 三是城市街头绿地的设计布置应与城市雕塑、城市公厕、宣传栏等的设计布置相结合，应充分体现出诸城市以“恐龙”为主题的城市特色和传承悠久的历史名人文化景观，逐步形成我市独有的城市品位和风格。四是在绿化规划设计中，应积极借鉴外地的先进经验，结合我市实际，将小区内部绿地景观与街头绿地、市政道路绿化、沿河生态湿地等相结合，充分增加视觉的通透性和开阔度，从而逐步构建起整个城市统一的、大气磅礴、视野开阔的绿地景观系统。 山东省威海市凤凰湖街头绿地及雕塑景观 为解决城市街头绿地设计布置与开发单位利益之间存在的矛盾，利益布置几个方面路及各类用地的规划案进行评审，要、 6
