1、1城镇化进程中的生态环境建设研究摘要：中国城镇化进程中产生了一系列的生态环境问题，国内外关于城镇化生态环境理论研究与实践研究，观点众说纷纭，莫衷一是；城镇化建设进程中产生了一系列的生态环境问题，如环境污染导致生态失衡，能源资源的过度消耗和浪费，环保设施建设不足降低了环境质量等等。加强生态型城镇的建设，构建城镇化与生态环境良性循环的长效机制，加强城镇化进程的生态文化建设是解决城镇化进程中生态建设问题的有效策略。 关键词：城镇化；生态环境；生态建设；环境保护 中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）16-0289-02 在如火如荼的城镇化建设热潮中，城镇化
2、进程目前已进入高速发展阶段。城镇化发展面临着严峻的资源短缺和生态环境破坏问题，在城镇化建设进程中所暴露出的问题之中，最值得关注的就是城镇化建设带来了对城镇生态环境的破坏与损失。因此，研究如何在城镇化进程中，把城镇化和生态环境建设两者的关系，引导城镇化和生态环境健康、有序、科学地可持续发展具有重要指导意义。 一、国内外研究现状述评 国外关于“城镇化与生态环境变化”研究主要体现在以下几个方面：（1）关于“城镇化模式的演进”方面的研究。目前对发达国家的城镇化2历史进行回顾性、实证性、预测性研究较多，并且已经出现了承载问题。（2）关于“城镇化对区域生态环境影响机理与过程” 方面的研究。1）城镇化对土地
3、利用与景观变化的影响研究。学者们研究认为城镇化作用下的土地覆盖变化（LUCC）与土地利用变化以及区域景观变化的研究。2）城镇化过程与区域水资源利用研究。从目前国外城镇化与水资源问题的研究趋势看，水资源的有效管理成为一个核心问题。3）城镇化对生物多样性的影响研究。4）城镇化与气候间的相互作用及影响研究。一方面是采用模型对城市化影响下的气候变化的研究；一方面是对城镇化与气候变化的关系的研究。 （3）关于城镇化与生态环境相互作用关系的模型构建。1）美国环境经济学家 Grossman 和 Krueger 提出著名的环境库兹涅茨曲线（EKC）假设研究，2）新技术手段下的城镇化与生态环境作用过程及机理的模
4、型模拟研究。 国内关于“城镇化与生态环境变化”研究内容主要体现在以下几个方面：（1）关于“城市内部的环境变化”方面的研究。城市学、生态学、经济学等诸多学科对城市内部的生态环境问题进行多角度、多侧面的理论和实践研究，探讨城市发展过程的环境变化特征、类型、趋向以及其中蕴涵的机理。 （2）关于“城镇化过程中的生态环境变化及响应机理”方面的研究。国内学者们研究认为城镇化与生态环境之间存在着客观的动态藕合关系。1）城镇化发展与生态环境作用过程及其影响研究。2）城镇化与生态环境间相互作用的理论性研究，国内学者大多把城市与区域生态环境视作一个系统，从系统论、耗散结构理论的角度出发利用多种手段探讨相互之间的耦
5、合作用理论和机制。3）城镇化发展与生态环境3耦合作用的研究方法分析，研究城镇化与区域生态环境变化主要技术手段。 （3）关于“城市与生态环境和谐共生”方面的研究。20 世纪 80 年代国际上可持续发展理论的提出，对中国城市与生态环境协调发展有了新的启示，区域 PRED 系统的研究不断的深入，一定程度上对中国以人为本的和谐社会构建产生了较大的影响。目前，从生态承载力角度研究城镇化进程中的生态建设问题的研究还很少。 二、城镇化过程中的生态环境问题 随着城镇化水平的不断提高，城镇化对生态环境的影响程度也在大大地增强。城镇化是一把双刃剑，它一方面促进了城市社会、经济的发展，提高了人们的生活水平，而另一方
6、面，由于城市人口、建筑、工业的过分集中，又带来诸如环境污染、生态恶化、交通拥堵、住宅短缺、城市失业率升高等很多问题。 1.环境污染导致生态失衡 由于城镇化滞后于工业化，尤其是城镇化的空间集聚，由城镇化所引起的生态环境破坏也越来越严重，其中环境污染是城镇化最严重的问题。环境污染主要表现在：一是大气污染。大气污染造成的主要原因是由于城镇化进程中工业、交通运输等事业的迅速发展，尤其是煤的燃烧和机动车等排放的废气。二是水污染。水污染造成的主要原因在于，城市的发展、城市人口的不断增长，生活垃圾和污水造成水污染。一些城市没有污水处理或者污水处理率的低下，大量城市污染负荷直接进入河流、湖泊，影响着中国各类水
7、体环境质量。三是土壤污染。城镇工业化过程中排放出的污染物可以通过多种途径进入土壤。调查表明，越是城4镇附近，土壤的污染越严重。还有噪声污染、光污染、电磁辐射污染、生物污染等。调查显示，越是城镇化程度高的区域，污染的种类与危害越大。环境污染造成生态系统的生态功能逐渐退化，导致生物多样性的丧失，生态平衡受到破坏。 2.能源资源的过度消耗和浪费严重 城镇化进程的加速发展，需要消耗大量的资源，绝大部分资源能源都被城镇化地区消费，这无形之中就造成资源分配的不平衡，从而加剧了社会经济发展的不平衡趋势。城镇化中资源能源浪费的现象也非常普遍。城镇建设中缺乏规划的建筑物和道路的频繁拆迁，城镇化盲目追求规模和速度
8、，导致土地资源的严重浪费，浪费了大量资源。例如，中国不少城市的城市改造和基础设施翻新改造毫无节制，拓马路，建广场，城市建设停留在反复拆建的恶性循环中，劳民伤财。城镇化过程中还有许多其他问题，比如城市特色的消失和城市历史文化遗产的毁灭等等。城镇化中城市小气候的恶化，就业问题的严峻和社会问题突出，城镇化和城镇发展的区域不平衡也日益加剧，城市人口流行病预防难度加大，以及人与人之间关系的隔阂等问题。 3.环保设施建设不足降低了环境质量 城镇化进程的环保设施建设跟不上城镇发展速度，环保设施建设明显不足。目前，中国大多数城镇的公共基础设施和环保设施建设，如排水、污水和垃圾处理厂以及供热、煤气和公共绿地建设
9、等，都跟不上城镇化发展的需要，基础设施建设与城镇化发展速度和人口规模不相适应。调查研究表明，在中国的一些城镇还没有完善的下水道系统，也没有与5城镇规模相适应的污水、垃圾处理厂，加之城镇环保设施建设滞后，在我们的一些城镇出现了污水四处流，甚至垃圾随便倒现象，出现了老百姓怨声载道的街道雨天是“水泥路” ，晴天是“扬灰路” 。这些现象的出现大大降低了城镇生态环境质量，久而久之，使得一些城镇的环境污染问题越来越严重。 三、城镇化进程中生态建设的对策研究 城镇化过程其实质就是发展圈与限制圈相互作用、相互胁迫，由低级防调共生向高级协调发展的螺旋式上升的过程。城镇化过程对城镇化地区的生态环境产生了影响，整个
10、城镇化过程就要在城镇化过程中的各个层面与生态环境综合防调、交互胁迫的发展好的过程。 1.加强生态型城镇的建设 按照什么样的模式建设城镇是一个十分紧迫的问题，我们应该以生态城市为目标建设城镇化。生态型城镇的建设规划的内容包括产业结构的合理配置，工业区、商业区、居民区的合理设计与配置，镇区的绿化面积及人口规模的控制等。加强生态型城镇的建设，要强调城市具有良好的生态学功能，使人们居住的城市有回归自然的质量。具体来说，我们要突出抓好生态示范区建设项目，抓好生态建设项目，积极实施城镇垃圾焚烧处理项目、城镇工业废弃物处置项目等项目，大力推行污染物集中控制、集中治理。 2.构建城镇化与生态环境良性循环的长效
11、机制 建立城镇化与生态环境良性循环的作用机制是城镇化进程中生态建设的关键。一是建立和完善各级政府对生态环境境保护的责任制，将生6态环境保护列入各级政府考核指标，制定和实行严格的考核、奖罚制度；二是把生态环境保护和建设规划纳入政府的工作计划和长远规划，使生态环境保护走上规范化、制度化轨道；三是建立和完善生态环境保护政策体系。城镇化与生态环境协调既得益于系统内自然条件、产业结构、政策等软硬环境作用机制，同时又得益于系统外部的动力机制。构建城镇化与生态环境良性循环的长效机制，需要多种动力相互关联、相互制约、相互推动，最终形成一个多层次等级结构明显的综合动力系统，推动城市化与生态环境的协调发展。 3.
12、加强城镇化进程的生态文化建设 加强城镇化进程的生态文化建设，形成生态文明，这是城镇化进程中生态建设的有效途径。生态文明的核心是人与自然和谐相处，将环境友好、人与自然和谐相处纳人城市文化建设内涵是必须的。加强城镇化进程的生态文化建设，可以通过一整套环境友好理念教育传播机制，牢固树立生态文明观，形成热爱自然、善待自然的良好氛围。通过开展形式多样、内容丰富的生态环境保护教育活动，使人们意识到各类污染的危害，认识到污染直接与自身的生存环境和身体健康紧密相连，使其不断提高环保意识，避免只顾追求经济效益，以“杀鸡取卵、涸泽而渔”的力式发展经济，忽视城镇化中生态环境保护问题。 在城镇化进程，只有加强生态环境
13、建设，才能实现城镇化的可持续发展。城镇化发展过程必须与人口、资源、环境相协调，城镇化进程中必须合理、集约利用土地、水等资源，切实保护好生态环境和历史文化环境，走集约式、可持续发展的道路，努力形成资源节约、经济高效、7环境友好、社会和谐的城镇化发展新道路。 参考文献： 1Michael L.McKiney.Urbanization as a major cause of biotic homogenization.Biological conservation，2006，127：247-260. 2时丽艳，王力，何东晓.农村城镇化与生态环境J.国土与自然资源研究，2008，(1)：61-62. 3董志勇，罗卫军.城镇化与生态经济市建设研究进展综述J.技术经济与管理研究，2009，(2)：95-98. 4杜江.中国城镇化进程中存在的问题及对策研究J.经济视角，2007，(10)：31-35. 5陈大道，姚士谋，李国平，等.基于中国国情的城镇化过程综合分析J.经济地理，2007，(6). 责任编辑 陈鹤 收稿日期：2014-03-19 基金项目：黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目“黑龙江农村城镇化进程中生态建设问题研究”的阶段性研究成果（12512376） 作者简介：苗雨君（1970-） ，男，黑龙江齐齐哈尔人，副教授，硕士，从事战略管理、市场营销教学与研究。
