1、1城镇化进程中城建档案信息的集成管理与开发利用研究摘要：本文集中阐述了城建档案在城镇化进程中的作用和地位，引进集中管理思想对城建档案信息资源集成管理的内涵、内容和系统架构进行了揭示，重点研究了采用数字化手段对城建档案信息进行开发和利用，让城建档案信息更好的满足城市管理部门和用户的需求。 关键词：城镇化建设城建档案开发利用 中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 加快城镇化建设，推进城乡一体化进程是我国现代化建设的历史任务，也是未来政府工作的重点之一。城镇化建设必然伴随着大规模的基础设施建设，施工过程中产生了大量的档案文件，对这些城建档案的有效管理和开发利用对于推动城乡一体化建设有
2、重要的意义。 1 城建档案在城镇化进程中的作用和地位 1.1 城建档案是城市建设、管理和发展的真实记录和参考依据。 城建档案记录着城市规划建设的方法和策略，这相对城市建设有着重要的参考借鉴价值，有利于协调区域经济持续发展，制定城市适用的发展规划。城建档案同样记录着城市管理的思想、技术与经验，从而有针对性的协调资源、节约人力物力，从而产生巨大的经济效益和社会效益，为提高城市经济、城市环境、居民生活质量等方面发挥着重要作用。城建档案同样为对城市化过程的成功与代价、经验与教训，对不断完善、2提高城建科学研究水平有着重要作用1。 1.2 城建档案的有效管理有助于构建和维护城市记忆。 城市记忆是传承城市
3、文化的接力棒，是城市形成、变迁和发展中具有保存价值的历史记录2。城建档案是在城市规划、建设、管理过程中形成的记录城市建设发展变迁历史具有保存价值的各种载体信息的集合3。城建档案馆在保存城市记忆的工程中具有义不容辞的责任，通过对城建档案的有效管理来确保真实、完整、清晰的城市记忆。可从以下方面保证：第一，有计划的重点征集具有保存价值的档案资料，并通过筛选梳理建立可以延续城市记忆的资源数据库。第二，通过对多元化城市记忆资源的挖掘、整理、编研，从而开发城市文化记忆的精品再现。第三，通过传播展览教育，将城市记忆在公众中呈现与推广。 1.3 城建档案的开发利用有助于挖掘和传承城市文化。 城建档案有着重要的
4、凭证作用和参考价值，其蕴含的深厚文化价值是我们应当开发利用。其蕴含着的建筑文化与艺术，反映了城市经济与文化风貌，有助于挖掘城市文化，延续城市特色；其包含城市建设与管理资料，有助于研究城市的基础资料，挖掘历史文化价值；其包含的声像资料，以其图文并茂、视听结合的表现形式，成为城市文件传承的精品。 2 城建档案信息的集成管理 2.1 城建档案信息集成管理的功能和内涵 城建档案的集成管理指将传统城建档案信息系统中的要素进行优化重组、选择搭配，从而保证档案信息资源、人力资源、工作流程、城建3档案信息服务等要素之间功能互补与促进，产生优化工作效率与实践的管理模式。 城建档案集成管理的内容包含以下几个方面：
5、城建档案信息资源的集成，通过城建档案内外的集成、组织，形成一个动态的整体，从而建立节约、系统、丰富的城建档案信息资源库。城建档案业务的集成，通过集成城建档案信息化工作所涉及的业务环节，使其相互融合、环环相扣，从而实现整体的节约优化。城建档案技术的集成，实现技术兼容与系统共用，从而有效建立综合城建档案信息网络系统。城建档案服务的集成，通过建立集咨询、检索、资源获取和信息服务为一体的集成服务模型，实现满足用户需求的“一站式”服务。 2.2 城建档案信息集成管理系统的架构 城建档案集成管理需要现代信息系统的支持。现代信息技术的发展为构建城建档案信息集成管理系统提供了可靠的技术框架。在功能设计上，集成
6、系统除了要体现资源、技术、机构和服务的集成之外，还要体现城建档案的特征。一般来讲，构建城建档案信息集成管理系统需要设计如下的功能模块4：档案信息编目。根据档案的形式逐级整编著录，进行统一元数据管理，从而实现在逻辑上集中、物理上分散的目录体系。档案数字化加工，可以将扫描后或已经数字化的档案文献添加到集成管理系统中。档案信息数据的扩展，以保证与原数据库有对应的接口，实现无缝链接。档案资源查询与服务，可以保证对城建档案资源的查询检索，同时可以满足公众资源共享的需要。 3 城建档案信息的数字化开发利用 43.1 城建档案信息数字化开发 在网络环境下，城建档案信息的开发主要是依靠数字化、网络化的手段，有
7、效揭示城建档案信息资源，以便捷、直观、快速的方式满足用户的需求。城建档案数字化开发的重点包括：档案信息描述工具的编制和应用（如 EAD、EAC 等） 、城建档案数据库分类系统（包括文本、图纸和三维立体等不同展现形式） 、城建档案检索技术的应用（须实现多种检索需要，包括各种音频、视频、动画的检索） 、信息展示技术的应用等。 从目前来看，城建档案信息数字化开发的成果包括以下几种形式。可视化城建档案信息管理系统：以直观动态的方式，全组件式 GIS 技术实现对城建档案空间数据的管理、显示和查询，实现空间数据和属性数据的无缝组织和管理，最后完成网络发布与检索。城建档案目录触摸查询系统：为用户呈现简洁友好
8、的界面，合理明晰的导航，仅需触摸屏幕上的目录图标，即可得到城建档案的相应内容。柔和的音乐、清楚的提示，更能让用户感受获取档案信息的便捷与舒心。城建档案多媒体管理信息系统：提供了对文本、图像档案信息的输入扫描，各类音视频的采集、编辑和缩微管理功能，从功能上实现对城建档案信息的数字采集、存储、管理、服务。数字城建档案应急响应智能分析系统：以数字化城建档案为依托，通过精确地理定位，快速显示档案并汇总信息，结合三维模拟分析技术等功能，建立安全可靠、高效实用的应急平台5。从而更好的保护城建档案的安全性，为政府应急管理信息系统提供强力支持。移动终端城建档案信息即时查询系统：运用该系统用户可以通过移动终端实
9、现城建档案的关键词检索与目录浏览，同样可以满足城建5档案的空间数据分析与定位功能，可以满足用户对城建档案的实时调阅、档案定位与利用。 3.2 城建档案信息服务模式创新 在网络环境下，用户的信息获取趋向于简单、方便、快捷6。因此，城建档案的信息服务模式要充分认识用户信息环境的变化和自身变革的重要性，开展以用户需求为导向，以精度检索和有效利用为目的的创新服务模式。随着网络的普及化，以数字化技术、移动技术为支撑，通过主题检索、分类浏览的方式帮助用户随时随地获取所需的档案信息资源，既保证了查询的精度，又体现了服务的便捷。 另外，由于用户需求、信息行为等个性差异，服务模式应体现出主动化、个性化与多样化。
10、因此，城建档案的创新服务模式正是以用户需求为核心，以满足用户需求为目的，集成各种资源要素，融入专家的智慧加工，从而达到管理优化、服务高效和用户服务满意的创新服务模式。并且根据用户多元化的需求，提供适宜的服务模式。从而有效的激活城建档案资源，促进城建档案资源共享，更好的为城市规划与城市建设服务。 4 结语 在城镇化进程中，城建档案的依据凭证作用将会得到更好的发挥。城建档案管理机构要以此为契机，注重城建档案的形成和积累，并有效利用现代化的计算机技术和网络通信技术，对城建档案信息资源进行集中统一管理和有效开发利用。需要城建档案管理提高到城镇化建设的战6略规划高度，不断发挥城建档案在城镇化建设中的积极
11、作用，不断满足城市管理部门和普通公众用户的需求。只有实现城建档案的集成管理与开发利用，才能实现城建档案信息资源的高效共享与利用，从而满足城市化规划与建设的服务，让成果惠及广大人民。 参考文献： 1仇炜,孙海燕.城建档案在城市建设中的职能与角色J.城建档案,2012（10）：26-27. 2冯汉国,张蕴.论城建档案的文化属性及其开发利用J.中国名城,2010（09）：65-68. 3郑向阳.论城建档案信息化工作的主要内容与集成模式J.档案学通讯,2005(01):78-80. 4刘宇,曹强.城建档案管理系统的设计与实现J.山西档案,2012(05):58-61. 5屠剑虹.建立基于数字城建档案的应急响应信息支持系统J.城建档案,2008(12):49-51. 6Doutherty R M. Being successful in the current turbulent environment. The Journal of Academic Librarianship, 2001,27(4):263-267.
