1、1如何做好工程招标代理机构的工作【摘要】伴随着我国工程建设行业的发展，各种相关的制度和标准也日渐完善，招标代理制度就是在这种情况下，为了适应工程建筑市场招标和投标工作而建立起来的一项新的制度，目前为止，招标代理已经在市场中占据着越来越重要的地位，为我国的建筑工程行业的健康快速发展做出了重要贡献，但是由于我国的招标代理制度建立时间尚短，很多程序操作还比较简单，且存在着许多问题，严重影响着整个工程招标代理的服务质量，因此，必须加强对招标代理的全过程实施科学严密的控制，以促进整个招标代理过程的公平化，科学化。本文笔者将整个招标过程的准备阶段，招标阶段和后期阶段做出探讨，对全面实施全过程的控制做出深入
2、研究，并提出建议。 【关键词】工程招标，招标代理，控制措施，分析探讨 中图分类号：D813.7 文献标识码：A 文章编号： 一前言 我国的建筑工程市场的管理日益完善，各种新的制度不断涌现，补充了我国建筑工程中的缺陷和不足。现代的招标代理就是建筑市场中的重要新兴制度之一。作为自行招标制度的一种补充制度，是市场经济发展的客观要求，也是我国工程建设行业发展完善的重要标志之一，在工程建筑市场实际操作中，招标人有着严格的准入机制，这为很多想要进2行工程招标的企业和个人带了准入困难，因此，招标代理机构可以为他们解决这一问题，他们会对招标人的各种信息进行审核，发布，管理，从而为招标人和有意向投标的人搭建一个
3、交易的平台。招标代理的工作是一项对专业性要求很高的工作，在复杂系统的招标代理工作中，操作人员的素质，系统的管理等各种原因都会让代理方对整个招标代理的全过程质量控制变得更为艰难。经过多年的发展和完善，工程项目在实施招标代理时候后，一般会将整个过程分为依准备阶段、招标阶段和和招标后期阶段，为了保证招标的质量，必须从这几个阶段实施全过程的细节化质量管理和控制。 二、加强工程招标代理工作的控制措施分析 1招标代理招标前期的控制 (一)首先是接受招标方的委托，要做好对招标人招标能力的法律审核，做好各种基本资料的收集审核，防止虚假委托。审核通过后，要在符合国家规定标准的期刊媒体上进行招标公告的发布。其次，
4、要综合考虑投标人的各方面投标情况，优胜劣汰，选择合格的投标人。最后，要在科学公平的资格审核之后，公平公布结果，并对合格的潜在投标人发出投标邀请书。 (二)要严格按照招标文件的写作要求，严格涵盖各方面的要素，编制出招标的文件。同时，将招标文件发售通给过审核的投标人，严格把握发售的时间。 （三）招标代理机构要加强对投标人的现场勘查检查，带领投标人熟悉工程的施工条件，和施工的环境，同时严格编制投标书。同时，要3做好投标书的各种书面答疑工作，并将相关文件送到相关部门进行备案。2.招标代理项目的实施过程的质量控制 （一）首先，组织及主持开标会注意开标必须按照招标文件规定的时间，地点和程序，以公开方式进行
5、。开标时间与投标截止时间应为同一时间。其次，专家库抽取评标专家抽选评标专家的工作宜控制在开标前 l 一 2 天内进行，参加抽选评标专家工作的人员，应负责对抽选结果保密，选定的评标专家接到通知后，负有保密的责任和义务。最后，组织评标委员会评标评标时，要严格按照招标文件规定的评审标准评审，招标文件没有载明的评审标准不得采用，评审方法一般有经评审的最低报价法和综合评审法。 （二）完成评标报告评标委员会推荐一至三人为中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同。或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人才可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。
6、招标人应将招标结果进行公示，公示 5 个工作日无异议后，招标人应及时向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书。 3.代理招标后期的控制 项目招标后期的跟踪服务在合同的执行过程中，由于对合同的理解不一致，招标人和中标人也难免会发生纠纷。这时就需要代理机构的跟踪服务，需要代理机构充当招标人和投标人的协调者，解决两者的争议。4三、关于实施招标代理工作控制的建议 要不断提高招标代理工作人员的综合素质。 加强对代理招标工作人员的专业技能培训，提高员工的实际操作能力，同时，鼓励他们多自主学习，更深入的了解工程建筑的等相关的市场行情和专业理论知识，学习新的相关的法律法规，不断更新自己的法律
7、知识体系，加深对新的国家政策，各种部门的法律条文的认识和理解，并根据不断变化的实际情况，运用合理的法律知识和专业技能做出科学合理的决策，提高整体人员的实际操作能力，让招标代理工作在法律的轨道内运行。其次，要大力培养招标代理工作人员的职业道德，注重提高工作的责任感，从细节做起，从小事出发，严格执行投标文件的编制标准，提前做好招标公告的发布，细心做好招标文件的核对审查，从各种小事避免出现工作失误，保证整个招标过程的质量。 2.招标代理工作人员要做好全过程招标代理的风险控制 市场上的任何一项工作都具有着显性的或者是隐藏的风险，招标代理工作总风险尤为巨大，因此，从招标代理的全过程实施风险监控，风险处理
8、，做好风险的防护工作，是整个招标过程中质量控制的重要部分。首先，招标代理机构的工作人员要对各种法律条文，商务条款，招标文件等各种隐藏着漏洞和潜在风险的关键环节仔细盘查，认真从细节分析，总结，反复论证，一旦发现招标漏洞，立刻采取合理的措施，将风险或者是漏洞消弭在尚未萌发的阶段。其次，要规范对所有参与投标的人员进行谨慎科学的管理，可以将所有参与投标人员的信息作出审核，建立其人才管理数据集成系统，加大对在代理招标过程中伪造资质，假造工5程绩效等多种常见恶劣行为的审查和处罚。实施严格的招标人，投标人的准入机制，从历年的该企业或者是该投资人的信用状况作出选择，并做好存档，从投标人和招标人的信用情况，降低
9、整个招标过程的风险，提高整个招标代理工程的公平科学性，保证招标的质量，维护合法权益。3.招标代理方和招标人的全面配合，双层把关 实施全过程的招标代理质量控制，全过程参与，就要求招标代理方必须全面参与到招标过程中的采购任务，商务协定，合同的签署，标准的执行等各个环节，防止招标人在一些环节出现问题，防止招标人的单方面作出决策，必须让招标人和招标代理机构从各处细节完美配合，从各个环节把控，既发挥出招标代理机构的专业化水平，又可以协助招标人真实的完成相关协议，二者互相监督，全面合作，全过程参与，全过程实施严谨的质量监控。实现整个招标质量的提升。 四，结束语 招标代理工作是新时期下，市场经济发展的必然要
10、求，是建筑工程行业走向规范化，科学化的明显标志。招标代理工作牵连着招标人，投标人等多方面的利益，必须做到公平科学合理，避免因为招标过程的监控不力而出现问题，同时损害到代理机构自身和招标方，投标方的利益。目前，我国建筑工程行业的竞争日益增大，实施科学规范化的招标代理制度，从招标过程的准备阶段，招标阶段和后期阶段实施全面的质量管理，是促进整个市场科学规范化的必然选择，是保证多方利益，降低风险的必要措施，必须大力做好。 6参考文献： 1吴继玲 招标代理全过程质量控制的探讨 期刊论文 大观周刊 -2011 年 36 期 2夏友国 浅析招标代理全过程的质量控制 期刊论文 建材发展导向 -2011 年 7 期 3孔令忠 加强招标代理全过程质量控制策略分析 期刊论文 中国科技财富 -2010 年 20 期 4杨明宇 王建声 丁玉贤 浅议招标代理工作质量控制 期刊论文 建筑管理现代化 -2004 年 6 期 5马宏韬 浅议招标代理工作的质量控制和风险控制 期刊论文 科技资讯 -2011 年 11 期 6黎新欣 温秋玲 浅议招标代理工作质量控制 期刊论文 人民珠江 -2010 年 3 期
