1、1如何加强建筑施工合同管理对策探讨【摘 要】本文根据建筑企业经营战略目标，适应发展变化，根据工作积累的经验教训，加强施工建筑合同管理的几点对策。 【关键词】建筑合同；建筑工程索赔；目标；措施 一、大力推行建设工程合同示范文本 不同建筑企业因其管理资源状况、历史经验等因素的影响，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一标准文本为蓝本，在最终合同文本中亦会呈现出一定的独特性。因此，为简化和规范建筑企业的建筑合同管理行为，保证建筑合同管理的效率和效益，建筑企业有必要根据本建筑企业建筑合同管理特点和优势，根据建设工程施工合同示范文本 ，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素，建立本建
2、筑企业的建筑合同标准文本体系，特别是在工程项目管理组织中，处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本、不同分包方式的分包招标标准文本等。 二、切实提高双方的法律意识 不断加大宣传和培训力度，切实提高建筑企业和广大职工群众的法律意识和依法办事的原则。要在组织广大职工认真学法、懂法的同时，加强建筑企业领导者的法制意识，在建筑企业经营运转过程中处处依法办事，以法律法规约束双方行为，规范程序，真正做到建筑企业和职工权益的双维护。加强通过法律保障建筑合同的执行的意识，严格按照建2筑合同施工，当施工出现偏差和问题时，要运用法律来解决问题，使用法律保护自己的合法权益，对违约行为要及时向有关
3、部分申诉。 三、抓好签证变更和建筑工程索赔工作 签订变更和建筑工程索赔是项目建筑合同管理的重要工作，贯穿于建筑工程合同管理的全过程，有严格的程序规定和时效要求，需要详细完整的证明资料，而且它与项目管理的其他方面有密切联系，涉及到技术、施工、质量等各个方面。施工建筑企业要设置专门的建筑合同管理机构（合约部）和人员，由合约部统一管理。合约部负责收集各类建筑合同进行归档管理，定期检查考核。建设工程施工建筑合同与建筑合同有关的补充协议、会谈纪要、信函电报、电话记录、签证、建筑工程索赔报告、建筑合同台账等资料均是建筑企业经济活动的重要资料，应定期按项目、按建筑合同分类建立详细的台账，及时归档保存。建筑工
4、程索赔成功与否很大程度上取决于施工建筑企业提供证明材料的真实可信程度。施工建筑企业应仔细调查建筑工程索赔事件，分析事件产生的原因，明确划分各方责任，通过对比实际与计划的工程成本准确计算损失，并且要保存完整的记录。 四、健全完善的建筑合同管理制度 （1）建立建筑合同会签制度。施工建筑企业的建筑工程合同包含了众多的相关部，建筑合同的履行也需要各部门的配合才能完成，所以现代建筑企业在正式签订建筑工程合同之前，需要建立会签制度。所谓会签制度就是由建筑合同办理部门与涉及建筑合同条款的其他相关部门对建筑合同进行研究，发现问题的地方及时提出修改意见，然后针对于本3部门相关的那一部分内容，进行会签，会签完成以
5、后，再进行建筑合同的正式签订。 （2）建立严格的建筑合同审查和批准制度。建筑合同的审查是建筑企业建筑合同管理的重要环节。通过这项工作可以使建筑企业签订的建筑合同更加完善，减少不必要的建筑合同纠纷，提高经济效益。建立建筑企业建筑合同审查制度。一定要结合建筑企业的实际情况，做到“统而不死、活而不乱” ，如在基本人数比较齐全、素质较高的情况下，建筑企业管理机构的审查可放松一些；反之，则应多加审查。在建筑企业建筑合同审查制度中，还应对建筑合同的鉴证、公证等作出规定，以避免签订无效建筑合同和利用建筑合同诈骗而导致经济利益受损。批准要由建筑企业管理者或是法人来进行。当涉及到影响比较重大的建筑合同要进行审查
6、的时候，应该在建筑企业设立建筑合同管理机构，对建筑合同进行集体商议后决定是否批准。 （3）严格执行建筑合同交底制度。在建筑合同签订之后，建筑企业的各部门负责人和项目建设的班子成员，都要认真地学习建筑合同各个条款的内容，并进行分析和分解。公司管理建筑合同事务的部门要向项目经理和主管经理进行建筑合同的交底工作。在建筑合同交底时，要特别对建筑合同内容存在风险的部分进行特别的说明和解释。要让工程运作中各个环节的人员都了解建筑合同规定的权利和义务，要了解作为承包商的责任以及权限范围等一系列重要内容。 （4）建立严格的建筑合同检查和奖惩制度。建筑合同检查是非常必要的，这有利于发现建筑合同管理中所隐藏的问题
7、，能够及时地提出和进行修改，能够促进建筑企业各部门之间的协调配合，提高建筑企业经营管理水平。同时要建立严格的奖惩制度，对建筑合同履行过程中的优4劣行为进行奖罚。这样能增强对建筑合同管理的意识，增强履行好建筑合同的责任心和积极性。建筑合同签订后，能否按建筑合同约定履行义务，直接关系到建筑合同目的的实现，因此，对建筑合同执行情况进行检查实为必要。 （5）建立严格的建筑合同履行跟踪制度。建筑工程合同是对施工双方的行为进行约束的依据。但是在工程进行过程中，也会遇到因为实际情况而导致建筑合同实施过程中偏离建筑合同预定的情况。这就需要作者们建立一套完整的跟踪制度，来不断找出有偏差的部分进行调整，以利于建筑
8、合同的实施。不仅有利于建筑企业加强对建筑合同的监督、检查，而且还能够使建筑企业遇到建筑合同纠纷时，及时找到原始建筑合同和有关的证明材料，维护建筑企业的合法权益，也可为建筑企业制订生产经营计划、进行经营决策提供参考依据。 五、提高建筑合同管理人员业务素质 首先要求项目经理要有较高的综合素质，他不但应有较高的政治素质、领导素质、身体素质，还应具备一定的专业素质和实践经验，要高度重视、熟悉、了解建筑合同条款和执行情况，要能够把握建筑工程索赔时机。其次，建筑工程合同管理人员应积极参与建筑合同管理体系，从投标报价开始，直到建筑合同终止的全过程对项目进行预测、计划、分析、核算和控制，建成施工项目建筑合同管
9、理的一整套网络体系，进行全过程管理，这就要求建筑工程合同管理人员要有一定的建筑合同管理综合素质。 六、建立健全建筑合同管理体系 （1）组织网络。是指建筑企业要由上而下地建立和健全建筑合同的5管理机构，使建筑合同管理覆盖建筑企业的每个层次，延伸到各个角落。建筑企业设立二级建筑合同管理员，专兼职结合，条块相连，就能形成完整的建筑合同管理体系，使建筑企业在各个方面、各个部门、各个层次上的建筑合同都有人把关，使各类建筑合同处在有序的监控管理范围内。 （2）制度网络。一是指建筑企业要就建筑合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使建筑合同管理有章可循。二是指建筑企业各层次都应有自己的建筑
10、合同管理制度。建筑合同管理全过程的每个环节包括建筑合同审查会签制度：明确经济建筑合同的签约权，即洽谈权、审查权、会签权、批准权，并划为四道关口，由四种人员分别行使这四项权能。因而建筑企业必须建立这一制度，使业务承办人取得签订建筑合同的合法资格，在授权范围和期限内依法签订建筑合同。 建筑合同后管理是建筑合同管理的总结阶段，首先，双方当事人要在建筑合同执行完毕时对建筑合同资料进行整理归档，并总结建筑合同管理的经验和建筑合同管理中存在的问题，对好的管理经验要加以推广，对存在的问题要加以剖析，从中找出产生问题的原因和解决问题的对策，为下一步的建筑工程合同管理提供宝贵经验。其次，要对已履行完毕的建筑工程
11、合同进行校验，对过时的、不符合现行法律规范的以及不严谨的、容易引起建筑合同纠纷的条款在以后的建筑合同管理中加以改正，对建筑合同中影响工程顺利实施的各种因素加以标志、跟踪、信息反馈，并在以后建筑工程合同中制定预防措施。 参 考 文 献 1李永福主编.建设工程法规.中国建筑工业出版社，62011（11） 2董慧领，李晓娟.工程变更的风险分析及建筑工程索赔管理J.黄河水利职业技术学院学报.2010， （1）：3133 3陈红陵.新形式下企业合同管理中的问题及对策J.企业导报. 2003（5） 4周鹏.工程项目造价控制的跟踪审计J.南通大学学报（教育科学版）.2010， （1）：6365 5张立志.工程预算评审对设计方案的造价控制J.天津职业院校联合学报.2010， （3）：148149
