1、1完善高速公路工程档案管理的对策摘要：高速公路档案管理在高速公路运营管理中具有重要的地位，落实好高速公路档案管理的工作对公路的长远规划和基本的建设具有重要的意义。本文针对高速公路工程档案管理的现状及存在问题，提出做好高速公路档案管理的解决对策。 关键词：高速公路 工程管理 档案资料 中图分类号：U412.36+6 文献标识码： A 文章编号： 随着我国经济的持续快速发展，工程建设项目不断增多，众多新建项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。工程档案是高速公路工程质量管理的一个重要方面，是公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证。搞好工程档案资料
2、的整理、归档工作，对高速公路的项目使用、养护、改建、扩建工作提供准确、真实、可靠的依据。 工程项目档案是从项目提出立项、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、主要材料采购、设备采购、试运行、交竣工验收等全过程管理中直接形成的。主要包括业主资料、监理资料、施工资料。业主资料是由建设单位在项目建设全过程中收集整理的从项目立项、可行性研究起，直到交、竣工验收止的文件资料，是具有保存价值的各种形式与载体的记录。监理资料主要是监理单位在工程建设监理过程中形成的监理管理资料、施工监理资料、交竣工验收监理资料等向建设单2位移交的档案。施工资料主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料，包括施工技术
3、文件、施工监测记录、施工记录、试验记录、验收资料、质量评定资料、竣工图等向建设单位移交的档案。 一、 当前高速公路工程档案管理的现状 1、不重视工程资料的整理归档工作 对于高速公路建设项目而言，工程建设很容易被领导、被社会、被工程参建单位重视，所有人的注意力都集中在工程建设上面，对工程质量、进度、安全等工作很抓不放，而对工程档案的收集归档工作则不自然地忽视。一直到面临交工验收时，才开始组织人力、物力恶补资料。可想而知，其真实性、准确性难以达到满意的效果。 2、档案管理规章制度不健全 建设项目由于规模大、工期长、形成资料多，特别是由于其所涉及的单位和环节较多，所以没有明确的档案管理制度及岗位职责
4、，是根本不可能在建设项目档案管理中做到规范化、标准化的。因此，依据不同项目特点制定符合该项目实际情况的档案管理组织架构、管理程序，就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。 3、项目管理人员对档案知识了解较少 项目参建单位配备的专职档案管理人员往往缺乏工程建设方面的专业知识，而工程技术人员又不熟悉档案管理的相关规定，缺少相关的知识。导致散落在各经办人手中的档案资料，经常会在档案移交时丢失。因此，建设单位应及时跟踪项目建设进度，及早介入项目档案工作，进行业务指导，保证档案在形成过程中的完整性，为最终建设项目的验收3打下基础。 4、资料整理检查与监督不到位 目前建设项目大多时间紧、任务重，现场工程
5、技术人员的精力都集中在外业，对资料整理都是被动应付。如果检查与监督不到位，资料整理只能是一句空谈，甚至会有大量资料流失。因此，项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。 二、做好高速公路档案管理的对策 建设项目档案是工程建设的客观真实记录，它能真实反映项目建设过程的变化和发展情况，这种客观真实的记录对建设单位以及管养单位都有十分重要的意义和作用。因此，重视档案管理工作显得尤为重要。 1、制定相关档案管理办法 在
6、工程建设伊始，项目建设单位就应结合交通运输部公路工程竣工验收办法等相关制度制定工程项目的档案资料管理规定，明确建设单位、监理、施工单位需收集、整理的内容与质量要求，档案材料的组卷方法，以及案卷的编制、装订、保管期限等内容。根据档案资料管理规定来指导各施工、监理单位，使档案分类整理有章可循，工作规范、有序进行。最终能够达到工程交竣工验收的要求。 2、加强资料检查与监督力度 项目建设单位应在制定本项目档案管理办法的基础上，对设计、施4工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。项目档案人员应积极主动了解工程进度，抓住工程的关键环节、隐蔽工程等，会同工程人员和监理人员
7、深入施工现场，加强对工程每个阶段、每个分项的工程资料工作的同步监督和指导，尽早发现问题，及时解决问题。把档案资料的收集、整理、归档工作作为主要的考核内容，在每个工作阶段开展专项检查评比，奖先罚后，以此增强参建单位档案质量意识。 3、加强人员业务培训 加强培训，不断提高档案管理人员的业务素质，做好高速公路的档案管理工作，配备具有较高素质的档案管理人员是做好档案工作的基础，一是要重视档案人员的思想、政治和职业道德教育，使他们树立爱岗敬业和无私奉献精神，安心和热爱工作；二是抓好档案人员业务素质的提高，不仅要精通管理知识，还要懂得公路交通、建筑施工、环保安全等多方面业务知识。这就要求工程建设单位在开工
8、阶段，就应有计划、有步骤的分期分批对高速公路相关管理人员进行档案业务知识、工程质量标准知识的业务培训，使其在实践中锻炼，提高自身的业务素质和专业技能。不仅能确保一流的工程，还要确保一流的档案资料质量。 4、严把竣工验收关 工程建设、监理单位及档案管理部门要严格把好审查验收关，在档案的归档整理阶段，应加强规范化管理，重视并协调档案整理与公路档案规定标准的衔接问题，解决文件资料的积累管理程序与工程档案管理规定的要求一致性问题，同时针对平时档案整理的归档不到位，文件资5料形成的质量差进行全面补充、完善，使形成的档案资料规范、统一、有序。 三、 结束语 高速公路建设过程所产生的大量档案都是由档案管理工作人员负责的。这些工作不但结合工程实际，在未来高速公路管理养护以及建设中还为其提供更多的参考依据。所以真正把这些存在的问题解决好才能更好地完善高速公路工程档案管理工作，使档案管理工作更进一步的规范化、合理化。 参考文献:1 付巧彬.浇谈高速公路工程档案管理.华东公路,2005.
