1、1对农业技术推广的技术市场服务的探析摘要:农业技术推广的技术市场是进行农业技术商品交易的场所,是农业科技成果推广、渗透、转化到农业生产中去的桥梁与纽带。狭义农业技术市场,是指在一定时间、一定地点进行技术商品买卖的场所。广义的农业技术市场,是指农业技术成果的流通领域,或农业技术商品供求关系的总和。它是指把农业科技成果纳入整个经济活动和商品流通中,与其他商品一样进行交换和流通,最后,将其转化、物化到农业生产中去,产生社会效益和经济效益。发展农业技术市场,对发展农业商品经济,促进农业科技成果商品化和科技成果的推广应用,提高农业和农村社会经济效益,加速农业科技体制改革和农业现代化进程有着积极作用。 关
2、键词:农业技术市场;四要素;内容形式;管理 中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-04-0016-1 1 农业技术市场的四个基本要素 1.1 技术商品 这是农业技术市场的主体,是指在生产中具有应用推广价值、能够为采用者创造物质财富和精神财富,并可用来交换的技术成果,如良种、良法、配方、程序、图纸、设计、方案等硬件和软件的信息形态的产品。它是一种特殊的商品,既同一般商品一样,具有价值和使用价值,又有2自己的特殊性。如:技术商品价值不可比性、独创性、先进适用、成熟、经济效益好;技术商品交易后,其活动远未终止,须进行咨询、培训、指导,直至技术商品转化为有
3、形商品;技术商品寿命周期由新旧技术对比和有形磨损等来决定。 1.2 卖方 即农业技术商品的生产者,主要是各类科研单位、大专院校,也包括持有农业技术商品的个人,卖方的基本作用是给市场提供技术商品。 1.3 买方 即农业技术商品的消费者,主要是农业生产企业,包括乡镇企业、农村个体户、农户家庭等,买方的基本作用是完成技术商品交流来实现生产的最终目的。 1.4 中介 即农业技术市场经营机构,它包括常设性科技市场、技术商店以及各种农业科技咨询公司、科技开发公司、科技服务公司、科技信息公司等。中介的基本作用是:沟通买卖双方,促进技术商品流通;集中和扩散农业技术商品;提供科技信息;组织、协调技术市场活动;进
4、行技术市场预测和有关方针政策宣传和监督等。 2 农业技术市场的经营内容和形式 2.1 农业技术市场的经营内容 是指参与农业技术市场交易、流通的技术商品的种类,它包括农技术开发、技术转让、技术咨询、技术培训、技术承包、技术入股、技术服务等。一切有助于提高农业生产产品质量和数量,降低生产成本所开3发的新品种、新农艺、新机械、新材料、新农药及改善经营管理、提高经济效益等方面的农业技术,均可以在农业技术市场上经营。 2.2 农业技术市场经营的形式 有如下几种:直接交易,指农业技术商品买卖双方直接进行交易,即农业科技部门直接与农业生产单位(农户、乡镇农业)挂钩,联系有偿转让科技成果,进行技术服务;中介交
5、易,指以技术中介机构牵线的方式介绍技术商品的供需双方见面成交。这种经营形式较普遍,效果最佳。中介机构一方面广泛搜集技术信息向生产单位发布;另一方面根据生产单位的技术需要向科研单位提供情报,促进技术贸易。中介机构在农业技术交易过程中能为买卖双方提供全面、系统优质的服务;联营交易,指科研机构、大专院校利用自己的科技成果与相关企业在自愿互利的基础上成立科研生产联合体、共同进行技术开发和经营;推广交易,指通过科技成果展览、示范、试验、赶集等形式,以实现农业技术商品买卖双方成交。如有的地方举办的科技兴农成果展览会、科技赶集等,都在一定的程度上促进了科技成果流通与转轨。 3 农业技术市场的管理 3.1 农
6、业技术市场管理的内容 农业技术商品的管理:指对进入市场的技术商品种类和质量进行管理,即进入农业技术市场的技术商品种类要符合农业发展的要求,其种类包括技术开发、技术培训、技术咨询、技术推广、技术引进等。进入技术市场的新技术、新成果等技术商品质量上要有鉴定证明和成果说明书,技术要成熟、可靠、先进、适用;农业技术商品交易活动管理:指4对技术商品交易活动的多个环节的管理,包括技术商品交易活动的组织、监督、协调等;农业技术信息的管理:技术市场要有专人负责农业科技信息的收集、整理、汇总和交流等工作。同时,各地区、各部门也应有计划、有组织地建立、健全农业科技信息网络,提供农业科技信息管理必要的物质和手段;农
7、业技术市场经营机构与人员管理:技术市场经营机构的主要业务是市场调查与分析,提供交易场所,提供农业技术商品的广告和宣传等条件,沟通技术商品买卖双方的联系、协调技术商品买卖双方的利益关系,最终促成技术贸易成交等级。 3.2 农业技术市场管理的手段 经济手段。指通过价格、税收、货款、酬金等经济杠杆来调节和发展农业技术贸易;行政手段。主要是发挥农业技术市场行政管理部门、工商管理部门、公证仲裁部门等的职能作用,实施各种行政指令,制定各种技术市场经营的规章、条例、办法和政策等。审核、批准、注册、撤销农业技术贸易机构。监督、检查农业技术贸易三方的财务分配和收入分配等;法律手段。主要是运用技术合同法、有偿转让暂行规定、专利法等法律规范交易行烽,对农业技术商品交易依法管理,调节合同纠纷,制裁违约行为,取缔非法经营,保护技术交易三方的合法权益,从而使农业技术市场活动走上法制轨道;综合方法。是指运用一切可能的方法、措施来管理农业技术市场,它包括综合运用行政的、经济的、法律的及现代科学管理的方法。 作者简介:戴福权(1971-) ,男,汉族,本科学历,吉林镇赉人,就职于吉林省镇赉县植物保护与植物检疫工作站,从事农业技术推广工5作;王伟健(1979-) ,男,汉族,中专学历,吉林镇赉人,就职于吉林省镇赉县林业局,从事种苗培育工作。