1、1对当前施工企业工程造价管理的思考【摘要】文章围绕当前施工企业的造价管理工作从工程造价资料、工程招投标、企业定额、成本控制、工程索赔及预结算管理等六个方面作了详细的分析，并提出了一些看法。 【关键词】施工企业；造价；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号： 随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，再加上与国际惯例接轨的工程量清单计价规范的颁布实施，施工企业面临许多新的机遇和挑战。从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。本人结合工作实际，谈谈当前施工企业涉及到的关于工程造价管理工作几个方面的问题。一、 工程招投标阶段的造价管
2、理当前的建筑市场是市场经济体制指导下的市场，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的重要途径。要想通过竞标中标，必须确保编制出高质量的、规范的投标书，才能使标书在正常程序中立于不败之地。经过全面分析决策，决定参与某工程投标后，应重点把握以下几个方面：（一）选择投标对象：在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下选择适合本企业施工能力和特点，可以发挥企业优势的工程；适合当前企业经营需要，并具备投标的条件的工程；外部的影响因素对本企业有利的工程等。 （二）编标：企业应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定
3、额，以确2保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应咨询有丰富现场施工经验的人员，不高估冒估，且不应低于成本价。 （三）确定最终报价：合理的最终报价是工程中标的前提。最终报价确定应按不同的评标办法定价，分情况区别对待，采取不同的投标策略。正确的投标策略取决于企业领导的决策能力和业务经验的长期积累，以及对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时应充分掌握其他竞争对手的企业情况，模拟分析其报价及业主的标底，知己知彼，百战不殆。在投标活动中，如果采用的投标策略合适，又有好的作价技巧，就可以提出合理的报价，取得成功。 二、企业定额的制定（一）工程量清单计价模式下，制定企业定额十分必要。国
4、家建设部发布第 119 号公告，自 2003 年 7 月 1 日起批准实施了建设工程工程量清单计价规范 （GB505002003） ，这是我国工程造价计价方式改革的一项重大举措。我国已经加入世界贸易组织(WTO)，推行工程量清单计价模式是与国际惯例接轨的需要；是参与国际大市场竞争的需要；是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要。工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的，由承包商自主报价，通过市场竞争确定价格的计价方法。清单计价方式招标要求承包商根据招标文件的要求，按照本企业的企业定额和所掌握的价格情况对招标文件中的工程量清单进行报价。所以建立一套反映企业真实消耗量水平的企业定额是非
5、常必要和迫切的。 （二）企业定额有利于加强施工企业管理。企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据自身的技术装备水平、生产工人技术操3作水平、企业施工组织管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业定额既反映企业个别成本的差异，又反映了不同企业的管理水平的高低。采用工程量清单招投标的工程通常都选择低价中标，所以投标企业在参加投标时，既要中标，又要赢利，还要保证不低于成本，就必须不断地提高经营管理水平和技术水平，想方设法挖掘企业内部潜力，精心核算施工成本开支，积极引进新材料、新
6、工艺、新技术，大胆实践、开拓创新，以最少的投入获得最大的经济效益。三、工程项目成本控制建筑市场的竞争日趋激烈，工程项目成本控制对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，创造较好的经济效益。在工程总价承包的情况下，成本越低，盈利越高。工程项目成本控制主要体现在人工费、材料费、机械使用费等三个方面。 （一）人工费控制。人工费控制主要从用工数量方面进行控制。首先，根据劳动定额计算出定额用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水
7、平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。 （二）材料费控制。在建筑安装工程中，材料费大约占建安工程费的 6070左右，有较大的节约潜力。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要。材料采购应通过市场调查，实行比价采购，要货比三家，要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、4价格范围内实行限额采购，努力降低设备材料费；同时要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和损耗；严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。 （三
8、）机械费控制。根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备，充分利用现有机械设备，合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，减少机具闲置，提高利用率。对使用率非常低的大型设备应采取租用方式。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，延长使用寿命，提高机械设备的利用率。 四、预结算管理加强工程预结算管理，就是说对于投入工程的每一笔资金都要心中有数。第一，预结算管理人员在工程开工之前，根据施工计划安排的内容和合同规定的结算方式编制出工程施工图预算，并且把每一项预算费用包括人工费、机械费、材料费、间接费等分解到每一个单位工程，甚至分部分项工程。第二，在施工过程中实现动
9、态的预算管理。在初步设计阶段就实施招标的工程，俗称“三边工程” ，工期紧，施工内容存在不可预见性，工程内容和施工措施会经常发生变化。第三，预结算管理人员要按照合同要求，及时收集整理合同价调整的有关原始资料，完善签证手续，及时向业主提出调整合同价的要求，确保应得尽得。合同条款对工程竣工验收一般都有十分明确的规定，技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。总之，施工企业的工程造价管理贯穿于整个施工生产的各个环节，且环环相扣，需要企业各相关部门各负其责，通力协作、密切配合，共同努力才能做好。5面对激烈的市场竞争形势，施工企业只有通过充分发挥自身的优势，在实践中不断地自我完善，不断增强企业的实力，才能在市场竞争中立于不败之地。
