1、1工商行政管理理论研究的几个基本问题摘要：无论在哪个领域，理论研究都是非常重要的。在工商行政管理中，理论研究往往对其发展有着全局的导向作用。要研究工商行政管理理论，首先要明白研究的整体要求、研究的具体方向、研究的目的任务等问题。我国近年来对工商行政管理提出了新的要求，也明确并系统地阐释了理论研究的几大重要问题，文章将对此一一阐述。 关键词：工商行政管理；理论研究；基本问题；主要目标 随着我国工商行政管理事业的不断发展，国家和学者越来越重视对其理论的研究。工商行政管理理论往往牵扯到方向、要求、任务、目标、目的等几个重要问题，只有深入理解这些问题，才能在工商行政管理的进一步发展中提出符合全局的规划
2、，才能更好地推动我国工商行政管理事业的发展进步。周伯华在我国工商学会成立 20 周年的题词中提出要求：要坚持正确的办会方向，要深入地研究工商行政管理理论，要不断地发展创新成果，要贴心地服务系统的干部。这就非常明确地对工商行政管理的基本问题做出了回答。 一、工商行政管理理论的方向 方向是展开事业的指路明灯，确定好工商管理理论的方向，就能更加明确其目标。航船失去了正确的方向可能迷失方向，理论研究如果失去了正确的方向就偏离了研究的初衷，那么这样的理论将会毫无意义。周伯华提出，工商行政管理的首要问题就是坚持正确的办会方向，这个2正确的方向在我国的社会主义背景下就是指要坚持用中国特色社会主义理论作为总指
3、导，用正确的理论方向武装自己。我国特色的社会主义理论是我党领导人民在我国社会进步发展的过程中研究出的经典理论，符合我国的国情，指导了我国的改革开放、市场体制改革等，更使我国的工商管理长足进步，取得了不菲的研究成果。 在建国初期，管理理论体系还没有建立，处在慢慢摸索的阶段。直到改革开放时期，工商管理的机制才渐渐恢复，作为一股重要的力量，对我国的社会主义经济实现了宏观调控，使市场得到了有力的监管。因此，工商行政管理理论的方向就是要坚持中国特色的社会主义理论体系。二、工商行政管理理论的任务 工商行政管理理论的基本要求就是依法行政。我国是法制国家，随着法律的不断发展健全，法制意识已经深入人心，工商行政
4、管理理论的基本任务就是要依法行政。 （一）要把握市场的准入机制和退出机制 应用法律来规范我国经济市场的主体条件，用监管的意识加强和改进对各类工商户的登记管理制度和年检制度，要严格登记和管理许可证等，从准入的方向上规范指导工商业的发展。对完全符合规定、达到条件的主体应给予一定的帮扶和指导；对国有企业深化改革中涉及的企业要实行绿色通道等支持。同时，应对市场的退出机制进行完善，对不符合规定和条件的非法企业进行整顿和取缔，从源头上为工商事业的发展奠定良好的基础。 3（二）要规范经济市场的交易行为 对我国日益发展的经济市场，工商行政管理首先应做好市场监管的工作，推进市场流通机制的改革，根据我国有关政策的
5、规定，对各行各业的市场秩序进行监管和整顿，保持良好的市场秩序；其次应当规范市场的公平竞争环境，深入打假，反对不正当的经营模式和竞争机制，更好地保护消费者的利益及其他商户的诚信积极性，使市场稳定良好地发展；最后应大力推进精神文明建设，支持良性的文化方式，规范广告传媒市场，并且维护好各个企业的商标权。 （三）要加大执法力度，加强执法 工商行政管理的基本职能就是执法，以此来维护良好的市场秩序，促进经济持续稳定发展。要切实做到公正执法、文明执法，使各类商户有法必依，达到规范经济市场交易行为的目的。 首先，要对工商行政管理人员进行一定的培训，使工作人员的法律知识不断更新。执法首先要懂法学法，只有自己学好
6、了法律规范，才能更好地约束他人。其次，要加强工商管理立法，不断研究当前市场上新出现的情况和新问题，对其进行调研，在恰当的时机提出立法的建议，完善我国工商管理的法制体系。 三、工商行政管理理论的基本要求 工商行政管理理论的基本要求就是深入研究当前的工商理论，要在态度、内容、方法、风气上深入研究，要特别重视理论的研究，加强实践，推动发展。 （一）深入推进理论的研究 4在理论上深入研究就是为实践指明道路。我国的工商管理发展历程反复证明：工商行政管理永远都离不开理论的指导，要想深入发展，必须增强对理论的研究。改革开放以来，我国的工商行政管理从零起步，至今已经形成了比较完善的体系。然而，从指导实践的层面
7、来看，这些理论体系还需要进一步扩充，对理论的研究和发展应当永无止境。要认识到理论的创新对实践的重大意义，增强责任感，不断地用研究的成果丰富工商管理的理论，促进工商事业的发展进步。 （二）破解工商行政管理的改革难题 社会主义理论指导我们要一切从实际出发，理论和实践永远不能割裂脱节。当前应把握好工商业方方面面的特点和环境，发现其亟需解决的各种难题，提出好的解决方法，结合实际，运用试点到当前的社会发展中。更应当深入对群众的了解，深入市场内部，把握好研究的重点，在实践中丰富理论研究，针对不同的难题提出攻克的方法，使工商行政管理理论的发展更有深度，更具现实意义。 （三）研究工商管理现象的内涵和规律 工商
8、管理理论的研究是一个严肃的课题，要求我们要时刻端正态度，形成良好的研究风气。开展真实有效的社会调查研究，切实反映当前的社会情况，不能止于表面的了解，要深入问题内部，事无巨细，方方面面地对各种工商管理的现象进行归纳整理，从中找到一定的规律与研究的思路，防止走马观花的研究，要使研究的成果朴实有效，关于工商管理现象的内涵和规律的研究要能够深入人心，使基层的工作人员有认同感。 5四、工商行政管理理论的根本目的 （一）用理论提高工商人才队伍素质 工商行政管理理论的最大目的就是使理论的研究能更好地为工商管理的队伍和相关人才所用，即武装干部的思想。理论直接关系到管理水平的高低。根据现实情况形成的管理理论要不
9、断地灌输到工商管理队伍中去，使队伍中的干部能及时了解工商行政管理理论的发展并将其应用到实际的工作中去，使工商行政管理理论的研究真正惠及大众。在此过程中更要保证干部不断提高学习能力，不断深入实际，不断用理论来指导实践，更应培养一批高水平的人才骨干来领导整个工商管理队伍，使工商管理事业更好地发展。 （二）用理论引导实践，推动改革 要积极将对理论的认识和把握运用到实际的工作中去，大力推广已经获得认可的工商管理理论，用理论指导实践，用实践推进理论的发展。要充分了解理论的价值，用自己的工作热情将理论落实到工作的方方面面，学以致用。不断创新思路，用科学的眼光对待实践中的问题，以理论的规律性总结事情的发展并
10、寻找好的出路和解决方法。只有这样，工商行政管理理论的研究才能落到实处，才能真正为社会服务，推动工商行政管理的改革与发展，从而推动社会的进步。 综上所述，通过对工商行政管理方向、任务、要求等基本问题的研究可以推出工商行政管理的目的，即用理论来武装工商管理的队伍，从而指导实践，推动工商行政管理的改革。只有充分理解了工商行政管理理论的基本问题，才能更好地对其进行研究并促进其发展。 6参考文献： 1郑文科，陈季修.工商行政管理法律体系的研究M.北京：中国人民大学出版社，2009. 2潘嘉.工商行政管理理论研究的几个基本问题研究J.中国工商管理研究，2011（08）. （作者单位：华北地质勘查局五一九大队）
