1、1工程造价管理的合理和有效性研究摘要：工程造价的管理是运用科学和技术的原理方法，在统一的目标和各负其责的形式下，为了确保工程中的经济效益而对建筑工程进行造价管理的客观的、科学的业务活动。在建筑工程中工程造价是一个项目的重要环节。我国目前正处在一个资源相对紧缺的状况，为了保持我国经济的持续快速发展，则需要在建设的过程中投入较多的项目资金，这些都给工程建设带来了压力，就我国现在的国情来看，如何减缓这一压力并且高效地利用工程中的人力、财力，尽量减少在建设工程中劳动力和物质的消耗，并取得最大限度的经济效益、社会效益，促进我国国民经济的持续、快速、协调发展，工程造价的管理变得至关重要。它的目的不仅是在于
2、去控制投资不超过国家批准的造价，更符合国家提倡的艰苦奋斗、勤俭建国的方针。 关键字：工程造价；管理；合理性；有效性 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 一、在工程造价管理中存在的问题 （一）人员素质方面存在问题 工程建设方面的造价管理人员是履行工程造价活动的当事人，进而在岗位上的从职人员的素质直接影响到造价工程管理的质量。目前国家建设工程的情况是，造价管理的人员因为缺乏对工程造价的整体把握，仅凭着自己自身的认知和惯性去解决工程中出现的问题。工程造价的管2理涉及到整个建筑工程中的各个项目，涉及范围包括经济、社会等各个方面，同时，在建构工程与各个媒体的共同生效也在其范围内。而工程造价管理人
3、员对工程造价的认识只是片面的、主观的，不全面地把握工程的整个环节，做不到具体问题具体分析。 （二）信息传递方面存在问题 在建筑工程实施的过程中，工程建设方会因为组织结构的职能化而影响工程项目的设计、概算、施工这三个方面的统筹与协调。进而，信息的不完整就造成了造价管理人员难以全面地把握分析建设工程最初的想法和预计，同时也在项目概算的时候忽略工程施工人员的现实情况。因此，在组织结构的模式下，各个职能的实行者的横向联系必须建立在特定的工程制度安排下，这样才能够协调各方面之间的问题，确保工程造价的管理趋向完美。 （三）机制制度存在问题 一项制度能否具有实施效率，关键在于它的实施能否满足兼容的要求。激励
4、制度的提供者在完成被需要的同时还需要使被激励者可以按提供者的预期来完成工程，这种激励制度应该在企业建筑工程中被大力倡导。在工程的层层包装下，建筑方的有关人员不能全心全意关注工程造价的合理性，而是把期望寄托于成本的控制或把压力转嫁给工程的承包方来完成自己的经济效益目的。这样，就没有合理发挥工程造价管理应有的作用。而且，在建筑工程的实施中风险是不可预计的，由于工程项目的周期长、规模大，各个环节都存在着不可避免的风险。 二、怎样使工程造价管理更加合理 3工程造价是指在进行工程建设时所要花费的全部投资。工程项目造价的管理就是控制各个项目在各个阶段所需要的花费应该在批准的应用投资限额内。工程造价的波动性
5、和复杂性就决定了工程在建设的过程中需要做好全过程的控制和管理。 （一）重视工程前期的造价管理 工程前期造价的管理是工程造价管理的关键问题，工程项目的投资管理能否取得合理的定位和有效的控制，主要是取决于设计阶段、招标阶段的合理规划和控制管理。影响工程造价的关键就是从工程的投资决策到初步的工程设计阶段，因此，建设工程的造价管理的关键就是看工程前期的造价管理是否科学、真实。所以，就要加强投资的决策阶段的可行性合理研究工作；还要加强设计阶段的管理，最后抓好招标工作的各个环节。 （二）在施工过程中优化施工组织 在施工的过程中要充分做好施工的准备工作，在收到得标的指示后，工程施工单位就应该着手设计详尽的施
6、工设计，但由于工程在开工前的准备都采取不同的方法进行，不论在组织方面还是技术方面都存在着很多的问题，而且，不同的施工设计方案，所进行的施工也不尽相同，获得的经济效益也不同。这就要求工程造价的管理人员要结合工程的规模、性质、工期的具体问题进行具体的筹划设计，不断地对施工组织的方案、进度、设计进行优化，提出意见。 （三）培养合同意识在工程结束后注意索赔 索赔在经济合同的实施过程中有很大的作用，合同的作用是当合同4的一方因对方不履行或者未正确履行合同的规定而受到了损失时，即可向合同的另一方提出赔偿要求。而在实践的工程建设中，索赔往往都是双向的，业主既可以向承包商提出索赔，业主也可以通过扣发工程款项等
7、方法向承包商进行索赔。最重要的是在索赔的过程中要明确索赔责任的主要承担者，明确责任的分化，尽量避免未知事故的责任。 三、工程造价管理有效性的体现 工程的造价是一个项目决策的依据、是企业制定投资规划和控制管理的依据、是筹集资金的依据、是评估投资效果的重要指标；亦是经济效益合理分配和调节工程结构的重要手段。并且施工阶段是工程项目决策计划、实施、建成的关键环节，这个阶段也是工程项目在运行过程中投入资金最大的阶段。 工程造价管理的有效性体现在：第一，在工程项目决策中所要考虑的主要问题是这个项目是否值得企业去投资、是否拥有足够的财务物力进行投资，造价管理就能使企业在施工前了解工程的这些问题，如果，工程建
8、设的价格超过了投资者的承受范围，那就会使投资者放弃这个工程投资；第二，工程造价是制定计划和控制投资的重要依据，投资的计划应该是按照工程建设的工期、进度和造价等因素逐渐增加制定的，正确的工程投资计划有利于合理有效地利用资金，工程造价通过了多次的评估，最终在竣工时确定，每次预算估计的过程也是工程造价管理的过程；第三，工程的造价管理是筹集工程建设资金保障的根据。随着我国经济的发展，投资体制也逐渐改革，对工程项目投资者的筹资能力有了更高的要求，进而保证工程在建设的过程中能够有充足的资金。同时，5工程造价也是投资成效的评价指标，工程造价的管理是一个复杂的多层次的造价构成体系，它既含有项目的总造价，又含有
9、每一个单独项目的造价，同时还含有各个单位的生产能力的造价评估等。工程造价管理决定了工程在建设过程中资产运用的合理性，工程造价的高、低利用效率涉及到国民经济的各个部门和企业之间的利益分配，在市场经济的体制下，工程造价会受到供求关系的影响，并围绕着价值波动产生变化，因此，工程造价管理的有效性缓解了这一问题，适应了我国现有的经济体制和经济发展的需要。 四、结论： 工程造价管理的核心在于工程建设造价全过程的控制，它贯穿于评估和决策的整个过程，所以将工程项目的全部造价控制在预定的投资范围内是提高项目经济效益的关键。工程造价的管理不仅是一个经济问题，它还是经济、技术、科学管理为一体的综合学科问题。工程造价管理水平的高低直接影响到建设工程效益的好坏，体现着工程的工作质量和管理的水平。对工程造价管理进行合理化和有效性的研究有利于更好地完成造价管理，最终达到降低建筑工程造价的成本，增加经济效益的目标。参考文献： 1楼晓.当前工程造价管理存在的问题及对策探析J.源流：教育版，2012， （4）. 62莫晓俊.对建设工程造价管理与有效控制的分析J.科技与企业，2012， （6）. 3钱光华.谈谈建设工程项目管理的投资控制J.建设监理，2012， （3）. 4刘国华，陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识J.价值工程，2004（5）.
