1、1建筑工程施工图预算编制技巧探析摘要：施工图预算是确定工程造价的依据，是施工设计文件的重要组成部分。本文笔者结合自己几年来从事（概）预算编制工作中的点滴经验，就如何提高施工图预算编制的质量做一简浅的分析。 关键词：建筑工程；施工图预算；预算编制，编制方法。 中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号： 施工图的预算编制，施工图中可以预算出工程量以及各个子项目所需要的成本，因此，要做好施工图预算编制工作，就要求预结算工作人员严格按照编制的依据与步骤开展，并且，了解预算中常常出现的误差在哪些地方，从而提高施工图预算编制的准确率与科学性。但预算编制的超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避
2、免的局限性。那么，作为工程造价工作者，我们应该如何提高施工图预算编制的准确性，保证预算质量呢？下面让我们来剖析一下影响施工图预算编制质量的主要因素有哪些，以及如何提高施工图预算编制质量的方法和技巧。 首先让我们来分析一下影响施工图预算编制质量的主要因素有哪些。依据建标【2003】206 号文件，建筑安装工程费由的构成包括直接费，间接费，利润和税金，其中直接费又由直接工程费（工、料、机）和措施费（环境保护、文明施工、临设、二次搬运、夜间施工、脚手架、模板及支架等）组成，间接费由规费和企业管理费组成。一般来讲，直接工程费约占建筑安装工程费的 80%左右，直接工程费的多少取决于工、料、2机的工程量及
3、其价格；通常，措施费的发生和金额的大小与实际完成的实体工程量的多少关系并不大，主要取决于施工方案（施工组织设计） ，比较典型的有大中型施工机械进出场费、文明施工和安全防护费、临时设施费等；间接费中的企业管理费及利润则取决于企业自身的技术、经济、管理、资质等情况。在实行清单计价改革以后，国家鼓励建筑企业通过提高自身的技术水平、经济势力、管理经验、资质等级等来制定自身的企业定额、参与市场竞争。另外，国家强制性规定了某些费用比如间接费中的规费，税金及措施费中的安全文明施工措施费等依据地方指导性文件计取，不允许双方约定，也不得作为竞争性费用。综上，可以得出影响施工图预算编制质量的五大因素有工程量、工料
4、机价格、施工方案（施工组织设计） 、预算定额指标和企业定额。因此如何正确计算、摘取工程量，正确套用预算定额，如何取得工料机价格，确定合理的施工方案（施工组织设计） ，如何编制完善准确的企业定额是编制好施工图预算的关键。 1、正确计算、摘取工程量，合理套用定额 熟悉和掌握定额内容及计算规则是快速、准确计算工程量的前提，如果在计算时，由于对某些工程量计算规则不熟悉或者对计算规则理解有偏差，不仅不能准确计算而且容易落下工程量细节考虑。例如我们在计算钢筋搭接长度时，一般图纸有说明，但也不排除图纸没有说明的情况，那么如何确定搭接长度呢？这就需要我们熟练地掌握标准图集上的规定。一般情况下我们是根据钢筋的强
5、度、外界环境以及建筑对结构的特殊要求，综合考虑得到的。还有我们在计算钢筋保护层的时候，常规3的基础保护层是 40mm，柱保护层是 30mm，板的保护层是 20mm，当然如果图纸有标准以图纸为准，但常规的记住了，既能提高工作效率又能提高准确率。 熟悉相关规范和图集是计算工程量的基础，施工图纸都是引用引用某些规范或标准图集设计的，比如框架工程常会引用 03G101-1 图集，这一图集在全国范围内通用。一般设计时引用了规范或标准图集，在施工图上就不会再出现相关的节点构造、细部做法，只会标明所引用规范或图集的编号，如果我们在计算工程量时不熟悉相关的常用规范、图集，很难保证工程量的准确性，根据我的经验，
6、熟悉常用规范、图集对钢筋工程量计算（钢筋抽样）非常重要，因为这些规范、图集中很多关于钢筋锚固、搭接说明或节点大样，只有我们熟悉、掌握了这些常用规范、图集，计算工程量才能得心应书，增加准确性。 看懂并熟悉施工图纸及设计说明是计算工程量的先决条件。看图纸要建筑图、结构图结合起来，首先认真阅读结构施工总说明 ，然后按照平立侧剖详图的顺序看图，当你看完整套图纸再返回建筑图时，脑中会浮现建筑物的整个结构，这个时候就可以开始计算工程量了，看图的时间多一点，计算的时间短一点，有事半功倍的效果。图纸与施工现场相结合是计算工程量的捷径，进入现场实地检验可以清晰的告诉我们，图纸中的钢筋混凝土在现实中是什么样子，直
7、观清晰、通俗易懂，然后再看图纸就很容易消化吸收，提高工程量计算准确程度。还要认真学习施工技术规范，掌握施工工序及施工方法，这样才4能保证所做的预算工序衔接合理不漏项。 需要强调的是，依据施工图直接计算出来的工程数量只能作为基数，并不是实际产生的工程量，也并不能完全符合预算定额中的工程量，这就要预算编制人员要根据预算编制要求，拟定符合定额的工程量清单，依据定额章节说明的指标项目的工程内容及工程量计算规则，准确地计算工程量，不漏项、不重复。 合理套用定额是工程造价人员的主要工作之一，使用定额首先要读懂定额，定额有章节说明、工程量的计算规则，预算编制人员应根据具体工程的结构特点和施工组织计划等因素进
8、行套用，另外还要注意定额单位。 例如土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。运土数量中，是否已扣除了回填土数量。如有地下室土石方工程时，在计算承台或砼基础时应扣减挖、填、运土的含量。计算挖土高度时，不得把底板(或承台)的底标高作为挖土高度，应扣除原泥皮线标高。地下室土方量要计入工作面的土方量。要辨明挖土的土壤类别，以防止套错单价。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。通过以上计算的土方总数量，即符合预算要求的土方，根据施工组织设计确定的施工方法，套用定额，这样土方的计算，不漏项，也不重复。 2、工、料、机价格的调查取舍 工、料、机单价是预算的计费基础。 关于人工工资，各省、自治区、
9、直辖市交通厅（局）均已颁布了当地概、预算编制补充规定（以下简称“补充规定” ，对人工日工资单价规5定的比较详细、全面，大多数项目在编制施工图预算时可直接采用“补充规定”的规定，但有些地区还要经过分析，综合拟定。日工资亦可按各省市造价信息调查资料，劳动力市场询价等取得，并进行综合分析确定，这样确定的人工日工资单价即符合实际，又能较准确地计算人工费用。在我们公司，日工资单价可在采购部 ERP 系统内直接调出。 主要材料价格的确定，可参考各省、自治区、直辖市定额站定期发布的价格信息（以下简称“价格信息” ） ，通过收集各省（区、市）发布的“价格信息”来看，除了木材、钢筋、预应力筋、 、石油沥青、燃油
10、等材料比较全面外，俗称“地材”的砂、石料、零星材料，不是不全，就是没有，有些省不分地区全省一个信息价（而且是省会城市供应价） ，各地调查的市场价格也相差很大，给材料价格的确定带来很多困难，这就要求我们一方面要多调查，另一方面要认真分析，根据已有的价格信息资料和对国内外主要材料价格情况、供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生的变化趋势，使材料价格取定趋于合理。一般接到项目后我们会首先查询我公司在当地是否有在建项目，可直接调取材料价格，如果有近期已完成项目，则参考以往当地与上海材料价差，计取材料价格。 另外，目前各种刊有材料价格信息的报刊较多，平时要多看多记，并根据需要归类整理，以便在取得材料
11、价格时作为参考。 2008 年 9 月12 月间，公司在黑龙江伊春承接了两个项目，经调查伊春地区地方砂、石材料的价格不同时期起浮较大，原因较多，主要是材料的开采属集体企业或个体承包居多，供求关系对价格的影响较敏6感，所以上海的价格不足以做为预算原价（供应价） ，当时我从金.汤旺河旅游度假开发项目经理王经理处了解，该项目开工时，与投标报价时联系的地材供应商，价格已经今非昔比了。预算中虽然考虑了 35%的物价上涨率，但实际砂石材料体格已翻倍，投标报价时确定的各供应商及价格只能做为参考，还要重新询价、比价。 3、合理的施工组织计划 在项目实施的各环节中，工程造价的确定一般经过施工图预算的编制、承包合
12、同价的签订、工程结算价和工程决算价的确定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常密切。 这是因为经济、适用的施工方案是通过工程条件、工程经济和技术经济等方面进行比较而选择的；合理工期决定直接影响工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息；合理的施工进度计划能够确定合理的劳动力、材料供应、机具和设备的供应计划；合理的施工组织平面布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以降低运输费用，从而降低整个工程造价。 可见，只要我们从技术和经济方面进行研究比较，选择经济上合理、技术
13、上可行的施工组织设计，就一定能编制出高质量的施工图预算文件。另外，对某些大型构造物、临时工程及辅助设施的确定，由于没有系统的教科书，故我们只能积累多方知识，有条件时，工程造价人员应多到工地参观学习、积累这方面的经验，为以后编制好工程概、预文件7打良好的基础。在此以伯曼机械制造（上海）有限公司二期厂房扩建项目的施工组织平面布置为例，如何从经济、合理的角度来排布场地入口及场内道路论述如下： 如图所示：考虑到如何解决大宗材料进入工地的运输路线的布置问题。我们在双赢路上开出两个入口，一个直接进入施工场地（入口 1） ，一个进入临设区域（入口 2） ，当大量物资运进现场时，可从入口 1 直接运抵仓库、加
14、工厂等生产性临时设施，这种布置最方便，最经济合理。内部运输道路的布置综合考虑了各加工厂、仓库及各施工对象的相对位置，以及货物周转运行图，还要考虑尽量利用拟建的永久性道路（将来作为厂区环路的消防通道） 。将它们提前修建，或先修路基，铺设简易路面，项目完成后再铺路面。另外，在修建拟建永久性道路时，应考虑路下的地下管网，避免将来重复开挖，尽量做到一次性到位，节约投资。施工组织平面布置应系统考虑，多种方案进行比较，当确定之后采用标准图绘制在总平面图上。 4、编制有竞争力的企业定额 市场经济的本质特征是竞争，而竞争的核心是价格的竞争。为适应市场经济的需要，带动企业自身的发展，施工企业必须编制和应用企业定
15、额。 企业定额是以科学的态度，按照正常的施工条件、统一的计量单位和工程质量的要求制定的。在编制企业定额时，我们既要结合历年定额水平，又要充分考虑本企业实际情况，还要兼顾本企业今后的发展8趋势，并按市场经济发展规律综合考虑。 企业定额综合考虑了企业的管理体制、项目施工组织设计、先进施工技术以及其他的降低成本措施，使其更加贴近本企业实际情况。因此对影响工程造价的主要、常用项目，在划项时要比传统定额具体详尽。如钢筋混凝土工程中。将混凝土浇注按垂直运输方式不同分为卷扬机与塔吊；钢筋制绑，按不同规格、材质分别列项等，这样更加有利于细化分项工程实际成本，便于清晰地进行项目成本考核，避免了由于定额综合考虑因
16、素，带来的施工过程中相互扯皮、推诿现象，同时也便于工程量清单报价；对于次要的、不常用的、价值相对较小的项目，我们尽量综合，减少零散项目，使企业定额既实用，又便于管理。对形成工程实体的项目，均以量价合一的完全价格形式表现，并实行固定量、浮动价和规定费的动态管理计价方式。对建筑工程施工的措施性费用项目（如，脚手架、模板工程、垂直运输等）实行固定量、不计价的不完全价格形式表现。可根据工程的不同特点，具体的施工方案，确定一次投入量和使用期进行计价，能更加切实地反映出企业的施工管理水平和技术先进水平。 如周转材料租赁费工程量定额一次使用量一次使用期租赁单价。经过近四年的编制和修整，我单位的企业定额现已正
17、式投入使用。根据本企业的具体情况，按照国家规定的工程量计算规则，项目划分标准和计量单位等，自行确定定额水平、划分定额项目。根据实际需要增加新的定额子项，将企业的新技术、新材料、新工艺项目编入定额，对一些形成成品的构件如铝合金制品、塑钢门窗、装潢项目等进行分类综合，以综合价形式表现，为企业投标报价、外加工采购和专业分包确定了基价。 通过以上对影响施工9图预算编制质量因素的分析，意在抛砖引玉，也为提高施工图预算的编制质量，更为合理地确定项目工程造价，献计献策。 参考文献： 【1】王晓薇建筑工程预算M人民交通出版社，2010 年 【2】市政建筑工程预算定额与工程量清单计价标准工作手册M黑龙江人民出版社，2009 年 【3】夏小禹，建筑工程预算知识问答M机械工业出版社，2011年
