1、1建筑工程施工安全管理探析摘要：建筑工程施工是一项极其复杂的工作，极易产生安全事故，威胁人民群众的生命和财产安全，因此必须加强对建筑工程施工的安全管理。本文介绍了现代建筑施工安全管理的系统，提出了人、物、环境是安全管理的三大要素，并从这些方面分析了造成安全事故的原因，提出了相应的措施来加强建筑施工的安全管理。 关键词：建筑施工；安全管理；体制；意识；质量 Abstract: the construction is a very complicated work, easy to produce safe accident, threatens peoples life and property
2、 safety, so we must strengthen the construction safety management. This paper introduces modern building construction safety management system, put forward people, objects, environment is safe in the management of the three elements, and from these aspects analyzed the cause of the accident reasons,
3、 puts forward corresponding measures to strengthen construction safety management. Key words: construction; safety management; system; consciousness; quality 中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 一、建筑工程施工安全管理概述 2建筑工程施工安全管理主要是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中，始终坚持“安全第一，预防为主”的总指导方针，严格落实“责、
4、权、利”相统一的安全生产责任制，运用科学管理的理论、方法，结合施工生产自身特点和施工经验，通过法规、政策、技术、组织等手段，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最有效安全状态，实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、实施、协调、监督等系列活动的总称。 二、建筑工程施工安全管理系统介绍 （一）安全管理系统要素 构成安全管理的三大要素是人、机、环境, 因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性, 又各自独立, 只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。 （二）建筑工程施工安全管理模式 安全施工系统模式如下图所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践
5、的体现；环境干扰是周围因素对人的作用, 而心理行为是来自人自身的影响。 施工安全系统模式图 （三）影响施工安全的因素 人、机、环境构成了安全管理的三大要素，因此分析影响施工安全的因素也应从这些方面着手。 1、人的不安全因素 3首先，参建各方缺少以人为木的安全意识。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性，忽视对工人应有的安全培训。其次，建筑工人素质有待提高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。另外施工技术不达标也
6、是造成安全事故的重要因素，违背设计和操作规程的错误行为屡有发生。 再次，安全管理漏洞很多。对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有进行有效整改。 物的不安全因素 首先，材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购
7、相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。 另外，施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施4工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。环境的不安全因素 施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料
8、工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪音刺耳。 三、加强建筑工程施工安全管理的措施 （一）加强安全教育 这里所指的教育为重点加强对一线作业人员的安全教育培训，认真落实“三级教育”培训制度，特别是加强对特种作业人员的培训，严格实行持证上岗制度。施工现场的作业人员 80%左右是农民工，由于他们的文化水平低、流动性大、自我保护意识不强，极其容易出现事故。他们安全与否直接制约着项目的发展，乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、督促其在施工中严格执行安全操作规程，成了直接制约着项目的发展，乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、督促其在施工中严格执行安全操作规程，成了企业的当务之急。 （二）健全
9、安全管理机构、选配专职安全管理人员 一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个5建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守中华人民共和国安全生产法中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责
10、企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。 （三）注重施工组织设计的安全管理方面 建筑工程施工过程中要制定适当的安全施工方案，在方案中列出所有指导工程施工安全管理的要求。在工程施工的准备阶段，就要根据建筑工程的规模和结构等特点，对施工过程进行彻底的分析，并且与对原有的调查资料进行对比，编制安全管理工作的一整套方案。最终设计出符合实际、科学有效的工程施工安全管理组织，另外，
11、对于专业性比较强的操作程序和施工项目还要根据实际情况编制出一份专项安全施工管理方案，并且明确技术负责人和主要责任人。 （四）加强安全检查监督 施工现场检查监督制度施工现场安全检查监督是一种必要的”执法”6手段。第一，项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处， ”以人为本”,加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。第二，加大检查频率，企业层次每季度，项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工，并把施工现场相关单位纳入检查
12、范围，实行严格的检查考评，实行安全”一票否决”制度。 （五）加强原材料的进场及施工机械的管理 首先，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员担当该项工作。 其次，采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。 再次，材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样和复试。从源头上保障原材料的质量，为施工安全提供保障。 加强对机械设备的管理，重视日常保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保
13、障设备正常运转。 （六）对施工现场环境的安全管理 要倡导现场文明施工，监督作业人员必须按规定佩戴劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工7现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置设置醒目的警示标志。通过种种措施努力创造一个安全良好的施工环境。 结语 建筑施工安全关系到人民群众的切身利益，关系到和谐社会的大局，因此施工单位必须高度重视施工安全管理。在实际管理中，要将安全管理的意识渗透到施工的方方面面，保证施工的正常进行，这样也才能使施工企业获得最大的经济效益和社会效益。 参考文献 1陈伟清.浅谈建筑施工安全管理J.管理观察，2009.17 2李成华.基于流程与实施的建筑安全管理体系研究J.西安建筑科技大学,2010. 3亢晓宁，蒙海军.关于建筑工程施工安全管理的分析J.陕西建筑，2011.5 4彭志佑.对建筑工程施工安全管理中存在问题的探讨B.四川建材，2009.12
