1、1建筑工程造价管理现状分析及控制对策摘要：建筑造价控制贯穿于项目的全过程，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程实际造价，已是我们工程造价工作人员面前的一项重大课题。文章在中国目前建筑工程造价管理现状分析的基础上，探讨了我国工程造价管理的发展趋势及控制措施。关键词：建筑工程；造价管理；控制措施 建筑工程领域当前实行的一些新的制度，从不同程度上，这些制度组合起来形成了如今有形的建筑市场硬件，有利于引导建筑市场朝着健康、正确地方向发展。可是在这些改革中涉及到建筑工程造价管理的方面比较少，研究的深度也不够，对此存在的问题以下进行简要分析。 1 工程造价管理的现状和问题 1.1
2、 对造价中介组织管理力度不够近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事，缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。 1.2 新旧计价方式并存 建设工程造价计价具有下列鲜明特点：差异性、动态性和多层次性2特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。 1.3 造价管理观念落后，政府过分干预 目前我国建筑工程造价管理与
3、控制上仍存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，但是市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。 2 深化建筑工程造价管理改革与控制的举措 2.1 加大法制，建立市场行为监督保障系统 今
4、后的工程造价管理改革，要使建设工程造价管理进入完全的市场化阶段，政府只是行使协调监督的职能。通过健全相关的法规制度，完善工程的招投标制、规范工程承发包和勘察设计招标投标行为，建立统一、开放、有序的建筑市场体系。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和各种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成健康的运行机制，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。 32.2 建立完善的工程造价信息系统，并建立有形工程造价咨询- 建筑工程造价信息是一种具有共享性的社会资源。因此，建立和完善全国、地区工程造价信息系统非常重要。工程造价信息
5、管理应遵循标准化、有效性、定量化、时效性、高效性原则，由工程造价管理部门组织咨询机构、材料、设备及制品供应商和生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统。发达国家都十分重视对各方面造价信息的及时收集、筛选、整理以及加工工作。从某种意义上来讲，及时、准确地捕捉建筑市场价格信息是业主和承包商能否保持竞争优势和取得盈利的关键因素之一。 2.3 加强建设工程全面造价管理与控制 建筑工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理，而应该建立全面造价管理体系，按照国际工程造价管理促进会给出的定义，全国造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建设工程全面造价管理包括全寿命期
6、造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。 2.4 施工阶段的造价管理与控制 2.4.1 加强施工及现场管理 建设单位和施工方要做好施工现场的交接管理，减少不必要的损失。要搞好现场管理，控制现场土方平衡，安排好施工工序，尤其是小区的各种外线的施工顺序要合理安排，避免不必要的浪费。 2.4.2 完善工程变更管理： 4工程变更主要是针对工程项目开展后出现的变化调整而言，不同的设计方案在变化之后带来的影响也不一样。而工程造成的直接影响则是工程成本增加，尤其是大多数变更工程的价格与招投标的竞争价格存在较大的差距，最后的价格需要工程单位双方协商而定，因而给项目总成本控制带来较大的阻碍。
7、3 建筑工程造价管理的未来发展趋势 3.1 简化费用项目，明确成本报价 简化费用项目，保留直接费、间接费、利润和税金，其它能够反映企业间竞争的费用因素如：冬雨季施工费、二次搬运费、措施费、远征费等均按实际发生计取，作为个别成本报价。 3.2 完善工程造价管理的法律法规。 目前由政府行使的纠纷仲裁职能将转变为法律仲裁，建筑工程造价管理走上法制化轨道。 3.3 建筑工程造价管理由政府管理转变为行业管理 建立建筑工程造价行业协会，政府部门只负责协调和宏观指导工作。由行业协会进行行业规范，实现自我约束、自我发展，并全面参与到国际工程造价业的竞争与发展中去。 4 结语 工程造价管理必须实行全过程控制，形成规范有序的管理体系，让造价人员从建设项目的前期起就与各有关建设者一起工作，对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理和调控，完全改变过去只注重事后核算的片面5做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围内，真实反映工程实际。
