1、1建筑工程造价结算及审核管理解析摘要：工程造价预算审计人员应该熟练掌握专业的审计知识，严格遵守职业道德，坚持公正的审计原则认真进行审计，充分运用专业知识和实践经验来处理设计过程中的复杂问题。本文对建筑工程造价结算及审核管理进行了探讨。 关键词：建筑；工程造价；结算；审核；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 工程竣工结算审核是造价管理全过程中的重要环节，它是建设单位对施工单位报审的工程竣工结算资料进行职能性和技术性审核把关，经有资质资格的单位审核的工程竣工结算是核定建筑工程造价的依据，也是建筑项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 一、建筑工程造价结算审核
2、的重要性 建设项目工程造价预结算审核主要指的是专业造价工作人员利用所掌握的专业知识和工作经验对施工单位上报的工程项目( 新建、改造、维修) 的预结算，根据合同约定、国家颁布的统一和行业定额、费用定额及其配套的地区单位估价表进行审核的一项工作。这项工作蕴涵着多项专业的参与和协调: 有前期企业研发部门和设计院的市场调研( 估算) 、设计院的初步设计及其审核( 概算) 、施工图的设计及其审核( 预算) 、工程的发包和招投标工作( 标底) 、施工阶段的监理工作、竣工验收、试车调试、竣工投产等等，项目终结于工程结算。自始至终都贯穿着2“算”的这条主线，每一期的“算”都会影响到下一步工作的部署，足以见工程
3、造价预结算审核在整个投资项目中是非常重要的一部分。 二、工程结算审核的有效方法 1、分组计算审查法 分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。 2、重点审核法 重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注
4、意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零碎项目(雨篷、明沟、水池、垃圾箱)等。往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少效果较佳。 3、全面审核法 这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。 34、分析对比审核法 该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价
5、、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。 5、 “常见病”审核法 由于预算人员所处地位不同、立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些“常见病” 。由于“常见病”范畴具有普遍性，审核施工图预算时，可根据“常见病”线索，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。 6、相关项目、相关数据审核法 施工图预算项目数十、数百，数据成千上万。这些项目、这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们
6、的规律。我们可利用这些规律来审核施工预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。 三、建筑工程造价结算及审核管理算的重点 1、审核工程量 工程量是计算工程造价的基础数据， 它的准确与否直接影响结算造价的准确性。核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。对工程量的4审核， 主要是审核工程量是否有多算、重算和错算， 主要包括计算内容是否与竣工图、设计变更或现场签证相符;工程量计算是否符合清单计价规范、定额的计算规则; 工程量单位是否与定额单位、清单计价规范单位相一致; 分部分项工程所包含内容是否与定额、清单计价规范所包含内容相一致等。要准确地核实
7、各分部分项的工程量， 熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉清单计价规范、定额计价中的各项说明和计算规则的含义很重要， 审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点， 详细计算和核对， 对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查， 审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法， 根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则、清单计价规范的异同点， 注意应扣除的部分是否已按规定扣除， 分清计算范围。 2、 审核材料和人工单价 建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的， “量”即工程量， “价”即预算定额手册(单位估价表)中每一个计量单位分部、分项工
8、程的单价。工程量审定后， 必须按照定额的规定， 正确地套用单价。审核时， 要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符; 有无低单价套用高价额定子目， 有无一般建筑材料套用高级建筑材料。如果因设计上的特殊要求， 缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目， 必须附有单价明细分析表。还要审核材料的市场价差， 目前建安工程施工多采取包工包料的方法， 绝大部分材料由施工单位购买， 而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产5生价差。审核材料市场价差有三种方法: 一是按甲乙双方合同中订明的差价补差; 二是按各地市发布的市场信息价核定; 三是按施工单位揭底材料质保书及发票， 按加权平均
9、价计算。在当前市场经济条件下， 审核人员要掌握市场价格信息及其变动趋向， 做到心中有数， 审核时才能对各种价格的合理性做出初步判断， 有怀疑时再作进一步调查。 3、审核列项的合理性和综合单价 （1）审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题; 工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符， 是否有重复内容; 重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目， 保证工程造价准确。 （2）审核综合单价的正确性。除合同另有约定外， 由于设计变更引起工程量增减的部分， 属于合同约定幅度以内的， 应执行原有的综合单价; 工程量清
10、单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量， 属于合同约定幅度以外的， 其相应综合单价由承包方提出， 经发包人确认后作为结算的依据。 （3）审核计算的准确性。计算公式的数字运算是否正确， 是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。 4、加强费用审核 费用审核应从以下几个方面入手：（1）费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套， 费用定额套用是否区分了工程的性质， 如土建、装饰、安装、市政等; （2）应注意取费文件的时效性；（3）工程类别6的确定是否满足工程类别的制约条件、税费的取定是否与工程所在地区相一致；（4）工程费用项目的组成、费率确定是否符合规定或合同约定，没有发生的费用项目是否已剔除；（5） 取费基数是否正确， 按照合同约定应进行调整的费用是否已按约定的计算基数进行调整;（6）计价程序是否符合规定， 结算中是否正确地按国家或地方建设行政主管部门发布的有关工程计价文件规定收费。
