1、1建筑施工安全管理存在的问题和对策摘要：建筑施工事故的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。本文提出了当前建筑施工安全管理存在的问题，探讨了提高建筑施工安全管理的对策。 关键词：建筑施工安全管理问题对策 中图分类号：TU7 文献标识码： A 文章编号： 建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题，不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设，以“安全第一，预防为主”为方针，其目标是保证安全生产、确保
2、重大伤亡事故出现几率为零，将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低，在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。 一、建筑施工安全管理存在的问题 从目前的建筑施工现状来看，一些建筑公司很不注重施工现场的安全管理，存在以下主要问题。 1、施工存在隐患。安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作关系到整个工程进程。按照建筑法第 45 条规定：“施工现场的安全由建筑施工企业负责” 。企业法人代表是公司安全施工2第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理，或者施工人员都没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将施工现场安全工作摆到应有位置
3、，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全措施是否做到位了，或者管理是否做到位了，都存在侥幸心理。对于一些问题，总是仅凭过去一些经验来管理施工现场的安全，对一些方案的可行性，从来没有认真论证过和申请审批。 2、技术存在隐患。由于施工人员的素质不高，对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位，在施工现场很多对建筑法 、 安全生产法等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不到位，导致一些技术操作不当。主要表现：未能按建筑相关法律法规的要求操作，造成横向扫地杆搭设错误或不全，脚手板未满铺或脚手板上杂物多，材质差和不牢固；立杆基础不平、不实，无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患，模
4、板支撑系统不规范，缺乏稳定性，支撑垂直度不够好，并且还存在着钢材与木材混支现象，纵横支撑力量不均衡；拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜，存在着大规模的拆模等，施工人员现场施工过程中操作不当，是引起建筑工程安全事故的主要原因。 3、监管存在隐患。在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管3理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到
5、预先诊断、超前控制的目的。 二、提高建筑施工安全管理的对策 1、健全安全生产委员会与安全规章制度 施工企业要设立安全生产委员会企业总经理是安全生产的第一责任人, 负责安全工作重大问题的组织研究和决策; 主管安全的副总经理负责安全生产管理工作; 相关职能部门公司安全部、工会、人力资源部、包维护等主要负责人, 落实日常安全生产管理工作。安全生产委员会成员不仅了解掌握国家法律、法规,并贯彻到基层, 负责修订和不断完善各项安全生产管理制度, 组织在职人员的安全教育培训, 监督、检查、指导安全生产, 查处违章、违规行为, 对事故进行调查分析及相应处理。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。依据安全法律
6、和行业规定, 公司制定完善的安全生产制度, 面向生产一线, 贴近职工生活, 具有实效性和可操作性, 有利于领导的正确决策, 规范企业和职工行为, 杜绝或减少安全事故的发生。 2、狠抓安全生产责任制的落实 安全生产工作采取分级管理、责任层层分解的机制, 公司项目两级安全生产管理体系。各单位健全安全生产管理机构、配备了专职安全管理人员, 坚持一级抓一级, 一级对一级负责, 切实把安全责任制落实到项目、班组和各生产岗位人员。只有实行分级管理、分级监控、分级治理, 才能确保安全生产责任制落实, 确保安全生产工作不走过场、不留盲区、不留死角。 43、加强企业从业人员的培训, 提高全员安全素质 （1）新入
7、场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用, 本工种安全操作规程和劳动纪律, 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗, 并建立培训档案。 （2）特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员, 除一般性安全教育外, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训, 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式, 加强施工现场其他从业人员
8、的培训。公司质量安全部统一组织, 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施, 利用业余时间进行安全教育培训, 并严格考试。 （3）经常性安全教育。公司把经常性的安全教育, 包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育, 贯穿于安全管理的全过程。绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。对“三违”人员, 除经济处罚外, 还要对其补课、录像, 书面写出认识, 自己教育自己, 使其认识危害, 杜绝“三违” 。 4、加大投入, 提高安全本质性 （1）努力创造设备设施的本质化。公司对特种及危险性较大设备
9、设施定期进行检验, 对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修。确5保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用, 有效控制事故发生。在购买新设备时, 同时购买其防护设置, 以保证起重作业施工安全。 （2）制定安全投入费用计划, 加大安全投入。安全投入是企业和工人的“救命钱” 。要预防杜绝事故的发生, 必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划, 对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入, 做到专款专用, 施工过程中随时检查, 确保安全生产费用足额到位。 5、强化安全监督检查 公司的安全监督检查分为常规性安全检查、专项安全大检查、定期检查和不定期抽查等。常规性安全检查是针对
10、施工现场生产环境复杂、工作面多、工序繁杂、施工机械性能和施工人员技术、文化素质参差不齐, 安全管理人员对存在安全隐患的施工场所长期的进行监督检查, 及时发现并解决问题。施工现场在进行深基坑支护、脚手架搭设拆除、大型吊装作业等特殊作业时, 进行专项、有针对性安全大检查。根据公司安全检查制度, 每月由项目部组织, 各分包队、劳务队参加, 对施工现场进行定期检查。不定期的检查带有突击性检查的性质, 是在不预先通知、现场没有准备的情况下开展的安全检查, 反映的安全问题真实客观, 解决处理问题更为有效。 6、加强应急救援工作的管理和落实 为规范安全生产突发事件的应急管理和应急响应程序, 及时有效地实施应
11、急救援工作, 制订一系列安全应急预案, 以及“防汛应急预案”6“地震应急预案”等专项预案, 每年根据实际进行修订和完善。两级安全生产应急抢险队伍, 配备了应急救援物资、器材和车辆, 每年都举行一次安全应急抢险演习, 各单位进行专项应急演练, 检验应急队伍的快速反应能力, 提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。 总之, 安全生产是建筑施工企业永恒的话题。建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战, 从而积极探索企业安全生产的长效机制, 努力提高安全生产管理水平, 在创建和谐社会的氛围中创造良好和谐的安全生产环境。 参考文献： 1 巫家军.浅析建筑工程施工现场安全管理基本要点J. 中国商界(下半月). 2009(09) 2 陈柱高.浅谈建筑工程施工项目安全生产管理J. 科学之友. 2011(06) 3 刘任.加强建筑施工现场安全管理的思考J. 科技资讯. 2008(11)
