1、1建设工程安全管理方法及其应用研究摘要:建设工程安全生产管理是企业生产管理的一个重要组成部分,掌握安全生产管理理论和方法,是推动企业发展的关键。本文论述了建设工程安全管理的相关方法和应用研究情况 关键词:工程、安全管理、方法、应用 Abstract: construction engineering safety production management is the enterprise production and management of an important component of the master safety production management theory
2、and method, is the key to promote enterprise development. This paper discusses the relevant methods and application of construction project safety management Keywords: engineering, safety management, method and application 一、安全生产管理方法。 1、确立建设单位为责任主体的安全管理制度 ,建设单位在建设项目实施过程中承担有不可推卸的责任,有必要对建设单位在项目安全实施过程中
3、的地位及责任进行确定和研究,对现有的建设单位的管理办法提出补充和建议。首先应该明确我国建设单位的责任,对其重新进行定义,建设单位应该是建设项目管理的总集成者,建设过程中的组织者和2管理者,实现建设项目目标的直接责任人。其次,对建设单位的管理范围和任务进行规范,明确建设管理实施过程中应当承担的组织和管理任务。再次就是针对我国现阶段的安全管理状况,对建设单位提出有针对性的管理办法,明确建设单位的职责权益,对其资质进行管理,规范建设单位的合同管理。针对建设单位的管理人员制定一整套评价标准,对建设单位的管理人员进行资格认证,提高建设单位的管理水平。 2、优化建筑工程安全生产许可证制度 ,为了能够体现对
4、项目实施监督管理这一思想,同时强化建设单位建设管理过程中的安全责任,在向建筑施工企业发放安全生产许可证的同时,以建设的项目为单位,对建设单位发放建设安全生产许可证。制定相对应的项目安全生产条件,在建设项目出现安全生产条件不满足安全要求时,吊销向建设单位所发的安全生产许可证。如果施工单位有若干个不符合安全生产条件时,吊销向施工企业发的安全生产许可证。 通过这一深化的许可证制度,对建设单位项目安全管理工作起到了督促的作用,然而,通过改变安全生产许可证的颁发对象并不仅仅是改变项目安全责任的承担者;这是为了通过对该制度的实行和推广,激发建设单位对安全管理中自身安全责任的意识,提高建设单位在项目实施过程
5、中的积极性,从而在项目中发挥其对安全方面的组织和管理作用。 3、扩大安全监督队伍,加强对监督队伍培训 在现有的监督体制下,对安监站的人员进行扩充,满足日益扩大的市场需求,每个监督人员监督工程不可以超过 3 个,以提高其办事效率。对从事监督工作的人员,进行安全再教育,不断灌输新的安全管理理念。同时通过对安全监管人3员的增加和素质的提高,让监督人员定期对现场工作人员进行安全教育,提高工作人员的安全意识,这样也可以改变施工现场,安全教育不进行或很少进行的现象。 4、加大施工企业安全投入监督,安全款支付优先于进度款 对安全生产经费的监督是落实安全实施的重要措施,现有的安全管理费用是直接由建设单位发放给
6、施工单位,缺少有效的监督机制,安全款一般跟进度款一起发放,施工单位由于资金的匮乏,往往将安全款当成进度款使用,因此,本文建议设立安全生产经费的专门机构,由监督人员负责该项安全款的使用情况,主要是将安全款落实到安全防护上去,同时保证安全款的经费在项目开工前全部落实到位,保证安全款优先于进度款发放,由监督人员监督检查安全款地落实情况。 5、改变安全教育和培训的方式,施工单位对安全教育不重视,很少或没有进行安全教育现象比较严重,有的员工上岗以来一直没有安全教育培训,因此针对这一现象,设想通过施工单位出钱,政府代办的方式加强施工现场的安全教育培训,政府定期对每个工地进行巡回的安全教育,普及安全教育知识
7、,这样不但节约安全教育经费,而且弥补施工单位不进行安全教育的漏洞,同时也可以督促和检查施工单位平常的安全教育。 6、完善奖励机制,调动员工的安全管理积极性 在施工管理中设立安全管理奖励经费,对每个月安全管理较好的班组、管理人员进行奖励;同时对那些安全管理工作做的不好的班组、管理人员进行批评教育,这样就可以建立施工管理内部的安全管理竞争机制,调动各个管理人员和4施工班组的安全积极性。从而变被动的去管理安全,为施工人员主动地去改善安全。 二、安全生产管理实际应用 1、安全管理事前化。我们深知任何工程从开工到竣工,都存在种种不利于施工的危险源、危害因素。工程开工前,我们首先对全体职工进行岗前安全培训
8、,提高全员安全意识,强化专业知识,严格按照省交通厅“平安工地达标”要求,建立安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产奖励处罚制度等,对相关作业人员进行安全技术交底,制定临时用电方案,对施工过程中可能发生的危险、危害因素进行辨别和风险评价,然后按照不同的施工工序、重点部位、制定切实可行、有针对性的安全技术措施,对风险加以事前控制,并在施工中切实执行,实现全员、全过程、全面的安全管理模式,达到安全施工的目的。 2、安全教育制度化。我们建立了严格的安全教育制度,坚持员工入场的“三级”安全教育,坚持每月组织两次安全生产工作例会,并通过组织员工参加安全培训、现场事故应急救援演练等方式,深化安全教育及
9、交底工作,进一步增强职工的自我防护意识,把安全工作落实到广大职工身上,使职工自觉遵守安全规定,正确使用劳保用品,从而减少人员不安全行为隐患。 3、安全管理标准化。严格按照标准化的要求,对高处作业、物体打击、起重作业、临时用电安全、消防安全等作了具体规定,根据本工程施工特点,辨识出本项工程主要危险源 10 多项,在危险源处设立安全警示牌,以示提醒,并对每个危险源都制定了相应的对策和管理标准以及5应急准备措施,并认真贯彻落实,规范了员工行为,提高了安全管理水平。 4、安全防范程序化。建立健全安全生产组织机构及保证体系,形成了一级抓一级、层层负责、横向到边、纵向到底的安全管理网络;配足、配齐、配强安
10、全检查人员,实行安全责任落实到基层,专人负责。对施工现场做到时时监控,发现违章作业当场制止,并严厉警告,同时还要进行处罚。发现隐患,立即落实整改,决不拖、不推。通过加大施工现场检查的力度,确保安全生产。 5、安全检查规范化。我公司坚持每月对项目部进行两次安全达标检查,项目部坚持每周对各施工队进行一次安全大检查,使施工现场的模板工程、钢筋加工、施工用电、高处作业、施工机具等关键性施工内容基本做到了标准化施工、标准化管理的要求。 总之,企业要认真执行国家有关安全生产的法律、法规,健全各项规章制度,全面推行现代安全生产管理理念,真正做到“以人为本” 、“安全第一、预防为主” 。 参考文献: 1 汤华卫.建筑施工安全管理研究J. 黑龙江科技信息. 2011(02) 2 芦玉林.浅析建筑施工中安全管理的要点J. 今日科苑. 2010(18) 3 张伟华.建设工程施工安全生产问题及监督管理分析J. 内江科技. 2011(07) 6