1、1文化创意产业区域竞争力评价指标体系研究摘要：在当前知识经济时代的背景下，文化创意产业作为创意性内容密集型产业，其发展水平已经成为衡量一个区域整体竞争力的重要方向标。以钻石模型为理论基础，结合文化创意产业的特征对钻石模型进行调整，尝试构建区域文化创意产业竞争力评价指标体系，以期为文化创意产业竞争力的研究提供理论借鉴。 关键词：文化创意产业；钻石模型；评价指标体系 中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）16-0055-05 引言 在当前知识经济时代的背景下，人们对于文化、体育、娱乐等发展性消费的需求不断扩大，文化创意产业作为创意性内容密集型产业发展迅速，其
2、发展水平已经成为衡量一个城市整体竞争力的重要方向标。近年来关于文化创意产业竞争力的研究日益增加，但目前还没有形成较为成熟的评价指标，致使不同区域文化创意产业竞争力的比较显得过于笼统，可比性与相互借鉴性不强。因此，如何构建一个合理的评价指标体系显得尤为重要。 一、文化创意产业的内涵与特征 （一）文化创意产业的界定 2文化创意产业的概念，最早来源于英国政府 1997 年提出的Creative Industry 的说法，将其定义为源自个别创意、技术及才干，通过知识产权的开拓及利用，有潜力创造财富和就业机会的产业1。而随着对该产业研究的丰富，国内外学者对其定义主要分为两类：一类是以查德?E.凯夫斯为代
3、表的狭义的文化创意产业2，将创意产业等同于文化产业；另一类是以霍金斯为代表的广义的文化创意产业3，将内容涉及创造与文化，产品属于知识产权保护对象的所有经济活动都归于文化创意产业。 综合已有研究，本文认为，文化创意产业是在知识产权的开发和保护下，以文化为根本、以创造为核心，借助高新技术进行有效的资源整合，生产出具有高附加值产品的新兴产业。 （二）文创创意产业的特征 本文认为文化创意产业具有以下四个方面的特征：（1）原创性。与传统产业相比，文化创意产业最大的特点就是以“创意”为核心。首先，独特的内容创意是文化创意产业发展的源泉；另外，创意还贯穿于产品生产、营销的整个过程，是文化创意产业发展的动力。
4、 （2）强融合性。文化创意产业是多种文化、多个学科、多类人才以及多项技术相融合的产物，它融合了物质产品及精神产品，跨越了实体和非实体经济，推动了不同领域、不同产业间的紧密合作。 （3）高附加值性。文化创意产业主要是以非物质要素的投入来实现效益、促进产业发展，这些非物质要素包括文化、技术等。文化创意产品较高的文化和技术附加值可以提升产品的性能，超越产品的原本价值，衍生出附属价值。 （4）渗透性。文3化创意产业并不独立于传统产业，而是渗透于传统产业之中。一方面，只有通过传统产业的生产、营销，文化创意产品才能实现经济效益；另一方面，在产品的生产、营销过程中，创意也贯穿始终。 二、基于“钻石模型”的文
5、化创意产业区域竞争力评价指标分析 （一） “钻石模型”的改进 本文主要是研究影响文化创意产业区域竞争力的因素，进而推演出相关评价指标，而钻石模型正是阐释产业竞争力主要取决于哪些因素以及这些因素间的联系。但由于钻石模型本身的局限性，且不同产业本身差异较大且竞争态势不同，因此，我们需根据文化创意产业的特点和中国国情提出改进的钻石模型来对中国文化创意产业的竞争力进行研究。 文化创意产业作为涵盖多个细分行业的新型产业，目前行业界限并不清晰，若仅采用钻石模型中的“企业战略、结构和同业竞争”这一微观层面要素进行分析不够恰当。因此，本文选取了影响文化创意产业发展的共性因素“产业运作”要素进行分析。而中国文化
6、创意产业处于发展的初级阶段，市场发展不成熟，需要政府给予一定的扶持，行业协会和自律组织等不够健全，缺乏独立性，在很大程度上也受制于政府的管制。因此，我们将政府作为重要的决定因素归入到模型内部。此外，考虑到文化创意产业是源自个人创意及才华的行业，是文化、知识、和技术高度关联的产业，创新是其获得持续竞争力的核心，所以需将创新能力加入到模型的内生变量中（如图 1 所示） 。 （二）文化创意产业竞争力评价指标分析 1.生产要素 4根据波特的钻石模型，生产要素可以分为初级要素和高级要素。文创产业作为知识密集型产业，主要依赖的不再是物质、生态、环境等自生性资源，而是由知识、技术、创意、智力等组成的再生性资
7、源，基本要素的重要性逐渐下降。鉴于文化创意产业的特点，本文将从人力资源、资本资源和设施资源、文化资源这四个方面进行分析。 （1）人力资源。文化创意产业发展的核心要素是创新，是生产出能够吸引消费者注意力的文化产品，而创新能力主要依附于高素质的人力资本。因此，本文选取了文创产业从业人员占该地区从业人员比率评判一个地区的人力资源是否充沛，并通过文创产业从业人员学历水平、工作年限、高级职称科研人员数衡量该地区文创产业从业人员是否具备较高的专业技术、知识水平、创新意识。 （2）资本资源。由于文化创意产业具有轻资产、高风险、高投入的特征，其企业自身也呈现出小型化、灵活化、集群化的特点，多以中小型企业为主，
8、资金短缺是限制其发展的重要因素之一。如果没有社会资本的介入，仅凭企业自身实力和政府的政策扶持，很难有效地帮助文创企业快速成长，实现规模化、标准化的生产。而金融机构贷款是文化创意产业获得资金来源的主要渠道，因此，本文通过金融机构数分析文创企业可获得资金的便利程度，通过金融机构贷款总额反映文创企业可获得的资金规模。 （3）设施资源。区域具备丰富的设施资源将最大程度地有利于文化创意产业发展。鉴于交通、移动通讯、互联网等城市基础设施在文创产业集聚区大都建设的较为完备，因此不作为本文的研究重点。本文通过选取与文创产业更为相关的文创产业园区注册企业数衡量该地区文创产业园区的规模，服务平台数5来考察公共平台
9、是否在企业产品信息传播、技术服务、产品展示等方面提供了帮助，公共设施数反映了该地区是否为居民提供了参与到文化活动之中相关公共文化场馆，如群众艺术文化馆、图书馆、博物馆数量，衡量该地区文化设施资源是否丰富。 （4）文化资源。一个地区的文化创意环境、精神环境是文化创意产业发展的基本条件。从文化创意产业发展的历程不难看出，发展比较好的城市，文化底蕴相对较为深厚，如伦敦、纽约、巴黎等都已经成为典型的创意之都。因此，本文选取了该地区世界文化和自然遗产数量及国家级非物质文化遗产数量来反映该地区文化资源丰富和开发利用程度。 2.需求要素 同其他产业一样，需求基础是文化创意产业发展的重要动力，文化创意产品和服
10、务需要通过交易进入消费系统，进而实现价值回收和增值，再生产才得以顺利进行。因此，本文主要采用该地区文化产品的需求量和需求水平两个方面进行分析。 （1）需求量。文化产品消费需求量主要反映该地区对文化创意产品和服务的实际需求状况，其需求主体包括该地区范围内的居民、企业和政府部门，具体的需求规模可通过其在文化产品方面的消费总额，以及该地区人口数量进行衡量。 （2）需求水平。从需求层次理论来看，文化产品消费作为非生活必须品，具有精神性、文化性、娱乐性、心理性等特点，属于高消费层次的消费，更多的是满足人们对精神生活的需求。只有当居民的收入水平较高，居民消费观念较为成熟时，才会倾向于此类消费。因此，本文选
11、取人均文化产品消费支出占总支出的比重，考察6消费者在文化类产品及服务上的消费意愿。人均可支配收入，反映消费者的消费能力和生活水平，该指标是人们在消费开支上的决定性因素。人均学历水平，体现该地区文化产品消费的成熟度。 3.相关产业要素 文化创意产业的产业链条包括内容创意、产品研发、产品生产、营销推广等环节。总结前人研究成果，结合中国文化创意产业的发展情况，本文选取了金融业、高新技术产业和制造业作为文化创意产业的相关支持性产业。 （1）只有具备了资金的保证，文化创意企业才可能投入生产、加快规模升级并进而实现经济效益。因此，金融业是文化创意产业首要的支持产业。 （2）文化创意产业是创意性的内容密集型
12、产业，主要通过高科技技术将无形的内容创意转化为创意产品。高科技技术手段应用在文化创意产业价值链条的各个环节，是文化创意产业实现产业化的关键因素。（3）文化创意产业的生产制造环节能够将创意产品转化为实际的产品，并批量大规模生产。只有通过制造业进行产业化经营，才能实现文化创意产业的经济效益。因此，制造业是文化创意产业不可或缺的辅助产业。本文选取了“该地区金融业总产值占该地区 GDP 比重”和“该地区金融业总产值占全国比重”两个指标来衡量金融业对文化创意产业的支持程度。前者反映了本地区金融业的规模情况，后者反映了本地区金融业的发展水平。这两个比重越高，代表金融业对文化创意产业的支持力度越大。对于高新
13、技术产业和制造业，本文均选取了类似的指标。 74.产业运作要素 前人研究中一般用产业规模和产业效益来衡量产业运作要素。而对于文化创意产业，龙头企业以其雄厚的实力，通过示范和辐射作用，能够有效带动文化创意行业内其他企业发展，进而提升整体产业竞争力。因此，本文增加了龙头企业这一指标。 （1）产业规模。一个地区某产业的竞争力情况最直观反映在产业规模上。只有具备了一定的产业规模才能得到各界的关注，才有可能制定竞争规则。此外，产业规模越大越有助于实现规模经济，增加利润。本文选取了文创产业增加值、文创产业总产值、文创产业总产值占该地区GDP 比重及文创企业数量四个指标来衡量文化创意产业规模。 “文创产业增
14、加值”和“文创产业总产值”用来反映该地区文化创意产业的绝对规模， “文化创意产业总产值占该地区 GDP 的比重”反映该地区文化创意产业的相对规模，而“文创企业的数量”则可以直接反映文创产业的规模情况。 （2）产业效益。产业效益指标反映了该地区文化创意产业的经营情况。产业效益越高，说明产业运作能力越强，所以产业竞争力越高。本文选取了文创产业全员劳动生产率、文创产业增加值占该地区 GDP 比重及文创产业上缴税收增长率三个指标来衡量产业效益。 “文化创意产业全员劳动生产率”是指单位时间内该地区每个文化创意产业从业人员生产的产品量，该指标可以综合反映本地区文化创意产业的从业人员、生产以及管理等各方面的
15、情况，计算公式为该地区文化创意产业增加值/从业人员；“文化创意产业增加值占地区 GDP 比重”可以反映出某一地区文化创意产业的竞争力水平，计算公式为报告期文化创意产业增加值/地8区生产总值；“文创产业上缴税收增长率”也可以直观反映该地区文化创意产业的产业效益。 （3）龙头企业。本文选取了文化创意产业龙头企业总产值占全产业总产值的比重及该地区百强企业中文创企业个数两个指标来衡量龙头企业。 “文创产业龙头企业总产值占全产业总产值的比重”反映了龙头企业在整个文化创意产业中的地位，该比重越大，说明龙头企业的规模和效益越大，从而能够发挥带头作用，引领行业内其他企业，进而提升该地区文化创意产业的整体竞争力
16、；“该地区百强企业中文创企业个数”反映了该地区文创龙头企业的个数。 5.政府政策和法律法规 发展创意产业需要政府制定相应的政策，只有在政策允许和鼓励的条件下，创意企业才能获得更多的人才、贷款、服务和帮助等4。政府政策和法律法规是由资金支持、政府政策和法律法规三方面构成，用来评估政府政策和制度的保障性和导向性。资金支持是解决文化创意企业的资金不足、融资困难等问题设立的。政府政策是具有针对性的融资政策、税收优惠政策等，对文化创意产业提供支持。法律法规即建立各项法律制度，来约束文化创意产业内部经济体制的行为，从法律上为文化创意产业发展提供法律依据。 （1）资金支持。资金支持主要由文创专项基金占财政支
17、出的比重和财政补贴金额两个指标构成。财政专项资金是指通过政策资源和资金渠道，设立文化创意产业发展专项资金，通过严格地管理和评审，按照政府的发展战略和导向，对文化创意企业或项目予以支持。其中，文创专项基金占财政支出的比重，是指该地区政府提供的关于文化创意产业专9项基金投资支出占总财政支出的比例情况，该指标反映了该地区政府在文化创意产业发展的重视程度。财政补贴，是一种影响相对价格结构，进而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。政府补贴金额，是指该地区政府该指标反映了当地政府在文化创意产业发展的财政支持力度。 （2）政府政策。政府政策主要包括财政政策、人才吸引与鼓励政策数和产业建设
18、政策三个指标构成。其中，财政政策文化创意产业相关融资政策、税收优惠政策、专项基金政策和文化惠民工程等，该指标反映了该地区政府对文化创意产业相关财政政策的支持力度。人才吸引与鼓励政策主要指政府鼓励人才参与到文化创意产业中，同时鼓励市民增加对文化创意产业消费的相关政策，该指标反映了该地区政府对文化创意产业人才及居民相关消费鼓励力度。产业建设政策主要指政府对园区建设提出的相关政策、用于产业引导的政策及对文化创意企业扶持政策，该指标反映了该地区政府对文化创意产业相关建设的支持力度。 （3）法律法规。法律法规主要包括知识产权相关法律法规、行业标准及知识产权案件开庭数三个指标构成。文化创意产业是以蕴含的独
19、特创意区别于其他同类产品，是以创新为核心，创意本身属于无形产品，属于知识产权管理的范畴。它的知识财产属性决定了创意应主要有知识产权法保护5。行业标准健全可以促进该行业健康发展，文化创意产业的行业标准完整程度可以体现该地区对文化创意产业法律法规上的重视程度。文化创意产业其产品需要通过知识产权保护来保障创意主体、创意企业的合法收益，发展文化创意产业必须要加大对版权的保护力度，从而选择知识产权案件开庭数来衡量该地区对文化创意产业法律上的保10护力度。 6.创新能力 文化创意产业以创新作为核心价值，则创新能力作为文化创意产业竞争力的重要指标。创新能力是运用知识和理论，在科学、艺术、技术和各种实践活动领
20、域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。创新能力主要包括了创新潜力和创新成果两方面，用来评估城市创意产业的研究与开发实力及产业技术竞争能力。创新潜力是指组织的自我发展能力，主要从潜在创新人才角度考察该地区创新能力。创新成果主要是从创新直接成果的角度考察该地区创新能力。 （1）创新潜力。创新潜力主要包括开设文创相关专业高校数、文创相关专业在校生人数、研究机构数和培训机构数四个方面。设立文化创意产业相关专业高等院校数可以反映该地区对文化创意人才培养的投入程度；文创相关专业在校生人数反映该地区潜在文化创意从业人才储备情况；研究机构数反映该地区在对文化创意产业科研的重视程度；培训年机构数反映该地区文创从业人员进行进一步能力提升的认知水平。（2）创新成果。创新成果是由研发费用占文创产业增加值的比重、研发费用占文创产业总支出的比重、文创产业每年专利申请量和版权交易额四方面构成。研发费用占文创产业增加值的比重是从文创产业创造的增加值的角度反映文创产业的创新能力。研发费用占文创产业总支出的比重是从产业经费支出的角度反映文化创意产业的创新能力。文创产业每年专利申请量是指该地区的专利创新成果的数量，该指标反映了文化创
