1、1新时期反腐败工作的重点摘要:党的十八大以后，全国上下反腐行动迅猛如潮。中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，强调了如何更加科学有效地防治腐败“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 ”本文简要阐述了笔者对相关精神的理解,以供分享。 关键词：权利监督权利制约法制建设科学有效 中图分类号：D034.5 文献标识码：A 文章编号： 反腐、防腐是目前党和国家的第一要务。 如何让反腐、防腐取得成效？笔者认为除了将现实已经养成滋生的“老虎” “苍蝇”一起打，更为重要和艰巨的任务是防腐。防腐无尽头，防腐无期限
2、。 加强对权利的监督 腐败的形成必有土壤和环境，习近平总书记曾说过“必其先腐而后虫生” ，腐败的形成关键在于缺乏管束的权力，也就是现实所说的“绝对权力” ，凡是存在“绝对权力”的地方，必然会滋生腐败。 “权”字在中国古代是秤砣、砝码的称谓。它是度量衡的一个重要概念，表示的是重量的标准。后来引申运用到权力的意义上。这就表明，权力本来是用来实现社会平衡的标准和砝码，而在我们今天的现实中，权力却成了某些官员，以权谋私，捞取暴利的工具。失去了标准意义上的权力，没有约2束力的权力，一旦在社会上得以施行，那它就无异于脱缰的野马，归山的猛虎，凶猛异常，害人害己，败坏社会风气，损害国家利益，践踏社会公平，损毁
3、党的形象，危及与国家、民族的生死存亡。一秆秤称量东西，秤砣是有严格的社会标准的，是人人认同的。如果连秤砣都失去了制定的标准，秤砣无限大，一头沉，那么请问，有什么才能填满秤盘？才能够让秤码翅起？才能够实现秤秆的平衡？权力越大，形成绝对权力，社会公平就越难得以维护，失去了公平的社会，定会危机四伏，难持长久。 加强去权利的制约 权力必须要得以有效的控制，有标准的约束。市场上的小商小贩不可以随意制秤砣，那么柄持了权力的官员，也定不可以随意地将手中的权力放大。标准和约束力来自于哪里？答案只有一个：制度和法律。法律面前，人人平等，以法治国，更需要以法治权，那种权大于法的时代，或将一去不复返。中共中央总书记
4、习近平一贯倡导“以法治国” ，法是国之根本，权之所依，公平之所依，民心之所依。习近平强调“把权力关进制度的笼子里” ，其意义就在于“加强对权力运行的制约和监督” “形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制” ，只有这样，权力才能真正得以控制，特权才能真正得以免除，防腐才能够真正做到“常”和“长” 。 完善法制建设 “冰冻三尺，非一日之寒” ，反腐防腐任务之艰巨可想而知。 “苍蝇”“老虎”可以打，这个动作必须要做，但是做完后的一劳永逸，后果会3更加严重。因为如果没有“常”和“长”的制度和法律来保证， “苍蝇”和“老虎”是会重生的，是会卷土重来的。除了“经常抓” ， “长期抓”“有
5、腐必反” “有贪必肃”之外，更为重要最为安全的做法是健全法律和监督机制。因为唯有法律，才能够对权力实现客观、长久、衡定的制约，法律才是对腐败者清算的总财单，才是时刻悬于为官者头顶之上的“达摩克利斯之剑” 。纵观古今中外的改革反腐，失败者无一不失败在不能坚持“常”与“长” ，成功者无一不得益于法律之严谨和健全。政策、政令不是法律，相对于法律而言，其时效性和功用均有局限，会随着时间的推移，执政者的轮换而渐行改变，而法律是相对衡定的，稳固的。在健全法治的同时，我们更不要忽视监督力量的存在，有效的监督机制是维护社会公平、反腐倡廉的异军突起。称量东西要有人看着，行使权力更需要灵敏的耳朵、敏锐的眼睛、明辨
6、是非的头脑和据理力争的喉舌。有不公，看到了，听到了，就要让人说，接受批评，努力整改和修正。时刻警惕有眼睛在监视你，让权力在阳光下运行，才能够实现权力的顺利良好运行，进而从根本上防治腐败。党内的政令机制约束，国家的法律约束，社会公民的监督约束三股力量并举并存，防治腐败才能真正落到实处。 五、反腐倡廉重在科学有效 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。习总书记把“科学有效”引入反腐倡廉，值得我们深思。 （一）这些年来，从中央到地方在反腐倡廉方面都使出了浑身解数，4力度之大前所未有，但腐败分子依然“层出不穷” 。究其原因，关
7、键是我们有些招数“中看不中用” 。从先前的向领导干部发廉政贺年卡、廉政手机短信，到今天的请领导干部配偶召开专题助廉教育会、签订家庭廉政公约，等等这些，都少不了“作秀”的嫌疑。特别是中纪委八项禁止性规定出台后，全国各级各地纷纷制订工作要求抓落实。纵观这些工作要求，还是局限于“不得请客送礼” 、 “不得大吃大喝”等老俗套，其相应的处理措施也不外乎“廉政谈话”或“戒免谈话”这两点，大有“不痛不庠”的感觉。 （二）当今社会，官场的贪污腐败之风屡禁不止，一些贪官的贪污腐败额度，令旧社会的“清知府”望尘莫及！有人把当今的官场比作一段上等木料，有些地方正在腐烂，若不加以控制，烂疤会越扩越大。眼下，如何治“贪
8、”已成为我国亟待解决的课题。一方面要善于吸取古往今来的沉痛教训，也要借鉴国外的行之有效的做法。从世界范围来看，治“贪”比较有成效的有新加坡、韩国、意大利、澳大利亚。此外，一些发达国家如美国、英国、德国、日本等，也通过建立有效的行政规范和法律制度，使腐败得到有效的遏制。我国作为一个发展中的大国，由于现阶段正处于体制转轨、社会转型的特定历史时期，消极腐败现象呈阶段性多发高发势态，反腐败的形式依然非常严峻。 （三）无数事实证明，单纯的“谈话”已经不是现代社会反腐败的“灵丹妙药” ，更何况有些“犯事”的贪官本来就具有高学历，都是“明智”之人。只有编织严密的制度之网，依靠制度来反腐败，将权力关进制度的笼
9、子，才是摆脱当前困境的正确之路。难怪有学者早就指出，最5好的反贪制度即“法治” ，而法治的本质是“良法而治” 。因此，加强立法工作，提高立法质量，坚持法律面前人人平等，加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施乃当今我国治“贪”之关键，也是形成具中国特色社会主义法律体系的关键。 六、反腐倡廉重在贯彻落实 习总书记在中纪委第十八届二中全会上指出， “要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设” 。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和媒体监督、社会监督。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，反腐倡廉重在贯彻落实。 总结：反腐是战役，防腐是工程，工程质量要目光长远，要基于百年大计。反腐更重防腐，才能够避免腐败给党和国家乃至人民群众造成巨大损失。反腐在已然，那是历史问题，是不得已，需要补救；防腐在未然、在未来，那是可控可防可拦可堵堤坝工程，需要全党、全军和全国各族人民来共同努力建成。 作者简介： 姓名:李淼性别:男 出生日期:1967 年 6 月 14 日 民族:汉 毕业院校: 辽宁省委党校 .本科 现从事瓦房店市自来水公司纪委书记
