1、1既有线站场改造铁路施工管理方法探究摘要:在施工期间协调好各个项目的施工配合工作对铁路既有站场的改造施工意义重大。在施工开始之前,建设指挥部要事先编制好科学合理的设计方案,组织路局各站、段和施工单位根据不同的工作任务进行协调合作。 关键词: 既有线 站场 改造 铁路施工管理 中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号: 近几年的统计数据表明中国铁路的运载负荷是铁路史上前所未有的,我国铁路的运输能力目前呈现十分紧张的状态,在日常的运输组织工作中保持这样的高度密集运输的调度已经使得管理工作相当繁重,而目前为了提高和保持铁路的运载能力,对于中国铁路既有线路的施工和维修工作每天也在大量的进行。但是
2、既有线路的施工和维修工作必然会对运输能力和秩序带来很大的影响,同时也会对运输的安全造成严重的威胁。本文结合实际施工案例和经验,对既有线站场改造铁路施工工程的各个环节进行了较为深入的分析,并指出了施工过程中的一些施工要点和注意事项。 一、既有线站场改造的特点 既有线站场的改造工程,与一般的改造工程存在着很多区别。这也就给管理工作提出了新的要求。首先是天窗的需求多样性和供给单一性之间的矛盾。既有站场的改造工作对运输影响最突出的一点就体现在天2窗的问题上,天窗可以分为施工天窗和维修天窗两种,其本质就是将每天连续的 24 小时运输时间人为的打断了,这段时间停止通车来进行改造工作,一般情况下时间大概在四
3、个小时左右,即相当于每天有六分之一的时间无法从事运输工作,这显然会给运输工作带来相当程度的影响。而由于改造工作的多样性,不同的施工和维修作业性质必然对天窗有不同的需求,所有的施工和设备维修单位必然希望天窗的时间尽可能的延长以有充足的时间来完成改造工作,但是从天窗的供给来说做不到这一点,天窗的供给是很单一的。为了保证必要的铁路运输,铁路运输管理部门会对天窗需要的时间进行非常严格的限制。所批复的时间也是尽可能短的,安排天窗的时候必然以对运输组织的干扰最小为出发点。这就存在着一个矛盾,即施工和维修部门跟铁路管理部门之间对于天窗时间长度的矛盾。要处理好这一个矛盾,必须从全局出发,充分衡量好改造工作和运
4、输工作的重要性,并认真研究铁路的运输规律,把改造工作尽量安排在铁路运输的空闲时间,同时兼顾好改造工作和运输对于时间的要求。 其次是既有线站场改造会影响铁路部门的全局性,对于既有线站场的改造工作涉及到铁路的多个部门,除了上面提到施工部门和组织管理部门外,还涉及到电务、牵引供电以及水电部门,有时甚至会涉及到城市管理和林业部门。由于天窗的影响,改造工作必然对客运和货运部门带来影响。可以说既有线的改造几乎影响到与铁路有关的所有部门,具有全局性的意义。最后是改造过程中的安全问题,既有线站场在改造过程中,由于天窗的影响,施工方必须在有限的时间内完成工作任务,工3期紧任务重使得很多从业人员往往因为赶工期而忽
5、略了必要的安全措施。忽略安全措施的代价是惨重的,除了造成重大的人员财产损失外,也会使得工期延后,是一件得不尝失的事情。 二、既有站场改造施工注意要点 2.1 做好改造施工期间的配合工作 对铁路既有站场的改造过程中,涉及到房建、路基、桥涵、给排水、信号、电力还有网络等各个项目,除此之外还会涉及到过渡段施工、线路施工封锁安排还有路障拆迁等工作。因此在施工期间协调好各个项目的施工配合工作对铁路既有站场的改造施工意义重大。建设指挥部要事先编制科学合理的设计方案,组织路局各站、段和施工单位根据不同的工作任务进行协调合作。 2.2 施工的过渡方案 为了不影响铁路的正常运营,作为一种应急措施,在开展铁路既有
6、站场施工之前,一定要编制过渡方案。制定过渡方案时要考虑列车接法条件和车站原有的运输能力,在拆除旧股道以及设备前,有计划、有安排的预先启用新股道以及设备。如果在有条件的情况下尽可能的对不会对既有线路造成干扰的工程优先开展。而对于一些股道和岔道区重叠、交叉现象比较严重的改造施工项目,如果直接进行势必会影响到铁路正常运营情况。因此为方便日后的改造施工工作,可以适当的增加一些临时性工程。 2.3 改善管理的措施 由于历史的原因,铁路既有站场的改造工作长期受到资金紧张的影4响,并且缺乏责任追究制度,这使得改造工作存在着很多问题,通过以上对于既有站场改造工作特点的分析和对管理工作本质的认识,可以采取以下改
7、善管理的措施。 第一,改变观念,从长远角度出发制定铁路站场改造的计划。 第二,对奖惩力度要加大,对于在改造过程中出现问题的企业要追究其责任,出现重大安全问题的企业要暂停其铁路站场改造项目的招标资格。对于质量可靠的企业也应该给予相应的优惠措施。 第三,要做好阶段性的总结,分析和纠正不正确的做法,同时把好的经验进行推广。并且跟考核工作结合在一起,提高工作人员的重视程度。 第四,运用统计技术,来对各个阶段工作中存在的问题进行细致的分析。 第五,部分设备维修可以实行外包制。中国铁路的设备水平不断提高,但技术人员的培养却相对滞后,将部分工作外包给有经验的技术人员可以有效的提高工作效率。 第六,加强安全管
8、理。安全问题对于施工方往往具有一票否决制的性质,应该给予足够的重视。在实际工作中应采取确定安全主管领导、 制定安全管理目标、 建立健全各项安全管理制度、保障安全管理体系有效运行等措施来提高安全管理水平。 三、既有线站场改造管理问题的实质 从运筹学的角度来看,既有线站场改造的管理工作是是一个典型的多目标多约束多变量的优化问题, 多目标体现在确保改造工作顺利完成、5保证安全、 降低成本和减少对运输工作的干扰等方面;而多变量是指在改造过程涉及到铁路工作的各个部门和各项日常工作,并且根据改造目标的不同对于改造工作的管理也有不同的要求; 多约束条件是指管理的目标要实现在天窗时限范围内完成工作, 并且要兼
9、顾到当时的行车情况、天气情况和人员情况。这样复杂的一个问题如果想通过方程来得到精确地数值解是很难做到的,不过通过定性的分析依然可以有下面一些管理措施:首先,实现大范围的人员控制。由于改造过程中涉及到很多专业技术部门, 必然导致现场的工作人员类别繁多。 这就对人员的管理和调配提出了很大的挑战。 而一个成熟的管理机制可以实现对于大范围人员的控制,实现顺畅地信息沟通来提高人力资源的利用效率;其次,开展高频率的整治活动。在施工过程中,不安全的问题会不断的暴漏出来。管理者应该一方面对于施工和维修安全进行有效的监督;另一方要加强与技术人员的沟通,及时的把目前反映出来的问题通知到技术人员,形成一个长期有效的
10、机制;最后,制定规章制度来进行约束。对于从事施工和维修的各个专业部门来说,每个专业自己都已经有了很多规章制度,但是站场改造中遇到的问题往往综合性的,涉及到多个专业和部门,此时再只盯着某一专业部门的规范来解决问题显然是不合适的,另一方面众多的规范也会让施工人员无所适从。 这时就需要把各个专业的人员组织到一起, 通过集体的智慧来共同解决问题。 结语: 中国铁路目前正处于高速发展期,更多的高新科学技术被运用到了铁路运输当中,这也促使铁路设备不断的更新换代,这就必然导致在将6来的几十年间铁路既有站场改造工作会非常繁忙。目前在既有线站场改造中存在如下的突出问题:技术水平落后、资金使用上限制很多、管理体制效率低下。在铁路既有站场的改造施工过程中,各专业的施工配合以及在施工过程中改造施工与铁路正常运营之间的矛盾越来越突出。随着中国铁路运输量的大幅增长,这种改造既有线的能力显然是与这样的发展前景所不相符的,这些问题很多也是中国建设工程管理中普遍存在问题,需要多部门配合来共同解决。 参考文献: 1 李佐文,康秀琦关于站场施工改造中加强运输组织工作的探讨J铁道运输与经济,2011. 2 孙全欣铁路客运专线运输组织理论与方法研究D北京交通大学2007 3 杨孝舜关于站场改造线路施工组织设计编制的探讨J哈尔滨铁道科技2007.