1、1普通高等学校规划用地分区比例研究报告中图分类号： E223 文献标识码：A 文章编号： 前言 大学是人类社会最高精神文化传播的场所。随着我国经济和社会的迅猛发展，高等学校的校园建设在高等教育发展中越来越显现出重要作用。建设针对性强、具有学校学科特色和浓郁文化氛围、创新能力强的开放性、社会化、国际化的大学校园，对促进高等学校的建设和发展，实现高等教育的全面、和谐和可持续发展具有重要意义。 但不论采取什么方式建设校园，首先遇到的问题，就是如何确定校园建设规划。校园建设规划用地面积需要多少，才能满足师生学习、生活需要？教育是当今世界各国国力竞争的重中之重，因此，认真分析研究校园规划建设用地指标以及
2、用地面积比例很有必要。 关键词；依据 规范用地比例解析 一、研究依据 1、 普通高等学校建筑规划面积指标 （1992 年） 2、 建筑设计资料集 （第三册） 3、核定普通高等学校招生规模办学条件标准（1996 年） 4、西安交通大学新校区规划总平面及规划用地指标 5、西安理工大学新校区规划总平面及规划用地指标 6、陕西师范大学新校区规划总平面及规划用地指标 27、陕西广播电视大学新校区规划总平面及规划用地指标 二、 规范指标分析 （一） 、 普通高等学校建筑规划面积指标 （1992 年）分析 依据普通高等学校建筑规划面积指标 ，普通高等学校规划建设用地人均面积指标如下： 注: 第一类院校为综合
3、大学、师范、政法、财经、外语院校； 第二类院校为工业、农业、林业、医学院校； 测算自然规模:1 0005 000 名学生。 普通高等学校建筑规划面积指标还给出了校舍建设用地补助指标和专门实习场地用地参考指标(可达到用地总指标 10 %15 %)。 （二） 、 建筑设计资料集 （第三册）指标分析 依据建筑设计资料集 （第三册） ，高等校园推荐分区用地比例为：三、案例解析 （一） 、普通高等学校用地比例解读 1、用地比例解读 1.1 综合大学西安交通大学新校区（详见附录一） 其各项用地面积以及比例如下： 3依据校方提供的资料，该校新老校区校园规划建设用地总共为 164. 27 公顷，其中，教工生活
4、区 38.68 公顷，占校园建设用地总值的23.54%。 1.2 工科院校西安理工大学新校区（详见附录二） 其各项用地面积以及比例如下 依据校方提供的资料，该校新老校区校园规划建设用地总共为 37.93公顷，其中，教工生活区 10.26 公顷，占校园建设用地总值的 27.04%。 1.3 师范院校陕西师范大学新校区（详见附录三） 其各项用地面积以及比例如下： 依据校方提供的资料，该校新老校区校园规划建设用地总共为168.97 公顷，其中，教工生活区 43.33 公顷，占校园建设用地总值的25.64%。 1.4 专门学院陕西广播电视大学新校区（详见附录四） 其各项用地面积以及比例如下 4依据校方
5、提供的资料，该校新老校区校园规划建设用地总共为 公顷，其中，教工生活区 公顷，占校园建设用地总值的 %。 （二） 、建设用地指标分区的理论计算 本文以一所 10000 名学生自然规模的工科院校为例，参照 1992 年国家颁布的普通高等学校建筑规划面积指标 ，研究普通高等学校校园规划建设用地面积分区比例。 1、校园建设用地总面积 一所 10000 名学生规模的工科院校，其校园(三大项) 规划用地面积按最低限是: 59 ? 10000 = 590 000 ? = 59 Ha 如果加上校舍建设用地补助指标和专门实习场地用地参考指标(10 %15 %) 的最低限，即：59 Ha10 % = 5.9 H
6、a，以底限计算，一所10000 名学生规模的工科院校，其校园规划用地面积应是:59 Ha + 5.9 Ha = 64.9 Ha 2、校舍建设用地生均建筑面积 2.1 教学科研区 教学区校舍建筑的内容：教室、图书馆、实验室实习场所、校行政办公用房、系行政办公用房、会堂、学生活动用房(该用地指标可从生活福利及其它附属用房中分出) 等 8 项。根据普通高等学校建筑规划面积指标 ，教学区建设用地中各类校舍建筑指标见表 1。 表 1 教学区校舍建筑指标 5根据表 1，教学区校舍规划面积应是： 教学区校舍= 3. 53 + 1. 61 + 8. 21 +0. 83 + 1. 21 + 0. 36 + 0.
7、 18 = 15. 93 ?/生 2.2 学生生活区 学生生活区校舍建筑内容：学生宿舍、学生食堂、生活福利及其它附属用房等 3 项。 根据普通高等学校建筑规划面积指标 ，学生生活区建设用地中各校舍建筑指标见表 2。 表 2 学生生活区校舍建筑指标 根据表 2，扣除学生活动用房指标 0. 18 (见表 1)，学生生活区校舍规划面积应是： 学生区校舍= 6. 50 + 1. 30 + (3. 04 - 0. 18) = 10. 66 ?/生 2.3 教工生活区 教工生活区建设用地内容：教工住宅、教工宿舍、教工食堂。根据普通高等学校建筑规划面积指标 ，按批准的教职工编制数计算，教工生活区建设用地中各
8、校舍建筑指标见表 3。 表 3 教工生活区校舍建筑指标 6依据教育部 1996 年发行的核定普通高等学校招生规模办学条件标准 ，假设按 18 的师生比测算，教工住宅区规划建筑面积应是： 教工区校舍= (34. 14 + 2. 33) 14 + 0. 23 = 4. 79 ?/生 根据以上计算结果，校舍建设用地生均总建筑面积应是： 校舍= 15. 93 + 10. 66 + 4. 79 = 31. 38 m/生 3、校园各分区生均建设用地 参照 1992 年国家颁布的普通高等学校建筑规划面积指标 ，其校舍建设用地指标生均面积按最低限是：43 m/生；体育设施用地指标生均面积按最低限是：10 m/
9、生；绿化专用地指标生均面积是：6 m/生。 3.1 教学科研区 教学区= 15. 93 31. 38 43 = 21. 82 ?/生 3.2 学生生活区 学生区= 10. 66 31. 38 43 = 14. 61 ?/生 考虑到学生生活区必须设置球场用地 0. 6 m/生，那么, 学生生活区在校舍建设用地中的面积实际上是: 学生区= 14. 61 + 0. 6 = 15. 21 ?/生 3.3 教工生活区 教工区= 4. 79 31. 38 43 = 6. 56 ?/生 考虑到其专用绿地以专用绿地 20 %控制，则该区绿化用地占 1. 2 m/生，设置球场用地 0. 6 m/生，那么，教工住
10、宅区在校舍建设用地中的面积实际上是: 7 教工区= 6. 56 + 1. 2 + 0. 6 = 8. 36 m/生 4、分区占地比例计算结果 根据以上测算结果，假设各分区建设用地上的建筑密度与容积率保持相应一致，则各分区的建设用地面积应占校园规划建设用地总面积的比例如下： 四、研究结论 1、办公教学区建筑层数增高，伴随建设用地的节省，但考虑高校科研工作发展，教学科研区建设用地可酌情提高 普通高等学校建筑规划面积指标中各项建筑的平均层楼均按45 层计算，但目前，校园建筑物一般都在 5 层以上，尤其是校、系行政办公用房以及学生、教工宿舍，大都有中高层趋势，这样，其建筑容积率与建筑密度都有所变化。如
11、果保持建筑容积率不变则建筑密度就变小，建筑密度不变则将节省部分建设用地。 2、伴随高校后勤改革制度的完善，学生住宿条件的提高，学生生活区建设用地增加 学生宿舍的规划建筑面积由 6. 5 m/生增到 8. 010. 0 m/生，并且，随着高校后勤社会化改革的不断深入，学生公寓如雨后春笋，单一宿舍编制住宿人员数量的减小，提高了学生的住宿条件，学生生活区用地面积相应增加。 3、师生比例降低，伴随教工生活区规模减小 8参照普通高等学校基本办学条件指标(试行) （2004 年）中的规定，师生比例降低为 1：18，该项指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据之一。因此，教师数量在未来高校发展中将被严格控制，教工生活区建设规模也会相应减小。 结语：建议在做校园规划项目时，教学科研区占校园规划建设用地比例由原来的 2830%提高至的 3032%，学生生活区占校园规划建设用地比例由原来的 1518%提高至 2023%，教工生活区占校园规划建设用地比例由原来的 2830%降低至的 2327%，生产后勤区占校园规划建设用地的比例为 812%（保持不变） ，文体活动区占校园规划建设用地的比例为 1215%（保持不变） 。
