1、1水利工程设计阶段的造价控制措施探讨摘要：随着现代社会的迅猛发展，人类改造自然的能力也不断的增强，其中水利工程的建设是人类改造自然最重要的程序之一。水利工程的投资基本上体现的是公益性的基础设施，一般是以政府财政性投资为主，而我国现状普遍地区都存在着财力比较紧张的局面。水利工程真的要达到以最小的资源消耗取得最大的综合效益，就要对整个工程在各个方面都有细致的设计，但是如果过于追求形式，最后只会造成资源浪费的后果，所以对水利工程在设计阶段的造价控制是很重要的。 关键词：水利工程；设计；造价 中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 1 前言 一般来说，都是国家或者
2、是地方政府来负责对某地的水利工程建设，这不仅因为水利工程建设需要很大的资金投入，更重要是因为水利工程的建设关系到了人民群众的生命财产安全，这两个方面决定了水利工程需要考虑到的是资金彻底落实还有工程建设的实效，要做到这两点就要对造价方面严格的控制，要真正的做到取之于民、用之于民。水利工程的建设是一个周期很长的事情，期间可能会发生令人意想不到的变化，所以在设计的时候要全面的考虑到可能发生的情况，这样才不至于会因为意外的变故而增加多余的资金投入。一件事情要收到事半功倍的效果，2好的开头是至关重要的，用水利工程领域之内的人来说，对于水利工程设计就是整个工程的“龙头” ，一个工程设计如果能够达标，那么这
3、个工程就已经能够预见是成功的，能否符合当地的实际情况和经济效益，设计起到了最为关键的作用。根据英国有关学者的研究，水利工程在整个建造的过程当中，工程设计的金额只是占领了整个工程投资不够百分之一的份额，但是它能起到的作用却是让这百分之百的投资收到十倍以上的收益，另外如果设计做得到位的话能够为工程节省百分之八十左右的投资，这样巨大的作用让人越来越重视设计的细节问题。 2 水利工程设计阶段控制造价的方法 2.1 设计公司的选择 要工程的设计能够收到让人满意的效果，对于设计公司的选择就是很关键的第一步，设计公司本身素质是否过硬对于设计的结果有直接的影响。当前因为很多挂名公司的存在，使得整个市场到处都充
4、斥着粗制滥造的产品，对于设计公司的选择不谨慎，后面实践工程的话就会有很多浪费资源的情况，甚至部分工程达到无法实施的境界。在选择设计公司的时候，要从该公司本身的设计资质、质量还有技术力量等多方面进行综合的考虑，一个有良好信誉的设计公司，能够让设计的审查还有考核时间大量缩短，让工程建设能够尽早动工。设计计划如果能够顺利通过，就能够减少返工和修改的机率，这样不但保证了工程的质量，还有效的节约了工程的资源，使建设项目早日完工，早日发挥效益。 2.2 适当的方法优化设计方案 在方案通过审核之后，就是进一步的对方案进行优化分析，这样才3能够进一步的做到精益求精。因为无论设计公司本身的设计如何全面，但是毕竟
5、实际施工的是另外一个团体，这时候他们对于设计方案的建议就不能忽略了。现在大部分的工程建设团体都会用一种被称为价值分析法来对方案进行优化，将团体的智慧调动起来，通过有规划的活动，有目的的优化设计方案，对其中一些项目进行修改，最集中的地方就是对其中的一些工程是否可以用另外一些更加有效或者是接近效用的地投资方法来替代原来的设计计划，在保证不影响工程质量的前提之下再对工程投资压缩，增加设计的经济合理性，提高设计本身的价值。 同一个建设项目、同一个单项，给不同的建设工程就会有不同的设计方案，设计的规模直接影响到了工程本身的造价需求，所以要利用上面所述的价值分析法彻底的研究设计方案，因为建设的方法可以有好
6、几种而且取得的效果可能都是差不多的，这时候经济效益的考虑就成了衡量的基本要素。例如常山县定阳桥头段防洪工程，在堤线已经确定的情况下，采用沉井、旋喷灌浆技术处理基础处理方案替代原重力式挡墙方案，避免了堤身基础开挖工作面，减少了堤边定阳小区 72 户居民的拆迁工作，减少了拆迁面积约 5900m2，减少房屋拆迁安置费 2000 多万元。通过施工过程中及施工后检测表明，房屋未受沉井施工影响，地基处理方案可靠。由此可见，从细节处下手，能够收到令人吃惊的造价控制效果。这个方法现在已经在很多领域被广泛的应用，而且都能够取得不俗的效益。它能够既满足必要的功能费用，又能对不必要的费用剔除，达到物美价廉的效果。
7、42.3 限额设计 我国在以前在对工程设计过程当中的监控是很宽松的，致使工程造价问题严重失控，最后不仅工程质量不合格，还给国家经济造成严重的损失。失控的后果太过严重，而在 1988 年政府终于发布了政策通知对这个情况进行干预，对工程的造价问题进行严格控制。 所谓的限额设计，就是对工程设计能够涉及的资金进行一个控制，水利工程是由国家或者当地政府批准投资建设的，所以在大概的估算工程需要的资金之后，就在这个资金的波动范围内要求工程设计所涉及到的资金投入不能超过这个限制。审核通过的工程设计是针对整个工程的整体，限额设计就是要将这个整体拆开分为几个部分的专业体系，然后再到相关专业的单位部门之中进行进一步
8、的核算，看看能不能在不破坏原有功能的情况下找到更合理的方法进行建设，保证总投资的限额不会被突破。 要能够有效地实行限额设计的政策，就要选择相对来说最有效的途径方法，目前来说投资分解和工程量控制是使用最多的方法，而且也证明了它是有很好的效果的。限额设计本质上来说就是通过层层的审核还有检验，步步为营，尽量的争取多方的智慧还有经验结晶，让设计里面不能完美实现经济效益的工程做一个修改，使之能够更加贴近经济效益的需求，完美的做到对投资方面的限额还有严密的控制。 要能够有效的做到限额设计的标准，这需要所涉及到的部门还有员工本身能够有一个强烈的经济观念，对于一些投资较大的项目保持着极高的敏感度，尽量使整个工
9、程能够趋向合理，这需要将造价控制还有管5理能够科学的结合起来。限额设计并不是一味的追求节省资源，它本身还有一个更大的前提，就是工程能够收到良好的效益，人民群众的切身利益才是一切的基本，对工程的改造要尊重科学，结合实际，在不破坏规定的效果之下进行方案的筛选，合理才是最重要的基本概念。 2.4 设计考虑要齐全 由于有时候在设计过程当中会无意的忽略一些细节的影响，结果导致整个设计发生大变化的事情，这是在建设工程当中屡见不鲜的。毕竟设计团队并不是完全的了解当地的实际情况，而工程建设影响最大的就是外部环境和条件，古人已经说过“千里之堤，毁于蚁穴” ，稍有差池都可能会毁掉整个水利建设工程，所以在设计的时候
10、考虑的因素是否全面，就会直接影响到后面实际建设过程。对工程影响外部因素最强烈的不外乎工程地质精度、政策面的变动或者是材料价格变动走向等，这些都会让施工过程当中因此发生局部的变动，如果只是稍作改变就能纠正的话，这种变化是能够被允许的，但如果变动之后会引发整体也随之变化，那么造成的损失就有可能让人接受不了。如在大型水利工程建设当中，因为考虑不周全而导致建设规模、标准或者是方案都因此要发生改变，这样整体设计就都需要变更，再重新的送到相关部门接受审核，这些都需要浪费大量的资源和时间。这些都是不必要的资源浪费，所以设计的时候要全面的考虑到可能会有变动的因素，相关部门还要建立一个完善的设计变更管理和监督的
11、体系制度，从根本上杜绝因为设计变更而导致工程造价的不合理提高。对工程因受到影响而引起的变动要采用先算账再变更的方法来应对，这样才能有效的控制工程的造价。 62.5 采用新技术来节省投资 建筑工程设计无论如何变动和创新，始终是不能逾越一个前提的，那就是工程的安全质量还有功能齐全。在能够被允许的投资限额之内，设计单位要谨慎严格的运用价值工程的原理，遵守前提之下采用全新的科学技术、新的科技材料还有工艺品种等多个方面的全新技术，达到节省工程投资的效果。如果设计或者是引进的技术是合理的，能够节约资源的，就要对设计人员予以相对应的奖励。如果设计是不够科学合理，导致造成不必要的损失，就要他们承担相对应的责任
12、。只有建立出这样鲜明的奖惩制度体系，才能完美的促进这一政策的有效实行，有利于控制工程造价。 3 结语 在水利工程建设过程当中一直都存在着对工程的微观调控，要对工程的整个造价进行控制也要监控工程的安全质量。而大量水利工程的建设实践都证明了一个事实，那就是要能够对工程造价进行有效控制，就应该在设计阶段下手，这个阶段正是控制造价的重点，所以我们要树立起在设计过程当中重视控制的思想，这样在以后进行工程建筑在造价控制的这个方面会有事半功倍的效果。 对工程人员也有严格的要求，他们应该对设计的方案有一个谨慎的勘验，要科学合理的达到技术和经济的有效统一，对于工程的造价能够在合理的范围之内进行控制，这样工程的控制才能够达到一个良性的循环。 7参考文献： 1.郑兵、傅代兵.水利工程设计阶段的造价控制措施J.中国科技纵横.2009（9） 2.熊森和.水利工程设计阶段的造价控制措施探讨J.现代商贸工业.2011（13） 3.李磊、朱景丽.浅谈水利工程设计阶段的造价控制措施J.华章.2012（22） 4.王燕.浅析水利工程建设项目的全过程造价控制J.商品与质量?建筑与发展.2011（5） 5.张金虹.浅谈水利工程造价控制J.山西建筑.2010（32） 6.高平.建设工程造价管理理论与实务（二）.中国建设工程造价管理协会.2010（2、26）
