1、第七章 运输系统评价第七章 运输系统评价 7 1 概述 系统评价是对系统的各种可行方案，从社会、政治、经济、技术等方面给予综合考察，确定系统的综合评价值，在众多的备选方案中找出最优方案，作为进一步决策的参考。 7 1 1系统评价的原则 1)要保证评价的客观性 评价的目的是为了决策，显然评价的客观性影响着决策的科学性，要保证评价的客观性，需要做到： (1)评价资料的全面性和可靠性； (2)评价人员的代表性和客观公正性。 2)要保证评价方案的可比性 所提出的各种方案在保证实现系统的基本功能上，应具有可比性和一致性。 3)评价指标的系统性和合理性 评价指标要包括系统目标所涉及的诸多方面，对于一些定性
2、问题要有恰当的指标体系，以保证评价指标的全面性和系统性；评价指标要与国家的大政方针的要求一致，与相关行业的产业政策一致，以保证评价指标的合理性。第七章 运输系统评价 7 1 2评价指标体系 指标是衡量系统总体目标的具体标准。对于所评价的系统，必须建立能对照和衡量各个方案的统一尺度，即评价指标体系。评价指标体系是由若干个单项评价指标体系 (按性质又可划分大类 )组成的整体，它反映出所要解决问题的各项目标要求。指标体系要实际、合理、科学，并能为有关人员和部门接受。 评价指标体系通常可考虑如下方面： （） 政 策性指标。包括政府的方针、政策、法令以及法律约束和发展计划方面的要求，这对国防和国计民生的
3、重大项目尤为重要。 （ 2） 技 术性指标。包括产品的性能、寿命、可靠性、安全性等，工程项目的地质条件、设备、建筑物、运输等技术指标。 （ 3） 经 济性指标。包括方案成本（有条件时应考虑生命周期成本，包括制造成本、使用成本和维修成本等）、利润和税金、投资额、流动资金占用量、回收期、建设周期以及地方性的间接收益等。 （ 4） 社 会性指标。包括社会福利、社会节约、综合发展、就业机会、生态环境等。 （ 5） 资 源性指标。包括工程项目中的物资、人力、能源、水源、土地条件等。 （ 6） 时 间性指标。包括工程尽速、试制周期等。第七章 运输系统评价 以上六个方面是一般可能考虑的指标打雷，在具体条件下
4、可以有增减。置于大类以下单项指标的设定，则要根据系统性质、目标要求和系统的特殊性全面考虑。由这些主指标和子指标构成多层次结构的、多元的指标体系。在制定指标体系时，还有几个问题需要注意： 指标中的大类和数量问题。一般地说，指标范围越宽、指标数量越多，则方案之间的差异越明显，越有利于判断和评价；但同时存在着指标重要程度不同的问题，过细容易偏离方案的本质目的，所以对指标体系的分类问题要要特别注意。 各个评价指标的相互关系问题。在制定单项指标时，一定要使指标之间尽量的相互独立、互不重复，提高指标的利用效率。第七章 运输系统评价 7.1.3系统评价的步骤 （ 1）对各评价方案作出简要说明，使方案的特点和
5、优点清晰明了，便于评价人员掌握。 （ 2）确定大类和子类评价指标组成的指标体系。 （ 3）确定大类和子类评价指标的权重，并从整体上调整。 （ 4）进行单项评价，查明各项指标的实现程度。 （ 5）进行单项评价指标的综合，得出大类指标的价值。 （ 6）进行综合评价，综合各大类指标的价值和总价值。 根据系统评价指标的复杂程度，上述步骤可酌情减少，如有时可以将（ 5）、（ 6）两项合并。第七章 运输系统评价 7.1.1系统评价的方法可 用来进行系统评价的方法是多种多样的。其中比较有代表性的方法是：以定性评价为主的专家咨询法（德尔斐法）；以经济分析为基础的费 效分析法；以多指标的评价和定量与定性分析相结
6、合为特点的关联矩阵法、层次分析法和模糊综合评判法。其中层次分析法和模糊综合评判法是系统评价的主体方法，也是本章讨论的重点。第七章 运输系统评价 7 2层次分析法 7 2 1产生与发展 许 多复杂的评价问题，难以完全采用定量方法或简单归结为费用、效益等指标进行优化分析与评价，也难以做到使评价项目具有单一层次结构。在这样的背景下，美国运筹学家、匹兹堡大学教授 萨迪 于 20世纪 70年代初提出了著名的 方法。该方法具有系统、灵活、简洁的优点，在方案排序、计划制定、资源分配、政策分析、冲突求解及决策预报等广泛领域得到了应用。 7 2 2基本思想和实施步骤 AHP的基本思想是把复杂问题分解成目标层、准
7、则层和方案层，明确每一层的组成要素，建立起一个描述系统功能和特征的递阶层次结构。在给定的评价标准下，相对上一层某一要素而言，下一层各要素之间进行重要性的两两比较，建立判断矩阵。通过判断矩阵的计算，得到下层要素对上一层要素的权重，最后确定备选方案相对重要性的总排序。整个过程体现了人们分解一判断综合的思维特征。 在 运用 AHP方法进行评价或决策时，大体可分为以下五个步骤进行： （ 1） 分 析评价系统中各基本要素之间的关系，建立系统的递阶层次结构。一般是三层结构，即目标层、准则层和方案层，如图 7 1所示。对于很复杂的系统也可以采取多于三层的结构。第七章 运输系统评价 其中： 目标层：这一层次中
8、只有一个要素。一般它是分析问题的预定目标或期望实现的理想结果，是系统评价的最高准则，因此也称目的或总目标层。 准则层：这一层次包括了为实现目标所涉及的准则。一般是一层，复杂的系统可以包含多层，即准则层、子准则层。 方案层：表示为实现目标可供选择的各种方案、措施等，是评价对象的具体化。 (2)对同一层次的各元素关于上一层次中某一要素的重要性进行两两比较，构造两两比较判断矩阵 A如下： 第七章 运输系统评价 其中 表示要素 与要素 相比较的重要性标度。标度定义见表 7.1。 选择 1 9之间的整数及其倒数作为 取值的要原因是，它符合人们进行比较判断时的心理习惯。实验心理学表明，普通人在对一组事物的某种属性同时作比较、并使判断基本保持一致时，所能够正确辨别的事物最大个数在 5 9之间。
