浙江皮鞋出口企业应对反倾销问题的研究【文献综述】.doc

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1、1本科毕业论文文献综述国际经济与贸易浙江皮鞋出口企业应对反倾销问题的研究反倾销政策的发展贯穿整个20世纪,目前形成国内法、国际多边贸易协定、区域贸易协定同时并存、相互影响的复杂局面。反倾销实际上是进口国当局平衡各方利益下的贸易保护政策。反倾销实践过程中形成的非市场经济制度看似技术性规则的集合,实则发达国家实现其贸易保护目的之手段。非市场经济制度中的替代国方法是反倾销当局操纵倾销幅度的“有效”方法。实践表明反倾销是持久性的贸易救济行动。美国对非市场经济国家的特定案件同时采取反倾销、反补贴行动标志着贸易保护手段朝着复杂、多样的方向发展。我国出口贸易区域结构的失衡和出口商品结构的集中以及具有价格竞争

2、力的出口产品对国外同类产业造成冲击,出口企业必然遭到进口国贸易保护措施的围攻,反倾销仅仅是其中有效的方法而已。目前在全球经济危机、贸易保护主义思想滋生的背景下,反倾销实践还会在一段时间内持续。据统计,我国是世界上最大的鞋类生产和出口国,仅2004年中国向全球出口鞋类产品达到588亿双,总价值152亿美元。也就是说,2004年中国的制鞋业为世界上每个人都造了一双鞋。而温州号称中国鞋都,是中国中低档鞋的生产基地,拥有4000多家鞋厂,鞋产量在全国都是首屈一指的。2005年中国鞋出口欧盟皮鞋约2亿双,出口额突破13亿美元,其中有25来自温州。2006年受到反倾销税的影响,温州皮鞋企业的接单量明显减少

3、,受冲击最大的是一些中小鞋企,因为这些企业议价能力较弱。为了减少被征收反倾销税带来的损失,欧洲客商普遍压低价格,成交总额下降,企业的利润空间被压缩。根据温州市出入境检验检疫局统计,从2006年7月10日至2006年9月12日,相对于反倾销税征收初期,温州地区出口欧盟皮面鞋类的批次、数量和金额,均出现明显下降趋势,尤其是出口英国、德国的皮面鞋降幅均在20以上。1反倾销概念的界定反倾销(ANTIDUMPING)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。如美国政府规定外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采2取反倾销措施。虽然在关税及贸易总协定中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各

4、国各行其是,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。世贸组织的反倾销协议规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。2国外学者对反倾销的理论研究虽然加拿大在1904年出台了世界上首部反倾销法律,大规模关于反倾销的文献始于20世纪80年代。FINGER,HAL

5、L和NELSON在1982年写出了反倾销的开拓性论文之后,关于这方面的文献就一直没有停止过。原因是从20世纪80年代开始,随着关税、配额的减低或取消,西方国家开始越来越多的求助于反倾销这一合法且易于操作的贸易工具,来保护本国的贸易。关于反倾销的理论研究也随着实践的发展而增加了。关于反倾销性质的文献,国外普通接受的理论是反倾销是进口竞争利益集团保护本产业的主要工具。GABRIELLEZMARCEAU(1996)曾经在WTO秘书处工作,丰富的工作经验提供了作者对反倾销问题独特的视角。她认为反倾销的实践违背了GATT所规定的国民待遇原则。加拿大和欧盟的反倾销法律中虽然包括了“公共利益”条款,但是并不

6、能改变反倾销法律以保护国内产业利益为出发点的现状。FEINBERG和OLSON(2005)指出反倾销实质是各国在贸易自由化时选择的一种补偿方式,在自由化的同时对本国产业提供保护。BLONIGENANDPRUSA2001认为反倾销是美国推行的战略贸易政策工具。倾销数量大量增长的原因,MCGILLIVRAY1997提供了供给需求的模型来解释政府所实行的反倾销政策。KNETTERANDPRUSA2000从宏观经济学角度出发,认为当关税减让的范围从制成品部门转移到服务业时,政府有了更多的动力来保护竞争行业。BLONIGEN和PRUSA(2001)认为,WTO成员方经常修正他们的反倾销法条例,目的是各国

7、在不违背WTO原3则下更多地对进口竞争部门提供保护。ANDERSON和SCHMITT(2003)认为,当关税税率和配额都取消时,反倾销就成为唯一的选择。还有学者对反倾销诉讼的贸易动机予以了关注。FINGER发现反倾销俱乐部成员应加倾销于在俱乐部内部发起反倾销,而不是向较少采用反倾销措施的成员发起反倾销诉讼,这使得反倾销具有贸易报复色彩。FRANCOIS和NIELS认为新兴起的反倾销使用国家往往对于那些对他们产品采取过反倾销措施的国家进行报复。3国外学者对反倾销的实证研究PRUSA(1999),PRUSA和SKEATH(2001)认为反倾销存在着报复动机。BRUCEABLONIGEN和CHADP

8、BOWN(2001)利用巢式LOGIT模型对19801998年的美国反倾销案件进行分析,结论同理论相一致,即美国产业受到外国对等的反倾销报复行动的威胁,同时美国当局反倾销裁定结果受到争端解决机制下外国报复行动威胁的影响。BLONIGEN(2003对美国反倾销活动中行政当局的自由裁量权进行研究。数据表明美国商务部的自由裁量权对于高倾销幅度的裁定结果起着重要的作用。乌拉圭回合的法律变化意味着倾销幅度下降了20,但日益严重的惩罚性自由裁量措施弥补了前面的下降比例。BLONIGEN(2004)研究的是美国企业在反倾销诉讼中的过往经验如何影响其将来的反倾销诉讼以及对反倾销的结果有何影响。他认为原来拥有的

9、反倾销经验会影响诉讼成本,导致更多的诉讼活动,增加肯定性裁定的可能性或案件当事人达成中止协议,但是不会影响倾销幅度的裁定。DOUGLASIRWIN(2005)认为贸易自由化的时代导致了前所未有的低关税。贸易壁垒的下降促使许多产业面临外国的竞争之中。他们不得不利用反倾销税来进行自我保护。国际贸易协定的反倾销已经成为国内企业应对外国竞争可以利用的、为数不多的合法方法之一。作者通过对20世纪80年代前后美国反倾销案件的研究,发现了案件涉及产品数量和裁定倾向的不同。80年代后期一个国家同时指控涉及几个国家、多种产品的倾销案件导致了案件的增加,而80年代后的反倾销案件往往以征税结案。原因不是由于倾销多了

10、,而是法律的改变和官僚政治的动机。另外,年调查数量受到失业率、汇率、法律变更等因素的影响。PRUSA和SKEATH20014研究的是国家反倾销活动的动机。他们通过对美国19801998年所启动的反倾销案件分析,结果显示启动反倾销的重要动机是策略上的考虑,而不仅仅是为抵制不公正的贸易行为。4国内学者对反倾销的理论研究41反倾销政策的性质公平贸易安全阀的观点。反倾销的合理逻辑便是“倾销有害论”。杨长春和刘妮(2005)从倾销的本质和危害出发论证了反倾销的合理性,认为反倾销措施是维护正常公平国际贸易环境的手段,保证国际公平自由贸易的安全阀。罗亚萍和邓霓(2006)指出反倾销反对的是不正当竞争行为,它

11、是贸易自由化进程的缓冲器。贸易政策工具的观点。宋波(2003)认为进口国政府综合考虑倾销对国内产业损害的严重程度、外交因素、公共利益、国内政治形势等诸多因素并考量多方利益,以决定是否启动反倾销程序。它是一国政府调节贸易的调谐器,它仅仅是贸易政策的工具。袁磊和颜延等(2003)对反倾销缺乏经济合理性和立法缺陷进行分析,观点是反倾销法是政治利益集团左右国际经济贸易秩序的反映。侯海英(2004)的观点是反倾销的合理性虽然没有得到满意的经济学认证,但这不妨碍反倾销作为贸易政策工具的作用。贸易保护论的观点。反倾销的贸易保护本质成为目前学术界普遍流行的观点。周申(2003)认为各国在关税和传统非关税措施保

12、护作用减弱情况下,反倾销措施是寻找替代性保护手段的需要。凌慧明(2003)从国家利益的视角,分析反倾销法的本质,认为反倾销法具有反对不正当竞争和贸易保护性质。姜栋(2007)以利益冲突为视角,专门研究美国的反倾销立法,结论是在利益冲突中处于优势地位的贸易保护主义利益决定了美国反倾销立法和执法的价值取向,它是非正义的法律体系。其他学者,例如袁欣(2006)、杨韶艳(2007)、蒋德恩(2007)、余菲(2007)等都对反倾销的贸易保护主义本质进行了深入的分析。42反倾销规则的研究对反倾销规则的研究涉及到实体和程序问题两大方面。研究的重点包括非市场经济制度以及引发的一国一税、分别待遇、替代国问题;

13、公共利5益条款;价格承诺;复审制度;反规避和反吸收以及归零问题等。蒋小红(2000)、陈力(2003)等分别对欧盟“非市场经济”规则的产生、变化及后果进行了分析和探讨,提出我国政府和企业的应对策略。沈瑶(2003)从发展中国家的公平角度出发,认为模仿生产导致的低于成本销售具有可辩护性,不应同其他形式的低于成本销售等同看待。刘继森和付新隆(2007)将反倾销导致的规避和吸收行为视为反倾销过程中的市场失灵,并提出应对方案。梁枫和钟根元(2007)利用博弈论的有关原理,研究一国一税和分别税率。通过比较分析,发现欧美的“一国一税”政策不仅是歧视性政策,而且是无法达到多赢的政策。总的说来,对规则本身问题

14、的研究都以欧盟、美国的反倾销制度为研究背景,通过具体的法律解释和案例说明,以求进一步完善我国的反倾销制度。43反倾销政策的效果分析车幸原(2004)认为反倾销政策本身的存在,就对本国厂商和外国厂商的博弈产生效果。那就是在不完全信息条件下,外国出口商可能提高其产品的出口价格以避免反倾销诉讼,反倾销政策成为传递出口商成本信息的手段,有利于改善国内产业结构。李炼和侯雁(2005)发现反倾销规则本身就具有限制进口产品以低价方式对进口国市场过度抢占的功能。反倾销是限制价格竞争的规则。唐宇(2004)总结了反倾销措施的效应包括贸易转移效应(沈瑶和王继柯,2004;胡麦秀和周延云,2005)、直接投资效应(

15、孙文远和黄建康,2007;张苑洺,2007)、上下游产业的继发性保护效应以及国家间的报复效应等。刘亚军(2005)研究了反倾销对反倾销启动国本身的不利影响,指出反倾销行动恶化了与出口国的贸易关系,抑制了受保护产业的竞争能力,阻碍了进口国资源的合理配置。杨仕辉(2005)研究了“回应反倾销”问题,它指的是同一产品在不同出口国相继遭到反倾销申诉的现象,其作用是提高反倾销指控成立的概率和反倾销税率,降低申诉成本,并产生贸易转移和生产程序模仿效应,倾销产品的声誉受损影响。杨悦、何海艳和王贤良(2007)以钢铁行业为例,应用多元回归模型,测试进口反倾销行为对价格指数的影响程度。65国内学者对反倾销的实证

16、分析刘冬梅(2005)认为要增强企业的社会责任感和安全生产意识,鼓励和保护拥有自主知识产权的产品走向国际市场,加强与发达国家制鞋产业的信息沟通与合作,鼓励有条件的企业参与国际标准的制定工作,提升中国制鞋业在世界同行的位置。中国企业及商人也应该主动与当地社会沟通,努力融入当地社会和文化背景中,化解矛盾,多行善事,造福一方,这样将有助于缓和冲突矛盾,达成和谐共处、互利共赢的局面。刘颖君(2007)研究认为如果温州鞋类企业都能通过产品创新、营销模式创新等多种创新方式积极加入全球价值链体系,有效提升自主创新能力,而不是凭借单纯的低价优势在国际市场上占据一席之地,则国外反倾销壁垒必将不攻自破,而温州鞋业

17、集群的长远利益和可持续性发展也指日可待。徐四清(2006)认为温州在今后最有价值的是品牌,近年来涌现出的上百个有影响力的品牌是其最大的财富,并且要注重国内、外两条腿走路,多争取品牌和销售的份额。加强科技投入和款式自主开发,提高核心竞争力加大与内地生产基地的联合,有条件的企业除了自身条件的巩固之外,可在内地贴牌或成立子公司,无论生产基地在哪里,温州的品牌再辅以健全的销售网络会产生更大的利润。胡建武蔡忠武(2008)认为目前,经济全球化趋势不断增强,然而欧盟的反倾销势头并没有因为中国取得了世贸成员国地位而减弱。尽管世贸组织对待反倾销问题有待明确规定,但现行的世贸反倾销守则并不完善,且被一些国家歪曲

18、和滥用,致使欧盟等国家和地区在“市场经济地位”等问题上对我国制鞋业大做文章,采用不合理的“替代国法”来制约我国鞋产品的出口。从倾销与反倾销的概念入手,运用经济学相关理论,采用实证分析和数据分析等方法,结合中国制鞋业频频遭遇欧盟反倾销的现状,逐步分析遇欧盟反倾销的发展趋势,阐述中国制鞋业遇欧盟反倾销的内外原因,并尝试通过所学的营销专业知识提出相应的对策及建议,期望中国制鞋业尽早走出欧盟反倾销的困境。李晓霞(2008)认为欧盟对华的反倾销使得我国制鞋业损失惨重,而且反倾销具有比照效应,所以说我国鞋业整体上面临的前景并不乐观,而且我国制鞋业现在的地位仅仅是“世界车间”,而不是“世界工厂”,“世界工厂

19、”需要拥有核心的技术,以技术的优势成就企业的未来,所以说我国企业今后要加7快实现产品的更新换代,增强产品的技术含量和实现产业的进一步洗牌和升级,早日实现“世界工厂”的称号。但是我们需要注意的是,我国产品现阶段依然是成本优势,会不可避免的遭遇反倾销的制裁,所以我们应该积极地面对反倾销调查,熟悉国际惯例,培养国际化的人才,学会用世贸组织的具体制度和相关规则以及争端解决机制来维护我国企业的利益。捍卫我们的权利。同时我们还应该发挥国家和行业协会的作用,推进市场经济的进程,建立预警机制,加大政府的外交力度,进一步维护我国企业的利益。文献总评从上面的国内外文献综述中来看,国内外学者对反倾销问题以及浙江皮鞋

20、出口企业的反倾销问题的研究和探讨是比较丰富的。很多学者从不同角度进行了分析。众多研究方法及研究成果为后来者学习和研究提供了参考的源泉。我国虽是世界上公认的制鞋生产大国,但不是强国,鞋类出口一直以“量大低价”取胜,大多属于中低档产品,缺少知名品牌。这就使鞋类出口一方面容易遭受国外反倾销调查另一方面,我国制鞋企业出口能赚取的利润却少得可怜。因此通过有针对性的政策引导,立足现有的比较优势,采取适合自身特色的发展路径,确立中国温州制鞋业今后的发展目标应是产业的国际化,和市场的全球化。在与世界制鞋业的博弈中,温州制鞋业若能立足国内市场,确保产业的生存和发展,进而发展全球化的品牌和管道,提高自主创新能力,

21、带动信息、技术、营销等多方面升级,实现制鞋业的可持续发展。参考文献1美理查德A波斯纳法律的经济分析M蒋兆康译北京中国大百科全书出版社,199742雅各布瓦伊纳倾销国际贸易中的一个问题M沈瑶译北京商务印书馆,200323高永富,张玉卿主编国际反倾销法M上海复旦大学出版社,200124孙立文WTO反倾销协议改革政策和法律分析M武汉武汉大学出版社,200615唐宇论反倾销规则的弊端与改革M大连东北财经大学出版社,200716郑甘澍,邓力平反倾销税与反倾销补贴的经济学思考J国际贸易问题,2006107孙文远,黄健康美国实施反倾销贸易政策的动因、绩效与启示J国际贸易问题,2007188刘亚军进口国反倾销

22、诉讼动因探悉J宁夏社会科学,200749朱庆华,唐宇中国反倾销措施的实证分析J山东财政学院学报,2004610车幸原不完全信息条件下的反倾销政策效果J财贸经济,20041011CORINNEMKRUPP,SUSANSKEATH关于反倾销措施对上、下游产业影响的论证J邹超,廖枚译经济资料译丛,2004312鲍晓华反倾销措施的贸易救济效果评估J经济研究,2007213唐宇反倾销保护引发的四种经济效应分析J财贸经济,20041114李炼自由贸易条件下公平竞争的法律保护对国际反倾销法的重新认识J深圳大学学报(人文社会科学版),1997315程卫东国与国之间的利益协调国际反倾销法的晚近发展J国际贸易,2

23、001816罗亚萍,邓霓论反倾销法的政治经济功能J国家关系学院学报,2006617蒋未浅析贸易摩擦对皮鞋出口的影响及对策J经营管理者20090618董宏坤温州皮鞋企业应对欧盟反倾销措施分析J商场现代化20081819曾臻欧盟对我国鞋类反倾销的原因及其应对策略J全国商情经济理论研究20081320刘冬梅中国鞋遭遇欧盟反倾销的思考J中国物价,2005(12)21尹建中,张传东中国制鞋企业应对欧盟反倾销的策略J湖南城市学院学报2008(5)22李晓霞我国企业如何应对欧盟的反倾销基于欧盟对我国制鞋业实施反倾销的分析J现代经济现代物业下半月刊2008(1)23戴晓云,徐海俊我国制鞋业屡遭欧盟反倾销的对策

24、思考J特区经济2008(3)24徐静华欧盟与美国反倾销法比较研究兼论欧盟与美国反倾销法对中国的影响D大连东北财经大学,200325胡建武蔡忠武温州制鞋业如何应对反倾销D宁波浙江万里学院,2008(1)26吕航反倾销理论与实践争议问题研究D长春吉林大学,2009(5)27谢作云我国鞋业遭遇反倾销的探讨D杭州浙江理工大学,2006(8)28中国商品网浅谈我国鞋业如何实现产业国际化和市场全球化EB/OL29中国知网30万方数据库31百度文科932中国鞋网33DOUGLASAIRWINTHERISEOFUSANTIDUMPINGACTIVITYINHISTORICALPERSPECTIVEJTHEWORLDECONOMY,2005,285651668

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