1、1浅议公路工程勘测设计的缺失及对策【摘要】:道路勘测设计是研究汽车行驶与道路各个元素的关系，从而保证道路工程建设在设计速度、预计交通量以及自然条件下，使得行驶安全、舒适以及路容美观。对于建成投产后的工程来说，做好勘测设计工作能让其有更好的使用效果，但在目前道路工程建设勘测设计中，仍存在着相应的缺失，本文通过分析这些缺失给出了相应的对策。 【关键词】：公路工程 ；勘察设计；缺失；对策 中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号： 引言 伴随着经济的发展，人们对道路建设的要求逐渐提高，道路建设不仅仅局限于经济性、实用安全性，同时对于美观的要求也日益增加。道路勘测设计不但考虑了道路的山、水、
2、林、田、路的因素，遵守了国家有关的方针、政策、在依照实际，配合先进的技术，多道路进行勘测设计，从而使道路具有安全性、适用性以及美观性。由于我国道路地质条件复杂，加上投资规模以及设计单位自身的水平，道路工程建设中的勘测设计水平仍有一定的缺陷。 一、勘测设计中存在的一些问题。 1.对地质构造了解不足。造成现有设计满足不了施工要求。施工过程才发现问题,不得不修改设计以使之与场地条件相适应。并符合使用功能要求。例如施工后才发现路基范围存在古滑动面。往往这些滑动面都2高挖高填的地段,施工过程使原有的平衡被打破。出现大的滑坡。这种滑坡影响对工期和后期的投资影响巨大。 2. 地质勘探不够详细。大部分挡土墙,
3、涵洞,桥梁等构造物地基承载力满足不了设计要求。增加设计变更,加大管理难度，影响工期。 3.设计标准满足不了现场施工的需要。路段挖方边坡多采用 1:0.5和 1:0.3 的形式。如果地质条件不是很好，而又没有足够的防护措施。会经常出现塌方。有些填方边坡没有防护,致使水毁严重。 4. 设计不能与工程所处的地形、地质等自然条件相适应。例如涵洞不在主要的汇水面上，挡墙基础悬空于地表之上等。 5.设计图粗糙,不够完善。例如桥梁设计有漏项。构造物断面尺寸有错误。 6.变更设计不及时,施工过程产生的设计变更由于各方面的影响,图纸不能及时出来。有时是边施工边出图。从而影响工期和施工管理难度。特别是有些设计变更
4、受投资、工期和当地政府的要求的影响,方案迟迟不能确定或方案反反复复。从而影响施工。 二、影响勘测设计方案优劣的因素及对工程影响。 1.影响勘测设计方案优劣的因素主要有以下几个方面： （1）前期总体投资控制的影响。现在的二级公路大部分由各地方政府自筹资金修建。资金不够充足。受资金的控制,勘测设计就会有拿设计套资金的思想。设计就无法满足二级公路工程的标准。为后来的施工管理带来困难。 （2）前期整备工作不足的影响。设计时间紧,工作不仔细,设计基础3资料不齐全,或不准确。导致与实际情况不相符,造成不合理设计或设计错漏。 （3）设计单位的资质能力对勘测设计的影响。由于资金有限,可能业主会选择比较小的设计
5、单位来做勘测设计,其设计经验和人员组成都不够理想,也会造成施工图粗糙,不完善等情况。 （4）政府行为的影响。很多二级公路都是当地政府指导的工程,工程还没开始就已经确定大致方案。如果改动太大。就无法实施。 （5）沿线各地的民族风俗习惯和历史文物也对勘测设计造成影响。 2.勘测设计的优劣对工程的影响： （1）勘测设计的好坏对整个工程建设过程影响巨大。 首先对工程总体投资控制的影响。如果勘测设计不充分，就会使投资估算、初步设计概算与施工图预算差别很大，造成估算包不住概算，概算包不住预算的局面。使投资规模增大。第二，对工期的影响。勘测设计不好，就会产生过多的设计变更。大的设计变更容易使施工单位的人员，
6、机械设备等整备不足。工程量增大。现有工期满足不了施工的需要。第三，由于设计对困难估计不足，施工过程才发现问题不得不修改设计以使之与场地想相适应,才能满足功能的需要。这就使得既增加了投资又影响了工期。第四，变更设计多，管理难度加大。变更设计有个过程，需要由业主，设计，监理，施工或当地政府其中一方提出。通过审批程序进行审批。通过之后才能实施，会影响工期。为了有效地控制投资规模，加快审批速度，提高工程质量，不影响工程进度，杜绝弄虚作假。需要有一个比较好的管理模式。必须做到：“明确责权、分类负责、4分级管理、逐级控制、场内监督、场外核算，审批自下而上，执行自上而下，杜绝浪费、共同把关” 。这需要一批有
7、技术。懂管理，懂经济的人员进行管理。 (2)公路工程建设主要涉及进度、质量、投资三大控制。从理论上讲，一项工程的投入产出比，其工期、质量、投资三者之间有一个最佳组合，即投入较少的钱，利用合理的时间，获得最好的工程质量和良好的早期经济效益。但是，由于政府行为或某种需要，一项工程的工期在开工之初就已经确定，有的在建设过程中还会提前，合理的工期得不到保证。因此，管理上造成设计超常规，办事程序超常规，所谓“急事急办、特事特办” ，加上其他因素的影响，使得在工期偏紧的情况下，为确保工程质量而加大投入，导致工程竣工后造价比预期增加很多。要想使工期、投资、进度三者有一个最佳组合。勘测设计的好坏起着主导性作用
8、。 三、对勘测设计必须采取以下措施。 勘测设计的好坏将直接影响公路工程建设的投资控制，工程进度，工程质量和环境等。在二级公路的建设中。业主往往轻设计而重施工。从而造成工程质量和工程进度得不到保证，而且工程投资难以控制。因此，做好勘测设计工作是目前二级公路 建设的重要环节，是所有工作环节的基础。二级公路要开工建设必须做好公路工程的勘测设计工作。 1.转变理念,突出创新,全面提高勘察设计质量设计是工程的灵魂。设计工作搞得好不好,不仅影响到公路建设的各个环节,还直接影响到后期的运营管理。抓住了勘察设计工作,就抓住了整个公路管理的“牛鼻子”。首先,要把新理念新思想转化为每一个勘察设计人员的自觉行动,使
9、新5理念真正“入脑入心”,落实到图纸上,体现在公路建设的具体成果中。其次,要有创新意识。勘察设计工作是一项在充分理解技术标准和规范要求基础上的智力劳动,是一项既严谨又充满想象的创作设计过程。抓住设计重点与难点,确保总体设计思想的一致性,使工程建设项目达到“安垒、环保、资源节约、降低成本、质量优良”的综合效果。第三,提倡动态设计理念。设计人员要有扬弃观念,要从实际出发,敢于否定自己,主动核查,主动修正,不断提高设计水平。第四,要树立项目全寿命周期成本的理念。公路工程是一项系统工程,勘察设计要统筹考虑规划、建设、养护、运营的垒过程,运用项目全寿命周期成本的观念,进行技术方案比选,合理确定项目的功能
10、水平,实现技术与经济的有机结合,确保勘察设计工作质量。 2.加强勘测设计调查，抓好前期可行性研究及初步设计审查、提高施工图设计质量，是减少设计变更的重要因素。建议对投资较大的项目必须委托设计监理，对施工图进行审查，以保证施工图的质量。 3.保证设计周期，杜绝边设计边施工或边施工边设计边修改的“三边“工程，设计不到位坚决不能施工。 4. 业主或建设单位与设计单位经常沟通，尤其在设计的指导思想、使用功能、技术标准等方面与设计单位详细交底，并在设计阶段进行跟踪。 5.设计标准的确定要视经济发展而定，切莫拍脑袋，标准一旦确定，切莫因个人行为而任意改动。要科学决策，领导决策要与专家决策、群众决策相结合。
11、 6.做好设计变更阶段的勘测设计工作。除了一些比较小的设计要及6时准确到位之外，大的变更设计要做好各方面的调研工作。包括经济，技术，环境等都要综合考虑。避免出现新的问题出现。象重要结构方案的调整、新增工程项目、提高标准的项目必须认真论证和严格筛选，以优化设计，避免浪费，节省投资。 结束语 综上所述, 勘察设计在公路建设中因受到投资控制,设计单位资质能力,政府干预的影响,在勘察设计中存在不少的问题。严重影响公路工程建设过程中的资金控制,工程质量和工程进度。所以，无论是政府、施工方、业主、工程监理还是设计都应该对勘测设计充分地重视。在设计的时候一定要对道路各个方面掌握透彻，严肃认真地做好勘测工作，保证设计和工程现实相符合，减少或者杜绝设计改动。 参考文献： 【1】文正高，浅议公路工程建设中勘测设计的缺失及对策J，城市建设，2010 年第 6 期. 【2】公路工程地质勘察规范（JTJ064-98）S 【3】张海珠，浅谈公路线型施工测设及其程序设计J，山西交通科技，2007,(06).
