1、1浅论企业会计造假的成因及治理对策摘要： 近年来，虽然我国政府采取多项措施对普遍存在的会计工作中弄虚作假问题进行了治理整顿，取得了明显成效使会计工作质量有所提高。但随着市场经济的不断发展，会计信息的影响贯穿于生产经营活动的全过程，其实质关系到经济利益的分配，企业会计数据造假完全掩盖了企业真实的财务状况和经营成果。因此，要改变这种状况提高会计信息质量，必须进一步完善会计监督，建立健全一套会计监督制度，提高财会人员综合素质。 关键词： 会计信息 造假表现及危害 造假的原因 治理对策 近年来，虽然我国政府采取多项措施对普遍存在的会计工作中弄虚作假问题进行了治理整顿，取得了明显成效使会计工作质量有所提
2、高，但随着市场经济的不断发展，会计信息的影响贯穿于生产经营活动的全过程，会计信息是企业经营管理和科学决策的重要依据，是政府对国民经济进行宏观和微观管理的重要信息来源。在我国，近几年来企业会计信息造假已成为破坏社会主义市场经济秩序、损害国家利益的一大毒瘤，虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的，因此，亟待加强对会计信息失真的治理。 一、会计造假的主要表现及危害 （一）会计造假的主要表现： 随着经济的发展与会计改革的不断深入和拓展，会计账务造假也越2来越隐秘化和 多样化，其主要表现如下： 1.用帐户随意调节损益，导致资产负债损益不实，企业在待摊费用、递延资产、待处理财产损益等帐户人为制造虚
3、假会计信息，随意调节损益的问题十分严重。如 A 公司平时少转成本、虚增利润，造成库存商品帐实不符，于是从库存帐中转出亏损，列入 待处理损益帐户等。 2.出存货的计价方法来调整利润 企业在材料核算中，利用发出存货的计价方法变动，故意调整存货成本、调高或调低利润，企业为虚减或增加产品成本，选用能减少或增加本期材料耗用的计价方法，人为调低或调高发出材料成本，以达到虚增利润或减少利润的目的。 （二） 、企业会计造假的危害性 1、企业会计造假会造成会计核算信息的失真，影响会计职能作用的充分发挥，使国家或集体财产蒙受损失，损害国家财经制度和会计制度的严肃性，扰乱市场经济秩序。 会计信息是市场经济的灵魂，与
4、国家政府部门调节社会经济运行、管理国民经济、维护社会稳定、保障公众利益以及实现国有资产保值增值的职能密切相关。另一方面会计信息失真，必然会造成管理混乱，漏洞百出，给不法分子可乘之机，导致经济犯罪活动的产生，为经济犯罪活动提供方便，滋生腐败 2、如果多数单位的会计信息造假，必然会影响政府宏观决策，势必会影响到整个国民经济的稳定协调发展。 例如，某项投资决策，要建立3在过去经济业务数据的分析基础之上，若提供的会计资料虚增了投资额和成本，使利润减少，甚至亏损，那么就会使决策放弃这一项目，失去市场机会。反之，则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项，一旦发生这些问题，将使国家或
5、集体财产遭受损失。 二、企业会计造假的原因 （一）一些企业的领导、会计人员，因职工本位主义、小集团思想、私欲观念严重，法制观念淡薄，只想着本单位、本企业及个人的利益和名誉，不惜弄虚作假、化大公为小公甚至化公为私，这是假账形成的根源。他们在企业会计核算中，往往设有两套或三套帐，在接受不同的监督查询时，便提供不同的帐表。面对上级主管部门和政府有关部门时，企业多报经营成果，采取少列成本、增加库存，使企业虚盈实亏，以显示其政绩。当企业要获取金融贷款或相关的资金支持时，便会对相关部门、机关和股东说大话，夸大经济实力，以便获取贷款或投资。在税务部门面前，企业又会隐瞒收入、虚列成本支出，另编一套会计报表，以
6、少向国家缴纳税款为目的。会计作假手段主要是在成本和收入上做文章。该计入成本、费用的项目人为不计入成本费用，而是采取各种名目挂账，虚增收入，少计费用，不提或少提折旧，虚降成本等等。这些做法最终导致企业资源的耗费不能够得到及时、足额的补偿，不能为企业带来经济效益的资产得不到及时处理，长期挂账。这种方法的无限期采用最终会吃掉企业全部资产，使企业变成一个空壳，失去生存、发展和获利的最基本条件。从会计处理的程序和过程来看，会计信息的失真主要受经4济利益的支配 （二）.会计人员道德素质不高，职业道德观念有待加强 现今，我国在会计人员专业教育中，对会计人员的道德教育没有引起高度的重视，随着市场经济的不断发展
7、，在我国现行的会计管理体制中，财政部门只是单纯的管理会计业务和政策制度，但是却不管组织人事，这就给会计人员在依法履行监督职能上带来了一定的困难。因为会计人员基本上都受聘于企业经营者或从属于行政事业单位和社会团体，他们的提拔晋升听命于部门领导，他们的工资福利待遇也依赖于本部门，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。 三、对企业会计造假的治理对策 （一）健全企业内部会计监督制度 目前，一些企业的会计基础规范工作存在不健全的现象，会计人员之间的分工不清楚，职责不明，造成了内部管理的混乱，出现一些隐瞒、资产不清、虚报利润和乱挤乱摊成本的现象，造成了会计信息失真，
8、使监督力度弱化。因此，全面建立会计监督制度，把内部控制制度中的一些不相容的职务和参与经济业务事项的工作人员进行分离。明确每位会计人员的权利及应担负的责任，加强对会计工作的管理，彻底杜绝造假事件，隔断会计造假的环节和载体，防止经济舞弊和经营决策的失误，全面实现企业资产的保值增值，提高会计信息的真实性和有效性。通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度，形成一系列内部控制的方法和措施，并予以规范化、系统化与制度化，使内部监督制度真正落到实5处。 （二）进一步完善会计准则，健全会计法律法规体系应尽快制定会计法实施细则 ，对每一条规定制定详细可行的细则，明确会计责任、审计责任的区分和界定，以利于法律的贯
9、彻执行，同时对企业会计核算及信息披露进行严格规范。对于一些实际工作中遇到的新问题，如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的披露等，准则须根据实际应用的反馈信息进行进一步的修订。会计准则的制度和规划应有超前性、科学性；要注意协调好各方面的相互制衡关系，使各方面的利益能在准则中充分体现；尽量减少会计准则中可供选择的会计程序和方法的多种选择性；通过进一步完善会计准则，使会计信息的不确定性和会计信息失真现象降到最低限度，尽量缩小会计信息与客观实际情况的出入。 （三）应尽快建立健全以注册会计师制度为核心的社会监督体系，注册会计师是一支有效的社会监督、服务力量，它可以保证经济信息的质量，发挥
10、信息的正确导向作用，保护各方利益、调整利益关系，促进合理谋利。财政部门要注重注册会计师人才培养，逐步建立一支职业道德好、业务素质强、社会信誉度高的注册会计师职业大军，充分发挥注册会计师在市场经济中“经济警察“的重要作用。同时要加大对违法行为的处罚力度，对财务造假者严惩不怠，树立执法机关权威性和严素性，形成打击财务会计造假的威慑力。同时要加重对直接负责人的处罚力度，特别是加大对指使财务人员进行造假的企业领导人的执法力度，在严厉经济处罚的同时，对违反法律的，要坚决追究其法律责任，要营造一种6谁主使策划，谁就受罚的法律环境。 综上所述，在新的会计监督理论的指导下，想要加强会计监督，就必须不断的规范会计行为，对深层次的病源进行有效的处理，全面保证会计资料的真实性和完整性，从而有效的提高企业的经济效益，维护社会主义市场经济秩序。
