1、1浅谈业主在工程造价控制过程中的作用和对策摘要：对于建筑工程来说，由于建设使用时间较长、施工原材料设备价格以及人员队伍的变化等各种生产要素的影响，都会使工程的造价发生变化，而业主作为工程的投资方会对工程造价产生重大影响，因此对于业主来说，在保证工程质量不受影响的前提下，应该采取有效手段实现对工程造价的控制，降低工程成本，实现利益的最大化。文本分析了业主在进行工程造价控制中的重要作用以及业主实现工程造价控制的对策，为业主方在对工程进行控制时提供一些借鉴。 关键词：业主 工程造价 造价控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 工程建设需要资金来做支撑才能完成，工程是指一切的建筑
2、工程，而工程造价就是完成一项工程所需的资金，及即建造价格。工程造价确切就是指进行一项工程建设实际开支或预期开支的所有固定性资产投资费用，即对工程的投资费用。业主对工程造价的控制就是在保证工程建设质量的前提下，在投资阶段、设计阶段、建设阶段以及竣工阶段进行对造价的管理控制，在工程建设中人力、物力、财力的合理调配与使用，从而实现投资的经济与社会效益。 一、业主在进行工程造价控制中的重要作用 2企业的发展是以获得利润为目的，对工程项目的投资方来说也是如此，通过对工程项目的投资来获得利润，而对于一种工程来说，其工程建设所需费用即工程造价并不是固定的，市场行情以及各种人为因素的变化都可能对其产生较大的影
3、响，因此业主对工程造价的控制显得必不可少。业主对工程项目的各个阶段进行造价控制，对于业主方加强工程项目成本管理、降低工程造价有重要作用。 目前在我国的建设工程中，通常将更多的注意力放在了工程建设的后期阶段，尤其是最后的结算阶段，而忽视了前期阶段，在投资决策、项目设计、以及工程施工阶段管理关注与管理力度都相对较小，以至于在工程结束进行成本结算时出现成本大幅度超出预算的现象，严重影响了投资的经济效益。因此对于业主方来说，改变旧的工程项目成本控制的观念，建立完善的工程造价控制与管理方案、在工程实施阶段加强对造价的控制监督管理并根据工程项目的实际情况严格执行工程制度，不但在后期阶段进行工程成本控制同时
4、在前期阶段也要加强造价控制管理，通过对全阶段的造价控制，减少在各个阶段不必要的成本消耗，保证各阶段按预算要求来进行，保证工程使用有序进行，降低成本消耗，从而实现投资的回收与利润的最大化。 对于同一项工程来说，在遵守设计规范以及保证工程建设质量的前提下，不同的工程设计者由于经验、水平以及其他一些因素的不同会使工程造价有较大的差别，对于设计思想较为保守、设计思路不够完善的设计者来说，往往使工程造价大幅度上升。而业主可以在投资决策阶段综合各种方案，全方位考虑，选择经验较为丰富、水平较高的设计者来3进行施工设计，减少可能由于设计方案的食物造成的的损失和浪费，在工程前期阶段即对造价进行有效控制。 此外建
5、设项目往往规模较大，因此对于一项工程来说，通常工期较长、所用施工材料较多、工作人员队伍庞大、技术要求复杂，考虑到业主投资的经济效益，一旦在某个重要决策上出现失误，将会造成无法挽回的损失。业主对工程造价的全过程进行控制，可以合理确定造价，根据不同阶段的特点多次进行计价，有利于造价精确度的提高。 二、业主实现工程造价控制的对策 1. 投资阶段 业主在投资阶段对造价进行控制是进行运用科学合理的决策对造价进行控制的开始，这一段的投资决策是否合理影响着施工的全阶段，尤其是该阶段对于各项经济指标的确定对工程造价有着重要影响。在投资阶段，业主对工程造价的控制首先是对造价的管理上积极参与决策前的各项准备工作，
6、根据市场行情以及企业发展需要进行研究，确定工程建设规模、建设水平、地方的选用、设备的购置以及人员的配备等。在建筑标准水平的确定上，要根据实际情况对项目的标准水平进行确定，防止由于确定的太高而偏离了实际，造成烂尾工程的出现；在地址的选择上，应综合考虑多种因素，例如地形是否符合工程项目的要求，地质条件是否稳定，自然灾害是否多发，能否就近使用原材料、交通运输是否方便等因素都要考虑进去。此外业主方对于设计方案的美观度与功能是否完善的片面过度强化，而对工程项目在经济方面是否合理，这样容易造成在施工过程中由于对具体情况的不了解而导致计划的变更，从而增4加了工程造价，因此业主在进行投资决策时应综合考虑多方因
7、素，进行合理决策。 2. 设计阶段 设计阶段是对于工程项目的整体规划与详细确定，设计是否合理直接影响着施工成本、工程进度甚至是竞争机制。设计规模的合理程度，使用材料以及设备都会对工程造价产生较大影响，就工程项目的现状来说，业主在这一阶段对工程的造价控制能发挥更大的作用。同时在设计中由于设计人员水平不一以及很多设计人员并不热衷于进行造价控制，导致设计在施工过程中进行修改造成造价的增加，为避免这种现象，业主方在设计中应着力控制设计中的不细致问题，加强对设计过程的监督管理，使设计更加有深度，更加有准确度，同时业主也可考虑进行设计招投标，使用优秀的、有经验有水平的设计人员进行设计，综合各种具体情况，选
8、择更适合工程项目的设计方案，从而为工程建设提供一份科学合理的指导。 3. 招投标以及施工阶段 招投标包括材料设备招投标以及施工招投标，在招投标中选择性价比较高的施工材料设备以及高水平的建设施工单位是保证施工顺利进行以及降低工程造价的重要途径。施工单位应加强对招标文件的编制与审核，规范标底与报价的编制，根据招标文件现行规范、定额以及取费标准、施工设计图纸、现场环境、工期等对标底进行严格编制或审核。承包价格不应过高也不易过低，做到科学合理，避免施工单位以低成本价进行恶意竞争，过高的承包价格会给投资方带来投资损失，过低的承包5价格又容易导致施工质量水平的降低、工期延误以及安全隐患等问题。 4. 结算
9、审核阶段 工程结算审核是工程完工后编制竣工决策与拟定新增固定资产的依据，业主应对严格审核各部门的竣工结算，根据合同条款，严格检查验收记录，确认工程数量，执行定额价格等，对工程结算进行审核结算，使竣工结算能够真实的反映工程造价。 总结： 由于建设工程有规模较大、耗时较长的特征，因此与建设工程有关的因素的变化都会对工程造价产生影响，也使工程造价管理成为了一项复杂工作。作为投资方的业主，在保证工程质量的前提下，为实现投资的收益与利润最大化，通过在投资决策阶段、设计阶段、招投标施工阶段以及审核结算阶段对工程项目进行控制管理，会对工程造价产生重要影响。投资者应根据工程项目的实际情况，树立强烈的成本控制意识，积极参与工程各阶段的成本控制，严把成本管理控制关，并做到有效监督，从而获得投资利益。 参考文献： 1程颖.业主方对工程造价控制的几点思考J.江苏建筑，2007（06）. 2高谊涛，许洪磊.浅谈各阶段工程造价方法C.河南省土木建筑学会 2009 年学术大会论文集，2009（05） 。 3古庆，王红艳.论如何有效进行工程造价控制C.河南省建筑业行业优秀论文集（2009） ，2009（08）. 6作者简介:钮周晴 1984-12-08 助理工程师 浙江嘉兴海盐
