1、1试论提高建设工程项目管理水平的措施摘要:建设工程项目管理内容主要包括了项目的投资管理、质量管理、进度管理、安全以及合同管理，其管理水平的高低直接关系到项目的经济效益和社会效益。本文就建设工程项目管理各方面的内容进行讨论，并提出做好这些工作的措施，为提高建设工程项目管理水平提供借鉴。 关键词：项目管理；投资；质量；进度；安全；合同；措施；统筹兼顾 Abstract: the construction project management content mainly includes the project investment management, quality control, pro
2、gress management, security and contract management, and its management level directly related to the project economic benefit and social benefit. This paper construction project management to discuss all aspects of content, and puts forward the measures to do that work, to improve the construction p
3、roject management level for reference. Keywords: project management; Investment; Quality; Progress; Security; Contract; The measure; Overall consideration 中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A 文章编号： 建设工程项目管理目的是在工程竣工的时候，能够提供满足使用功2能和质量保证年限的可靠性高的建设产品，并且取得预期的经济效益和社会效益。建设工程项目管理的主要内容是成本投资管理、进度管理、质量管理、安全管理以及合同管理，其管理水平的高
4、低直接关系到项目的经济效益和社会效益。因此，面对当前日益激烈的建设市场的形势，提高建设工程项目管理水平具有重大意义。 1 建设工程建造投资管理措施 投资管理是项目管理控制费用支出最终实现利润目标的关键。在项目之初的可行性研究阶段，根据项目的策划定位、历史数据和市场行情，编制投资估算。建立项目费用控制总目标在项目实施过程中建立动态预警系统，进行动态评估和预警。 2 建设工程质量管理措施 由于施工阶段的质量管理是工程项目控制的重点，我们遵照质量管理条例规范、设计图纸及规范，建立质量管理体系，实行施工准备、施工过程及施工验收三个控制系统。在选择施工队伍中，我们注重选择重信誉、有实力的好队伍。质量是做
5、出来的，不是仅靠管出来的也不是靠喊出来和检查出来的，队伍的素质很重要，技术、质量意识很关键。我们在开工前组织从管理人员到施工一线人员的技术培训，所有进工地的施工人员必须经过我们的培训才可以上岗工作。对于施工复杂质量难以保证的项目，实行样板先行。满足要求后，再按照样板大面积施工。在验收程序上加强工序验收，落实自检、复检以及监控检查重点部位(如关键工序、关键操作)实行旁站式管理；按照规范要求、施工组织、设计及合约要求组织验收。对入场的材料、设备进行验收控制。建立质量例3会制度，定期对现场施工质量进行考量，对监理提出的问题一一落实整改。建立质量控制措施： (1)预审、预控：是质量预控的主要手段，如审
6、查施工组织设计和专项施工方案，加强对建筑材料的检查验收、见证取样等质量控制工作。作到审、验后签字认可了，方可实施或采用。 (2)巡查：对施工状态稳定的一般工序，进行巡查或抽查，并做好相关记录。 (3)审查施工质量资料：对施工过程中按规定应当形成的反映施工质量状况的各类信息资料进行审查。 (4)发现质量问题及时处理。即视情况轻重，或口头通知、或下工作联系单 、或下质量整改通知单 ，或下工程暂停令。 (5)质量整改通知单：对施工中发生的违规现象和质量问题，除口头制止外，及时签发通知单明令整改。整改复验合格后审签整改复查报审表 。 (6)开好工地例会和专题会：每周至少召开一次工地例会，会上检查、讨论
7、质量状况，责成问题的责任单位限时落实、解决并在下次会议上反馈整改结果。专题会议解决施工问题和设计问题。 (7)验收审签：即对属于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验，经管理方、监理签字认可、方允许进行后续工序的施工。 (8)实行规范化管理对各项质量监控环节的报审内容、程序和使用表式等，均按规范化的要求实施，以保证监控效果。 (9)运用质量否决权：在执行工程计量和工程款支付的审批程序时，4质量具有否决权。 (10)考核施工主要管理人员：施工单位主要管理人员的素质对工程质量具有关键作用，经过实事求是的考察，如果证明该项目经理和技术管理人员不能正确对待和有效管理保证工程质量，有权通知施工
8、单位更换。 3 建设工程进度管理措施 (1)建立计划管理体系。首先由我们与投资人编制总体开发计划(即为一级计划)、二级计划为分阶段控制计划，参与项目开发建设的各专业公司(咨询策划、设计、施工等单位)根据一级计划分解(WBS 分解)编制，三级计划由承包商根据一级计划结合各专业分包单位编制的计划综合调整。还编制年度、季、月、周计划，资金运用计划也同步编制，否则资金不到位也将影响工程进度。 (2)编制计划网络图。对计划进行跟踪预测和动态控制：预控找出关键点，动态解决问题；随时检查，出现问题立即召开协调会，讨论找出解决办法、修正调整。 (3)当质量成本关系发生矛盾时，要找出其平衡点。 4 建设工程安全
9、管理措施 （1）全面落实安全生产责任制。应该按照管生产必须管安全的原则，检查施工企业建立健全安全生产责任制建立的情况，并将安全生产责任逐级落实，并通过施工合同约定明确的奖惩制度。 （2）健全安全培训制度，增强参建单位的安全自主意识。根据建筑法 、 安全生产法 、 建筑工程安全生产管理条例等相关法律法规，5建设单位、监理单位、施工企业均应建立健全相应的安全培训制度，对职工进行安全生产、安全技能和安全救护方面的培训，特别是对新上岗的人员和关键岗位作业人员进行安全培训，增强从业人员的安全意识和规避事故的能力。 （3）完善安全生产保证体系，加大监督检查力度。在工程施工中，建设单位或项目管理单位、监理单
10、位、施工单位应设置专门的安全生产管理部门，配备专门的安全生产管理人员，对施工过程中的每一道工序、每一个环节进行认真检查，清除安全隐患，确保安全生产活动顺利开展。 (4) 建立和完善各工种安全操作规程。施工企业要建立和完善各工种安全操作规程，避免违章指挥、违规作业，切实贯彻落实安全操作规程和安全生产制度。 （5）开展安全生产大检查工作，加大监管和处罚力度。企业应建立健全安全生产检查制度，做到安全第一、预防为主。只要企业认真落实安全生产制度，很大程度上就可以避免安全事故的发生。企业还应加大对违章指挥、违章作业人员的处罚力度，增强从业人员安全生产意识，避免同类事故再发生。 （6）加强风险管控，办理工
11、程保险。根据建筑法及相关法规规定，建设单位应为施工现场参建单位施工管理人员购买建筑安装工程一切险，施工单位必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 5 合同管理措施 5.1 健全招投标市场管理机制 6从源头上抓起，加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的合同管理制度。国家虽然已经出台招投标法，并全力推行工程量清单报价体制，但在招标形式和方法上需兼顾业主和承包商的双方利益，所以过份追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到招标的最佳效果，建议在招标形式上应该重视原则，突出效果。针对此问题，国家近日颁布了招投标法实施细则，用以指导和规范招投标的具体实施过程。另外，在工程量清单计价法
12、推广实施后，没有完善的计价办法配合相应的合同管理模式，建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。 5.2 提高合同管理人才的素质 专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。在很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，就缺少必要的法律支援。 5.3 注重合同精细管理 施工合同纠纷多数情况下源于价款结算方式的纠纷，如工程款如何拨付，设计变更单价如何
13、审定，停工窝工造成的损失如何计算、材料价格异常变动的处理办法等。这就需要甲乙双方有一定的远瞻性，尽量在合同中把此类问题的解决方案具体化，尽量避免给结算方式留下盲点。当施工过程中发生设计变更或停工窝工，施工合同中又无明确表达时，7应及时签订补充协议，避免日后发生纠纷。如笔者所在地的某道路工程，招标时要求采用商品混凝土，为赶工期，经施工企业与业主商量决定将商品混凝土改成现浇混凝土，但未办理任何相关的协议变更手续。因此，工程竣工结算时引起了价格纠纷。如果事前就此问题甲乙双方能达成一致意见，以补充协议的形式予以明确，就可避免后期的纠纷，取得事半功倍的效果。 6 信息管理措施 加强工程信息管理工作不仅仅
14、是一个技术问题、机构问题和设备问题，从当前的施工企业的实际情况来看，加强项目信息管理主要是一个思想认识问题。因为多年来，施工行业习惯了吃大锅饭，纵然近年改革开放政策给企业带来了一定的竞争压力，但有一些传统观念仍未彻底转变，如施工企业存在着重资金、重物质，轻管理、轻信息的错误做法，在工程管理中习惯于凭老经验，对现代的管理技术没有予以足够的重视。这些旧的观念与现代信息管理格格不入，所以要想加强施工中的信息管理，必须从根本上转变观念，提高对信息管理重要性的认识，以便工程信息工作的顺利开展和有效进行。 7 充分发挥统筹兼顾、高效推进的组织协调作用 作为独立第三方项目管理（监理）单位，在进行目标规划时，
15、注意到统筹兼顾，合理确定质量、进度、投资、安全四大目标的标准，在需求与目标之间，四大目标之间进行反复协调，力求做到统一。在进行动态控制时，尽量防止发生追求单一目标而冲击或干扰其他目标，统一目标，统筹兼顾。还要求在对项目实行目标控制时，追求目标系统的整体8效果，做到各目标的互补。例如实际工期拖延了，能否通过索赔得到费用方面的补偿：投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。根据辩证关系中主次要矛盾观点，在遇到矛盾时，我们注意抓重点、抓关键。在强调抓重点的同时，做到重点是全面之中的重点，全面是有重点的全面。实行项目目标控制既要全面、又要善于抓重点。例如，在项目实施阶段，我们在管理上强调
16、在重点控制质量的同时，又要控制好进度和投资，因为我们的总目标是实现业主完工节点，保证质量，把投资控制在预算范围里。通过项目各方充分的信息沟通，明确重点，再辅以组织协调手段，便能实现矛盾的统一。 8 结束语 综上所述，建设工程项目管理是一个复杂的系统工程，在工程建设中发挥着重要作用。为此，必须提高建设工程项目管理的水平，就得要求对项目的实施过程进行自始至终的、随时随地的和全面的管理。其中，要以进度为中心，安全为重点，质量为根本，最终以经济效益为核心，做到统筹兼顾、综合管理。这样才能提高管理水平，确保建设低成本、高质量、短工期、安全的工程项目，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。 参考文献 1 吴康宁，如何提高建设工程项目管理水平J.中国科技博览,2011.03 2 唐玉丽, 浅析建设工程项目合同中的风险管理J.山西建筑,2010.22 9
